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視同工傷的認定

2023-06-06 17:37發布

視同工傷的認定

視同工傷在《工傷保險條例》的第15條進行了規定。

一、條文依據

三類視同工傷的情形,具體的有:

“(一)在工作時間和工作崗位,突發疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的;”

工作時間,工作崗位突發疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的。該項認定必須要求的幾個要素:第一是工作時間以及工作崗位,其二,因病死亡,而非意外的傷害事故,如果是意外的傷害事故,就是可以直接認定工傷。比如心臟病,腦溢血等等疾病,必須要導致員工死亡,或者在48小時內經過救治而無效死亡(家屬最難熬的48小時。是拔管還是不拔管?)。

各地對視同工傷的拓展,主要表現為:比如,職工被企業派到疫區,進行防疫工作,在工作中,感染了疫區的傳染病。是否可以屬于工傷或者視同工傷?

2003的非典肺炎,“關于感染了非典肺炎的工作人員有關待遇的相關問題”明確:如果工作人員感染了非典,引發死亡的,或是其他的疾病,視同工傷,比照工傷享受相關的待遇。做視同工傷認定。

新冠肺炎把“視同工傷”變成了,應該認定為工傷。而且不屬于“視同工傷”,是屬于工傷。還把人群,擴展到了醫護及相關人員,并不只是醫護人員,還包括防疫的相關人員,因為履行職務而感染的新冠肺炎病毒的員工,直接認定工傷的。

二、視同工傷的4個問題

視同工傷,是對工傷的外延。同時是有利于勞動者原則的體現。

1:下夜班后,在公司宿舍睡覺猝死,是否屬于視同工傷?

下班回宿舍睡覺,即使宿舍是公司管理區域內的宿舍,也不符合工作時間和工作崗位,不能被認定成工傷。

在工傷認定的問題上,一定要謹慎,一定要以行政部門的認定結果為準。

判斷是否工傷,是對于工傷原則的認知以及工傷原則的例外(凡是工傷都有例外)。

比如,雖然員工沒有在工作時間和工作崗位,但是,在公司宿舍睡覺,是在24小時待命的狀態下睡覺的(公司有沒有文件支撐的崗位職責)。比如員工是環保設備運轉的維修工,崗位職責就是要維持環保設備的長期穩定運行,要求“上12、備12”。換句話,是上12個小時,然后回到宿舍睡覺,也是屬于待命的狀態。只要設備出現了問題,電話一到,就要回維修設備。雖然是在單位宿舍休息,但是,也是為了工作需要,也是為了工作的前期的準備。

2:家屬在48小時內放棄治療導致死亡的,是否屬于視同工傷?

在實踐上,48小時搶救對于家屬講是非常艱難的。員工在工作,突發的是血栓和心梗,到了醫院之后,在搶救了十幾個小時,醫生就跟員工的家屬說,已經不具備再繼續治療的意義了,問家屬,還要不要治療?(拔管還是不拔管?)

在短短48小時之內,就讓家屬決定自己最親密的人的生死和近百萬的視同工亡的賠償之間做出選擇,是艱難無情的。

員工的家屬同意拔管,最后,認定了員工工亡待遇。

結合案例看,法律上并沒有被禁止主動放棄治療(拔管并不是違法)。

在工傷認定上,國家法律規定的突發疾病視同工亡的:首先是在48小時(法律的規定,沒有辦法)。對于家屬主動放棄治療,只要不違法(醫院可以出證明),一般都可以“放棄治療”以保證滿足在硬性要求的“48小時內”死亡條件,從而認定為工傷。

婚姻家庭的律師跟客戶講,將48小時拔管的權力,交給現在的配偶,因為配偶是其法定監護人有放棄治療(在48小時之內)的權力。

3:腦死亡還是心肺死亡?

工傷保險政策關于死亡,并沒有明確是腦死亡還是心肺死亡。在實踐上,可能有兩種情況,一是48小時死亡,二是腦死亡在48小時之內,心肺死亡是晚于腦死亡(在48小時以外),即:心肺死亡已經超過48小時,而腦死亡沒有超過48小時,是不是可以認定視同工傷?

觀點1:多數以腦死亡為標準

腦死亡48小時的,以腦死亡為標準的,可以認定死亡。國家沒有明確,死亡到底是以腦死亡?還是心肺死亡為標準。認同腦死亡的出發點,就是為了保護勞動者的合法權益。

腦死亡,也是死亡的一種,其的特征是:腦部機能,出現了一種完全的、不可逆轉的、永久性的喪失;而腦死亡的最終結果,肯定是心肺死亡。現在前沿的科學認為,腦死亡比心臟死亡,更科學、更精準、更權威。

所以,大多數的法院已經接受了腦死亡的概念。

觀點2:少數堅持以心肺死亡為標準

還有一部分人認為,應以心肺死亡,作為認定死亡的標準。

在實踐中,真的碰到了腦死亡的案例,如果是員工打官司,要求以腦死亡認定死亡標準,可能法院的支持率會高。反倒是,如果是企業先行賠付了員工,或者是企業打官司,要求以腦死亡認定視同工亡的,的概率要比員工自己打概率要低。

裁判者可能會想,如果是勞動者申請,不判,可能就上網、鬧事,搞到最后改判。因為要出于有利勞動者原則,把工傷認定做泛化的理解。改判的情況下,自己就算判錯了案子。不如順水推舟判支持腦死亡為死亡,反正腦死亡現在也是比較主流的、已經被很多人接受的、認定標準。

如果是公司認定,一是如果公司先行賠付員工,員工出現了死亡事件,打官司之前,公司先人道主義進行了賠償,按工亡標準賠一部分錢,后期再通過打官司,錢拿回的情況下,就會想,反正公司已經承擔了工傷保險工亡的責任,就不支持工亡,勞動者已得到了賠償,肯定不鬧,企業還鬧什么。

所以,在剛剛一出現問題,先查一下當地的案例,認的是腦死亡還是心肺死亡?

如果是認的心肺死亡,可以先和勞動者簽訂協議:公司先承諾賠償;但是,要求家屬配合公司,走完流程;不管是成功與否,公司在走完流程以后,再支付賠償。

如果家屬是以腦死亡為認定標準,起訴要求法院認定的視同工傷的勝訴率就高一點。


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