一、《合同法》第二百八十六條

發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。

二、建設(shè)工程司法解釋（二）

第十七條 與發(fā)包人訂立建設(shè)工程施工合同的承包人，根據(jù)合同法第二百八十六條規(guī)定請求其承建工程的價款就工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償?shù)?，人民法院?yīng)予支持。

第十八條 裝飾裝修工程的承包人，請求裝飾裝修工程價款就該裝飾裝修工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持，但裝飾裝修工程的發(fā)包人不是該建筑物的所有權(quán)人的除外。(原有依據(jù)：最高人民法院關(guān)于裝修裝飾工程款是否享有合同法第二百八十六條規(guī)定的優(yōu)先受償權(quán)的函復(fù)[2004]民一他字第14號 裝修裝飾工程屬于建設(shè)工程，可以適用《中華人民共和國合同法》第二百八十六條關(guān)于優(yōu)先受償權(quán)的規(guī)定，但裝修裝飾工程的發(fā)包人不是該建筑的所有權(quán)人或者承包人與該建筑物的所有權(quán)人之間沒有合同關(guān)系的除外。享有優(yōu)先權(quán)的承包人只能在建筑物因裝修裝飾而增加價值的范圍內(nèi)優(yōu)先受償。該依據(jù)的劃線部分仍適用)

第十九條 建設(shè)工程質(zhì)量合格，承包人請求其承建工程的價款就工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。第二十條 未竣工的建設(shè)工程質(zhì)量合格，承包人請求其承建工程的價款就其承建工程部分折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償?shù)?，人民法院?yīng)予支持。(原有依據(jù)：《民事審判指導(dǎo)與參考》第35期《合同法》第二百八十六條的規(guī)定,是法律賦予承包人工程款優(yōu)先受嘗的權(quán)利。從合同法規(guī)定的條文表述分析,沒有要求承包人優(yōu)先受償工程款以工程完工并經(jīng)竣工驗收為先決條件,在合同解除的情形下,承包人也對未完工程享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。)

第二十一條 承包人建設(shè)工程價款優(yōu)先受償?shù)姆秶勒諊鴦?wù)院有關(guān)行政主管部門關(guān)于建設(shè)工程價款范圍的規(guī)定確定。承包人就逾期支付建設(shè)工程價款的利息、違約金、損害賠償金等主張優(yōu)先受償?shù)模嗣穹ㄔ翰挥柚С帧?原有依據(jù)：最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù) 法釋〔2002〕16號 一、人民法院在審理房地產(chǎn)糾紛案件和辦理執(zhí)行案件中，應(yīng)當依照《中華人民共和國合同法》第二百八十六條的規(guī)定，認定建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)。二、消費者交付購買商品房的全部或者大部分款項后，承包人就該商品房享有的工程價款優(yōu)先受償權(quán)不得對抗買受人。 三、建筑工程價款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用，不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失。四、建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個月，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計算。五、本批復(fù)第一條至第三條自公布之日起施行，第四條自公布之日起六個月后施行。該依據(jù)的劃線部分仍適用)

第二十二條 承包人行使建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的期限為六個月，自發(fā)包人應(yīng)當給付建設(shè)工程價款之日起算。

第二十三條 發(fā)包人與承包人約定放棄或者限制建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)，損害建筑工人利益，發(fā)包人根據(jù)該約定主張承包人不享有建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的，人民法院不予支持。（原有依據(jù)：2015年全國民事審判工作會議紀要 52.第一種意見：發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程施工合同中約定承包人預(yù)先放棄行使優(yōu)先受償權(quán)，承包人起訴請求確認上述約定無效的，人民法院應(yīng)在確定該預(yù)先放棄承包人真實意思的基礎(chǔ)上，對承包人的請求不予支持。第二種意見：發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程施工合同中約定承包人預(yù)先放棄行使優(yōu)先受償權(quán)，承包人起訴請求確認上述約定無效的，人民法院應(yīng)對該請求予以支持?！睹袷聦徟兄笇?dǎo)與參考》第42期承包人承諾放棄工程款優(yōu)先受償權(quán)的條件未成就,即使工程的所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓,如果受讓人對工程的轉(zhuǎn)讓存在過錯,發(fā)包人不支付工程款,承包人仍可依照《合同法》第二百八十六條及相關(guān)司法解釋的規(guī)定,在工程款范圍內(nèi)對所建工程行使優(yōu)先受償權(quán)。

三、爭議問題1：建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的行使方式

A應(yīng)訴訟或仲裁提出。江蘇等地《江蘇省高級人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干問題的解答》18、承包人行使建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的方式如何認定？承包人通過提起訴訟或申請仲裁的方式，主張建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的，屬于行使建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的有效方式。承包人通過發(fā)函形式主張建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的，不認可其行使的效力。B.發(fā)函等提出亦有效。上海等地采B觀點。

最高法院采A觀點的裁判有：（2017）最高法民再389號“湖南協(xié)和建設(shè)有限公司、株洲市漢華房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛再審民事判決書”、（2016）最高法民申2502號“廣西南寧銳建豐勘察設(shè)計有限公司與廣西永茂建筑工程有限責任公司、廣東強雄建設(shè)集團有限公司（原廣東省廉江市建安工程有限公司）申訴、申請民事裁定書”；

最高法院采B觀點的裁判有：(2018)最高法民再84號“昆明二建建設(shè)（集團）有限公司、北京國際信托有限公司第三人撤銷之訴再審民事判決書”、（2012）民一終字第41號“天成潤華集團有限公司、中國核工業(yè)華興建設(shè)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛二審民事判決書”

四、爭議問題2：工程款債權(quán)轉(zhuǎn)讓的，建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)是否一并轉(zhuǎn)讓？

A可一并轉(zhuǎn)讓?！督K省高級人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干問題的解答》20、工程款債權(quán)轉(zhuǎn)讓的，建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)是否一并轉(zhuǎn)讓？建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)依附于工程款債權(quán)，承包人將建設(shè)工程價款債權(quán)轉(zhuǎn)讓的，建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓。受讓人是否實際享有建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)，仍應(yīng)進行實體審查。

B不允許一并轉(zhuǎn)讓?！逗颖笔「呒壢嗣穹ㄔ宏P(guān)于印發(fā)<建設(shè)工程施工合同案件審理指南>的通知》37．建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)與建設(shè)工程價款請求權(quán)具有人身依附性，承包人將建設(shè)工程價款債權(quán)轉(zhuǎn)讓，建設(shè)工程價款的優(yōu)先受償權(quán)消滅。

來源：民事法律參考、德恒律師事務(wù)所

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