
涉事企業及相關人員是否承擔刑事責任?雖然具體結果如何有待公安機關的調查,對可能涉及的刑事責任作出分析。
一、事件經過
2022年3月15日,中央廣播電視總臺3.15晚會曝光插旗菜業、錦瑞食品、君山區雅園醬菜等5家企業不符合安全標準的問題老壇酸菜,事后當地市場監管、公安等部門組成的聯合執法組,對涉事企業所有產品全部就地封存,對企業的相關人員予以控制,對外銷產品立即啟動追溯召回措施,并全面停止農戶土坑腌制行為。
二、可能涉及罪名
根據目前曝光的信息,老壇酸菜涉事生產企業生產、銷售了不符合食品安全標準的酸菜,相關企業和責任人涉嫌的最符合的罪名應該是生產、銷售不符合安全標準的食品罪,但,也可能構成生產、銷售偽劣產品罪或生產、銷售有毒、有害食品罪,因此,本文就以生產、銷售不符合安全標準的食品罪進行分析。
三、刑責簡析
(一)入罪分析
1.客觀行為-生產、銷售不符合食品安全標準的食品
食品安全標準,指食品衛生法對生產、經營食品的總體要求和生產、銷售某一類食品所必須達到的衛生指標,一般指食品中含菌類、雜質或污染物質的最高容許量,分為國家標準、行業標準和地方標準,根據《食品安全法》第十條,它們都屬于強制執行的標準,并且是唯一的食品強制性標準。
根據《食品衛生法》第九條規定,下列食品屬于不符合食品衛生標準的食品:
(1)腐敗變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常,可能對人體健康有害的。
(2)含有有毒、有害物質或者被有毒有害物質污染,可能對人體健康有害的。
(3)含有致病性寄生蟲、微生物的,或者微生物毒素含量超過國家限定標準的。
(4)未經獸醫衛生檢驗或檢驗不合格的肉類及其制品。
(5)病死、毒死或死因不明的禽、獸、畜、水產品及其制品。
(6)容器包裝污穢不潔、嚴重破損或運輸工具不潔造成污染的。
(7)摻雜、使假、偽造,影響營養、衛生的。
(8)用非食品原料加工的、加入非食品用化學物質的或者將非食品當作食品的。
(9)超過保質期限的。
(10)為防病等特殊需要,國務院衛生行政部門或省、自治區、直轄市人民政府專門規定禁止出售的。
(11)含有未經國務院衛生行政部門批準使用的添加劑、殘留的農藥的。
(12)其他不符合食品衛生標準和衛生要求的。 涉事企業不符合食品衛生標準和衛生要求、超限量添加防腐劑等添加劑,雖仍需相關部門檢驗,但結果顯而易見。
2.危害結果-足以造成嚴重食物中毒事故或者嚴重食源性疾病
生產、銷售了不符合安全標準的食品,并不當然構成生產、銷售不符合安全標準的食品罪,必須達到足以造成嚴重食物中毒事故或者嚴重食源性疾病。
食物中毒是指食用了含有毒有害物(或被其污染)的食品后出現的急性、亞急性疾??;食源性疾病是指食品致病因素進入人體引起的感染性、中毒性等疾病。
根據兩高《食品安全解釋》第一條的規定,必須要有證據證明涉案食品含有嚴重超出標準限量的致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他嚴重危害人體健康的物質的等各類法定情形,才能構成此罪。
另外,在食品加工、銷售、運輸、貯存等過程中,違反食品安全標準,超限量或者超范圍濫用食品添加劑,足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病的,應予立案追訴。
本案中,涉事企業生產的老壇酸菜是否足以造成嚴重食物中毒事故或者嚴重食源性疾病仍需調查取證。難以確定的,司法機關可以依據鑒定意見、檢驗報告、地市級以上相關行政主管部門組織出具的書面意見,結合其他證據作出認定。必要時,專門性問題由省級以上相關行政主管部門組織出具書面意見。
3.責任主體-單位及直接負責的主管人員和其他直接責任人員
生產、銷售不符合安全標準的食品罪、生產、銷售有毒、有害的食品罪、生產、銷售偽劣產品罪,三罪的主體要件為一般主體,即只要達到刑事責任年齡并具有刑事責任能力的任何人均可構成上述犯罪。同時,單位亦可構成上述犯罪;
如果涉事企業構成犯罪,除對單位判處罰金外,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員也應當依法定罪處罰。
4.主觀方面-放任的故意
生產、銷售不符合安全標準的食品罪,在主觀方面只能由故意構成,即行為人知道或應道知道可能造成嚴重食物中毒事故或其他嚴重食源性疾患的后果而采取放任的態度;否則,若行為人直接追求食物中毒等嚴重后果的發生,顯然將構成其他更為嚴重的犯罪。
涉案企業相關人員均明知土坑酸菜的衛生狀況,在收購時并未檢測衛生標準,或者在生產環節達不到食品衛生標準,或者為了追求利益,故意超劑量添加防腐劑等,符合主觀故意的特征。
(二)量 刑
《刑法》第一百四十三條:生產、銷售不符合食品安全標準的食品,足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;后果特別嚴重的,處七年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產。
犯本罪的,應當依照刑法規定的條件,嚴格適用緩刑、免予刑事處罰;對于依法適用緩刑的,可以根據犯罪情況,同時宣告禁止令;判處罰金的,一般應當依法判處生產、銷售金額二倍以上的罰金;對于被不起訴或者免予刑事處罰的行為人,需要給予行政處罰、政務處分或者其他處分的,依法移送有關主管機關處理。
本事件涉事企業,如果有對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節的或者后果特別嚴重的,必將迎來嚴厲的懲罰
(三)關聯罪名
行為人既構成生產、銷售不符合衛生標準的食品罪,又構成生產、銷售偽劣產品罪的,按處罰重的罪論處。如果行為人生產、銷售不符合衛生標準的食品,沒有造成法定的危害結果,但銷售金額在五萬元以上的,也構成生產、銷售偽劣產品罪。
在食品中摻入由于污染、腐敗變質而具有了毒害性的食品原料,并不構成生產、銷售有毒、有害的食品罪,但可以構成生產、銷售不符合安全標準的食品罪。
四、刑事合規必要性
依法懲治危害食品安全犯罪,保障人民群眾舌尖上的安全,是永恒的主旋律。通過本次事件,可以預見,一旦涉及食品安全問題,企業將遭受巨大的聲譽損失和經濟損失,相關責任人甚至會面臨刑事處罰,也提醒食品生產企業及企業家,應當注重刑事風險防控,有必要構建刑事合規體系。
去年5月到8月,短短三個多月的時間里,連續發生了兩起網約車乘客被司機殺害的案件,讓公眾和監管部門對網約車安全問題的關注提升到了一個前所未有的高度,可以說事情的余波至今沒有平息。一年來,經過各方的努力,乘客在網約車上發生不法傷害的風險確實降低...
地產指違法分包南京高檔樓盤逾期-南京房地產被約談 近日,南京市房地產管理局對南京高檔樓盤的開發企業進行了約談,原因是有媒體報道稱,這些樓盤存在違法分包的情況。對此,南京市房地產管理局進行了嚴肅的調查,并對涉事企業及人員進行嚴肅處理。 據...
原告上海萬翠堂餐飲管理公司認為,四川多家餐館系因店招含青花椒字樣侵害其商標權,經法院判決餐館紛紛敗訴,系列案件經封面新聞報道后,迅速登上了熱搜,引發了熱議。有網友留言,是不是以后注冊商標里有辣椒兩個字,所有的飯店菜單里有辣椒字樣的,都要賠錢...
孕婦被車撞怎么賠償 孕婦被車撞怎么賠償?新京報王麗君等11人已獲賠。2016年4月9日,日本東京地方檢察廳一男子作為民事賠償申請人,對唐山玉澤臺酒店(黃家莊校區)北側約8000平方米土地、杭州保利藍灣別墅及上海祁月別墅等23幢房屋...
手機如何帶進考場的?拍照為何沒被發現?上傳網絡怎么沒被屏蔽?今年高考期間,甘肅一考生違規攜帶手機進入考場,開考后拍攝試卷發至社交群尋求解答一事引發社會高度關注。6月8日上午,教育部教育考試院發布通報稱,經公安機關迅速偵查查明,系考中作弊,不...
基因編輯嬰兒案12月30日在深圳市南山區人民法院一審公開宣判。賀建奎、張仁禮、覃金洲等3名被告人因共同非法實施以生殖為目的的人類胚胎基因編輯和生殖醫療活動,構成非法行醫罪,分別被依法追究刑事責任。法院審理查明,2016年以來,南方科技大學原...
據調查組消息,長春長生公司違法違規生產狂犬病疫苗案件調查工作取得重大進展,已基本查清企業違法違規生產狂犬病疫苗的事實。細節1:意圖損毀60塊電腦硬盤在現場,該企業的相關文件已被查封;調查組詢問相關人員的書證34份,取證材料1138頁,利用查...
西安市孕婦流產事件既然相關部門已認定該起事件屬于責任事故,確定了責任,那么涉事醫院、相關人員可能需要面臨的法律責任有哪些呢? 一、民事賠償責任 《民法典》第一千二百一十八條規定患者在診療活動中受到損害,...
偶然的一起交通事故,讓車主遭遇到一個驚心的意外——新鄉一位車主在處理交通事故時,發現其手中的座位險保單系偽造,其所在公司更是發現有13輛汽車的座位險單據居然都是假的。無獨有偶,另一家旅游客運公司也發現有七八張座位險的保單存在偽造嫌疑。一起車...
萬千家長焦慮不已,我們該怎么辦?憤怒!問題疫苗卷土重來!近日,長生生物狂犬病疫苗生產記錄造假風波尚未平息,7月20日,該公司子公司長春長生又因吸附無細胞百白破聯合疫苗(簡稱百白破)檢驗不符合規定,遭到吉林省藥監局行政處罰。據媒體報道,監管部...