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房屋面積有錯誤,補(bǔ)償決定被撤銷
基本案情
2014年1月10日,通遼市某旗人民政府為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范鎮(zhèn)建設(shè)作出《房屋征收的決定》并予以公告,孫某某的房屋在征收范圍內(nèi)。因被征收人未能達(dá)成一致意見,旗政府采取抽簽的方式,確定通遼市某房地產(chǎn)價格評估事務(wù)所為評估機(jī)構(gòu),并由公證處對抽簽過程進(jìn)行了公證。
該評估事務(wù)所作出《房地產(chǎn)估價報告》后向?qū)O某某送達(dá),釋明其可以在法定期限內(nèi)申請復(fù)核評估結(jié)果,孫某某并未提出申請。2014年6月18日,旗政府依據(jù)估價報告對孫某某所有的房屋作出《關(guān)于孫某某房屋征收補(bǔ)償?shù)臎Q定》(以下簡稱《補(bǔ)償決定》),確定孫某某房屋建筑面積177.6平方米。
孫某某不服該補(bǔ)償決定,向通遼市人民政府提起行政復(fù)議,通遼市人民政府于2014年11月12日作出通政復(fù)決字〔2014〕第93號行政復(fù)議決定書,維持該《補(bǔ)償決定》。孫某某不服提起行政訴訟,請求撤銷《補(bǔ)償決定》。
法院判決
法院認(rèn)為,某旗政府為推進(jìn)城鎮(zhèn)一體化發(fā)展決定對孫某房屋實施征收,符合《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條規(guī)定的征收情形。房屋征收實施單位在與被征收人孫某某無法達(dá)成協(xié)議的情況下有權(quán)作出房屋征收補(bǔ)償決定。但是《關(guān)于孫某某房屋征收補(bǔ)償?shù)臎Q定》以房屋建筑面積177.6㎡為補(bǔ)償依據(jù),與該旗某鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理所對孫某某作出的房屋變更登記面積184.88㎡相矛盾,故應(yīng)予撤銷。
律師說法
在拆遷過程中,房屋面積的確定奠定了補(bǔ)償是否合理的基礎(chǔ)。如果補(bǔ)償決定中房屋面積不準(zhǔn)確,會使補(bǔ)償決定本身喪失合法性基礎(chǔ)。
《國有土地上房屋征收評估辦法》第九條規(guī)定,對于已經(jīng)登記的房屋,其性質(zhì)、用途和建筑面積,一般以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿的記載為準(zhǔn);房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿的記載不一致的,除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤外,以房屋登記簿為準(zhǔn)。對于未經(jīng)登記的建筑,應(yīng)當(dāng)按照市、縣級人民政府的認(rèn)定、處理結(jié)果進(jìn)行評估。本案中,房屋評估機(jī)構(gòu)未嚴(yán)格履行職責(zé),僅以房屋權(quán)屬證書為依據(jù)作出補(bǔ)償決定,導(dǎo)致孫某某的合法權(quán)益被侵害,理應(yīng)被法院撤銷。
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