一、耕地地力保護(hù)的補(bǔ)貼范圍如何劃分?

1、耕地

耕地，是人類賴以生存的基本資源和條件。進(jìn)入21世紀(jì)，人口不斷增多，耕地逐漸減少，人民生活水平不斷提高，保持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展首先要確保耕地的數(shù)量和質(zhì)量。據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織(UNESCO)和糧農(nóng)組織(FAO)不完全統(tǒng)計(jì)，全世界土地面積為18.29億公頃左右，人均耕地0.26公頃。截至2011年12月31日，全國(guó)耕地保有量為18.2476億畝。

2、機(jī)動(dòng)地

在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)時(shí)，有些農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為以后可能進(jìn)行的調(diào)整而預(yù)先留出的土地。但在延長(zhǎng)土地承包期的過程中，一些地方為了增加鄉(xiāng)、村集體收入，隨意擴(kuò)大“機(jī)動(dòng)地”的比例，損害了農(nóng)民群眾的利益。因此，對(duì)預(yù)留“機(jī)動(dòng)地”必須嚴(yán)格控制。

3、土地二輪延包

土地二輪延包，就是在上次土地承包的基礎(chǔ)上，在承包期滿時(shí)，土地承包人根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律規(guī)定，對(duì)原承包地繼續(xù)承包使用，承包期限一般為三十年。在二輪延包期內(nèi)，承包人的合法權(quán)益同樣受到國(guó)家的保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵犯。

4、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)

國(guó)有農(nóng)場(chǎng)即國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，由國(guó)家投資興辦的、主要生產(chǎn)資料和產(chǎn)品歸國(guó)家所有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織。其土地、自然資源、機(jī)器設(shè)備、生產(chǎn)建筑等生產(chǎn)資料屬于全民所有;在國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)下進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);產(chǎn)品由國(guó)家統(tǒng)一支配。

5、農(nóng)牧漁良種場(chǎng)

良種原是指用常規(guī)原種繁殖的第一代至第三代和雜交種達(dá)到良種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的種子。良種是供大田生產(chǎn)使用的種子，是種子市場(chǎng)交易的種子，是主要商品化的種子。后普遍指優(yōu)良的后代。農(nóng)牧漁良種場(chǎng)指培育農(nóng)牧漁優(yōu)良后代的場(chǎng)所。

二、耕地地力保護(hù)的補(bǔ)貼對(duì)象和依據(jù)是什么?

以農(nóng)戶為單位，在農(nóng)戶土地二輪延包面積基礎(chǔ)上確權(quán)確地的實(shí)測(cè)面積，作為農(nóng)戶申報(bào)補(bǔ)貼資金的依據(jù)。2016年確權(quán)確地工作沒有完成的縣(市、區(qū))，按農(nóng)戶土地二輪延包面積作為補(bǔ)貼依據(jù)。

因某種特殊因素不能進(jìn)行實(shí)測(cè)的耕地，由縣(市、區(qū))人民政府以農(nóng)戶土地二輪延包面積為基礎(chǔ)確定補(bǔ)貼面積。