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勞動(dòng)仲裁裁定停工留薪期工資2.2萬元,法院卻判決2200元,這事發(fā)生在東莞木工謝世倡身上。這起案件的背后是勞動(dòng)者對(duì)工傷停工留薪期工資的爭(zhēng)議。
大部分律師在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為,在司法實(shí)踐中,停工留薪期工資應(yīng)指正常工作時(shí)間工資,應(yīng)該不包含加班工資,否則對(duì)其他勞動(dòng)者不公平。
【個(gè) 案】
勞動(dòng)仲裁、法院計(jì)算停工留薪期工資差10倍。
2013年8月,在東莞大嶺山寶林木器加工店(以下簡(jiǎn)稱“寶林店”)擔(dān)任木工部鑼機(jī)工的謝世倡發(fā)生工傷。由于用人單位未為謝世倡辦理工傷保險(xiǎn),為了追討工傷保險(xiǎn)待遇,謝世倡向東莞市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院大嶺山仲裁庭提出申訴。仲裁審理后裁決用人單位向謝世倡支付工傷賠償11萬余元,其中包括工傷停工留薪期間的工資差額2.2萬元及25%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金5500元。
但這一組數(shù)字在法院一審判決時(shí)發(fā)生了巨大變化:11萬賠償金額縮水近一半,只有6萬多元。變化最大的當(dāng)屬停工留薪期工資差額,數(shù)額從2.2萬元大幅降至2200余元。
變化原因除停工留薪期被判定由4個(gè)半月縮至不足1個(gè)半月,關(guān)鍵在于法院計(jì)算停工留薪期工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生改變。
據(jù)裁判文書顯示,一審法院認(rèn)為,工傷職工停工留薪期內(nèi)的工資待遇應(yīng)指正常工作時(shí)間的工資待遇,不包括加班費(fèi),因?qū)毩值曛Ц督o謝世倡4500元中包含有加班費(fèi),應(yīng)予以扣除。一審法院結(jié)合謝世倡的工作崗位和東莞市的用工情況,具體折算出謝世倡的正常工作時(shí)間工資約為1920元/月,進(jìn)而計(jì)算停工留薪期工資差額2267元。而此前仲裁機(jī)構(gòu)則采納了謝世倡主張的4500元月薪。
一審過后,謝世倡不服,向東莞市中級(jí)人民法院提出上訴。2015年3月27日,東莞中院作出終審判決,駁回其上訴,維持原判。
【調(diào) 查】
停工留薪期工資含加班費(fèi),東莞兩級(jí)法院無一支持。
為何東莞勞動(dòng)仲裁和法院的判定差異如此大?司法實(shí)踐中支持工傷職工主張停工留薪期加班工資的情況如何?
據(jù)東莞某社工組織對(duì)大嶺山及周邊地區(qū)2012年末至2014年36個(gè)工傷個(gè)案的判例分析,仲裁支持加班費(fèi)的為24個(gè),占比66.7%;而一審判決的17個(gè),全不支持加班費(fèi);二審判決8個(gè),也不支持加班費(fèi)。
不支持的理由包括:1、原工資福利待遇為正常出勤工資;2、治療期間不存在加班加點(diǎn)的事實(shí),故不支持加班費(fèi);3、停工留薪期工資為正常工作時(shí)間工資,不包含加班費(fèi);4、原工資福利待遇不包含加班費(fèi);5、原工資福利待遇應(yīng)指正常工作時(shí)間的福利待遇,不包含加班費(fèi)。
該機(jī)構(gòu)相關(guān)人士表示,對(duì)于大部分靠加班費(fèi)來維持生計(jì)的一線工人來說,如果在停工留薪期工資中不支持加班費(fèi),無疑讓他們?cè)诠陂g的經(jīng)濟(jì)狀況一落千丈。
【爭(zhēng)議:停工留薪期工資怎么算?】
《工傷保險(xiǎn)條例》第三十三條規(guī)定,職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的,在停工留薪期內(nèi),原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付。
對(duì)于停工留薪期是否包含加班工資,記者先后采訪了數(shù)名律師。
大部分律師認(rèn)為司法實(shí)踐中,停工留薪期工資應(yīng)指正常工作時(shí)間工資,應(yīng)該不包含加班工資,否則對(duì)其他勞動(dòng)者不公平。“會(huì)變成正常上班不加班拿的錢比停工留薪期休假不上班拿的工資還少。”廣東勝倫律師事務(wù)所律師高鵬飛就舉例說。工會(huì)律師周文斌表示,如果是固定月薪,再剔除加班工資則無必要。
但也有部分律師持不同意見,廣東經(jīng)國(guó)律師事務(wù)所律師高海濤認(rèn)為,在廣州按照受傷前平均工資水平來計(jì)算,但確實(shí)要已經(jīng)支付了加班工資的。另一名工會(huì)律師團(tuán)律師江點(diǎn)序也表示,廣東除東莞外都支持加班工資。
省高院法官權(quán)威解答:工傷停工留薪期工資應(yīng)含加班費(fèi)。
廣東省高級(jí)人民法院立案二庭法官趙盛和則認(rèn)為,“原工資福利待遇”不應(yīng)狹義理解為正常工作時(shí)間工資。
廣東省高級(jí)人民法院立案二庭法官趙盛和表示,司法實(shí)踐中,關(guān)于如何理解原工資福利待遇,的確存在“正常工作時(shí)間內(nèi)的工資而不包括加班工資”和“原工資待遇應(yīng)當(dāng)也包含加班費(fèi)”兩種不同的觀點(diǎn),他個(gè)人傾向贊同后一種觀點(diǎn)。
他認(rèn)為,法律規(guī)定工傷職工在停工留薪期“原工資福利待遇不變”,是對(duì)工傷職工的特殊保護(hù)。每個(gè)勞動(dòng)者均可能遭遇工傷,因此,后一種觀點(diǎn)并不會(huì)造成對(duì)其他勞動(dòng)者的不公。而且勞動(dòng)者遭受工傷,雖然有其個(gè)人原因,但更多的還是由于用人單位沒有提供安全生產(chǎn)條件,不會(huì)對(duì)用人單位不公。此外,由于法律對(duì)停工留薪期的期限作出了限制,故也不會(huì)過于加重用人單位的負(fù)擔(dān)。
趙法官說,實(shí)踐中,勞動(dòng)合同中對(duì)正常工作時(shí)間工資標(biāo)準(zhǔn)的約定與實(shí)際情況嚴(yán)重脫節(jié),甚至沒有簽訂勞動(dòng)合同或未作約定,導(dǎo)致很多情況下難以區(qū)分正常工作時(shí)間工資和加班工資。因此,按照前一種觀點(diǎn)要扣除加班工資,實(shí)際上也缺乏可行性。而一概按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定勞動(dòng)者的正常工作時(shí)間工資,對(duì)勞動(dòng)者又明顯不公。
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