項目的征地拆遷程序流程.jpg)
隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,改造項目的項目也變得越來越多。其中,不少改造項目都需要征地,但是對于征地流程不少朋友又不是很了解。
一、經(jīng)研究確定征地拆遷范圍 會商相關(guān)部門制定最終征地拆遷范圍。
(此項工作由拆遷部門負(fù)責(zé))
二、征地前期摸底調(diào)查
(一)經(jīng)研究確定拆遷范圍后,報請當(dāng)?shù)厝嗣裾掳l(fā)收回國有土地使用權(quán)的通告。同時,拆遷人應(yīng)告知公安、工商、房管、國土及其它相關(guān)部門,暫停辦理拆遷范圍內(nèi)居民戶口遷入、分戶,營業(yè)執(zhí)照,房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、分割,房屋出租、交換、抵押,水、電、氣、電視、通訊線路安裝等手續(xù)(法律另有規(guī)定的除外)。同時,做好拆遷區(qū)域和安置區(qū)域的總體規(guī)劃。(此項工作主要由拆遷部門負(fù)責(zé))
(二)做好資金保障。(此項工作主要由拆遷部門負(fù)責(zé))
(三)拆遷工作人員對拆遷范圍內(nèi)有關(guān)地籍情況進(jìn)行調(diào)查,填寫《宗地情況調(diào)查表》內(nèi)容包括居住單位、個人基本情況、土地房屋權(quán)屬情況、宗地面積、房屋建構(gòu)物面積、是否同意拆遷等,建立每宗地檔案,繪制工作圖。擬寫調(diào)查分析報告。(在調(diào)查中有80%以上的被拆遷戶同意拆遷,可以準(zhǔn)備發(fā)布拆遷公告)。(此項工作主要由國土部門負(fù)責(zé)、拆遷部門協(xié)助)
(四)擬定拆遷方案。根據(jù)拆遷區(qū)域情況的不同,制訂適合本區(qū)域的拆遷方案(此項工作主要由拆遷部門負(fù)責(zé))。
(五)城市房屋拆遷實行房屋拆遷許可證制度。任何單位需要拆遷房屋,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)委員會提交下列文件資料,申請取得房屋拆遷許可證后,方可實施拆遷。
1、拆遷申請;
2、建設(shè)項目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件;
3、建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
4、國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
5、拆遷計劃和拆遷補償安置方案。
拆遷計劃包括拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限、拆遷工程的開工和竣工時間等。拆遷補償安置方案包括被拆除房屋及其附屬物的狀況,如房屋用途、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積等;各種補償、補助費用的概算;產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋安置的標(biāo)準(zhǔn)、房源及相關(guān)證明文件;臨時過渡方式及期限等具體措施。拆遷方案經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)通過后,以公示的形式告知被拆遷人,同時,拆遷人選出三家以上在建設(shè)部門備案的具有相關(guān)資質(zhì)的估價機構(gòu)予以公示,公示后被拆遷人無異議,最后由拆遷部門確定聘用的估價機構(gòu)。
估價機構(gòu)確定后由委托的估價機構(gòu)派出估價人員開始入戶進(jìn)行土地、房屋及建(構(gòu))物測量、預(yù)評估,在評估勘丈的過程中街道辦事處的工作人員、土地收購儲備中心的工作人員都必須跟隨,勘丈的結(jié)果必須要有以上工作人員的全部簽字,方可有效。
三、動遷和簽訂補償協(xié)議
(一)動遷方式:由被確定征遷轄區(qū)鎮(zhèn)、各街道辦事處作為動遷主體。(街道辦事處工作人員不得少于2人,其中1人擔(dān)任動遷組長,拆遷人不得少于1人)
(二)在發(fā)布《拆遷公告》、《房屋拆遷補償安置方案》和拆遷相關(guān)文件后,動遷人員以組為單位入戶,每組不少于三人。一是拆遷工作人員依據(jù)委托的估價機構(gòu)出具的《評估報告》到現(xiàn)場細(xì)致復(fù)核,經(jīng)復(fù)核有差項和漏項的,現(xiàn)場給予調(diào)整,同時給被拆遷戶進(jìn)行補償草算;二是認(rèn)真填寫《動遷記錄》,每戶《動遷記錄》的填寫要貫串于拆遷的全過程,連同《拆遷補償草算表》一起整理歸檔;三是政策宣傳到位,做到政策統(tǒng)一、透明,補償合法、合理。
(三)通過入戶現(xiàn)場仔細(xì)核對、草算,被拆遷人無任何異議且同意簽訂補償協(xié)議,核算員要認(rèn)真填寫《房屋拆遷補償安置協(xié)議》,被拆遷戶簽字后,同時將協(xié)議單上的補償金額在拆遷區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示。工作人員要收回有關(guān)土地使用權(quán)證、建設(shè)工程許可證、建設(shè)用地許可證、房屋產(chǎn)權(quán)證等原件及殘疾證、低保證、身份證等證件的復(fù)印件與《住戶情況調(diào)查表》、《動遷記錄表》、《拆遷補償草算表》、《房屋拆遷補償安置協(xié)議》、《評估報告》、《回遷房屋登記表》一起整理歸檔,由組長審核簽字后交給檔案員管理。
(四)動遷工作中現(xiàn)場工作人員不能解決處理的,提交項目辦公會議研究決定并形成會議紀(jì)要存檔。
(五)對于漫天要價、無理取鬧、帶頭滋事的被拆遷人,在政策宣傳到位,多次入戶動遷都無法達(dá)成《房屋拆遷補償安置協(xié)議》且超過搬遷期限的,經(jīng)會議研究,報房屋拆遷管理部門,進(jìn)入行政裁決程序。(行政裁決由區(qū)拆遷辦負(fù)責(zé))
四、被拆遷房屋交接程序
被拆遷人簽訂《拆遷補償安置協(xié)議書》搬遷完畢后,通知房屋接收人對被拆遷人的房屋進(jìn)行接收,由房屋接收人給被拆遷人開具房屋交接單。如果被拆遷人將房屋原有的設(shè)施(如:暖氣、燈具、地板、門窗等)自行拆走的,將在補償金額中扣除。
五、被拆遷房屋搬遷獎勵及補償款領(lǐng)取辦法
實行貨幣補償?shù)模课莶疬w補償款在被拆遷人簽訂拆遷補償協(xié)議書,辦理完房屋交接手續(xù)后,被拆遷人憑本人身份證或被拆遷人的,要及時補償。
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