出售出入境證件罪立案標準_2021出售出入境證件罪量刑標準和認定構成要件

概念

出售出入境證件罪，是指出于營利的目的，出售護照、簽證等出入境證件的行為。

構成要件

客體要件

本罪侵犯的客體是國家對出入境證件的管理秩序。

本罪犯罪對象是出入境證件。既包括出境證件，又包括入境證件。所謂出入境證件，是指公安部、外交部、港務監督局及其他授權的有關機關根據申請人的申請審查核實后所簽發的允許其出入國（邊）境的證明，如護照、簽證或者其他的有效出入境證件，其中，護照是指一國或某些特別地區為其出國公民所核發的用以證明其屬于本國或本地區公民的證明件，屬于本國或本地區公民出入國境或在國外居留、旅行的合法身份證明及國籍證明。其由本國外交主管機關發給。在一些互相友好可免予簽證的國家、公民憑其護照就可出入其國 （邊）境，簽證則是指一國在本國或外國公民所持的護照或其他旅行證件上簽注或蓋印、表示準許其出入本國國境。在我國國外，由大使館、領事館或者外交部授權的其他駐外機關簽發。外國人入境，依照國務院的規定，也可以向中國政府主管機關指定口岸的簽證機關申請辦理簽證。在國內，則由公安機關簽發，其他有效出入境證件，是指除護照、簽證之外的可以憑其出入境的證明，如相鄰邊境地區常常持有的過境通行證、邊境公務通行證、前往港澳通行證、往來港澳通行證、港澳同胞回鄉證、出入境通行證等等。

出售出入境證件罪的犯罪對象是出入境證件，這是眾人的共識，但出入境證件是專指真實的出入境證件，還是包括偽造、變造的出入境證件、理論界和實踐中有不同的認識，我們認為非法出售出入境證件罪中的出入境證件，既包括偽造、變造的假證件，也包括國家有關部門批準發放的真實的證件。

客觀要件

本罪在客觀方面表現為出售護照、簽證等出入境證件的行為。所謂出售，即出賣，是指把手中的出入境證件出賣給他人，以換取金錢、財物或其他物質性利益的行為。既包括先收集、購買、騙取后再出賣，也包括將自己的護照、簽證等出入境證件出賣。但行為人出賣的必須是真實的、合法的出入境證件，即由國家機關依法頒發的出入境證件。至于該真實的證件是否超過有效期限，則不影響本罪成立，倘若出賣的是偽造或變造的出入境證件，則不應構成本罪，對之應當以提供偽造、變造的出入境證件罪論處。

主體要件

本罪的主體為一般主體，即凡達到刑事責任年齡、具備刑事責任能力的自然人均能構成本罪。

主觀要件

本罪在主觀方面表現為故意。只要行為人出于營利目的實施出售出入境證件行為，犯罪既屬既遂。

認定

本罪與組織他人偷越國（邊）境罪或偷越國（邊）境罪的界限

本罪與其他倆罪的區別一般比較明顯，但在行為人與組織他人偷越國（邊）境的組織者或偷越國（邊）境的人事前通謀，由行為人向組織者或偷越國（邊）境的人出售出入境證件的情況下，對行為人是按非法出售出入境證件罪處理，還是按組織他人偷越國（邊）境罪的共犯處理，實踐中有不同認識。我們認為，在這種情況下，對行為人也應按非法出售出入境證件罪論處。在妨害國（邊）境犯罪分工日益精密化的情況下，為讓所有的犯罪行為都能得到懲治，本法將各種犯罪行為都以明確的罪名規定下來，真正做到有法可依。從理論上講，行為人無論是否和組織者或偷越國（邊）境人通謀，其出售出入境證件的行為都已構成獨立的犯罪，也沒必要作為其他犯罪的共犯處理。

本罪與為組織他人偷越國（邊）境騙取證件罪的界限

（1）犯罪對象不同。本罪的犯罪對象既包括出境證件，也包括入境證件，而后罪的犯罪對象僅包括出境證件。

（2）客觀行為不同。本罪的行為特征是把自己的證件或低價購買的證件出售，而后罪的行為特征是弄虛作假，騙取出境證件。

（3）主觀方面有所不同。本罪不要求特定的犯罪目的，而后罪則要求必須有為組織他人偷越國（邊）境使用的目的。

立案標準

1、 出售出入境證件的，應當立案偵查。

2、 出售出入境證件，具有下列情形之一的，應當立為重大案件：

（1）出售出入境證件5-19本（份、個）的；

（2）給違法犯罪分子出售出入境證件的；

（3）違法所得10-20萬元的；

（4）有其他嚴重情節的。

3、 出售出入境證件，具有下列情形之一的，應當立為特別重大案件：

（1）出售出入境證件20本（份、個）以上的；

（2）違法所得20萬元以上的；

（3）有其他特別嚴重情節的。　

量刑標準

犯本罪的，處五年以下有期徒刑；并處罰金；情節嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。

司法解釋

[刑法條文］

第三百二十條 為他人提供偽造、變造的護照、簽證等出入境證件，或者出售護照、簽證等出入境證件的，處五年以下有期徒刑，并處罰金；情節嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。

[相關刑事規章］

公安部《關于妨害國（邊）境管理犯罪案件立案標準及有關問題的通知》（2000.3.31公通字[2000]30號) 

一、立案標準

（四）出售出入境證件案

1、 出售出入境證件的，應當立案偵查。

2、 出售出入境證件，具有下列情形之一的，應當立為重大案件：

（1）出售出入境證件5-19本（份、個）的；

（2）給違法犯罪分子出售出入境證件的；

（3）違法所得10-20萬元的；

（4）有其他嚴重情節的。

3、 出售出入境證件，具有下列情形之一的，應當立為特別重大案件：

（1）出售出入境證件20本（份、個）以上的；

（2）違法所得20萬元以上的；

（3）有其他特別嚴重情節的。　

法律意見

被逮捕前可以做什么

(一)【自首】建議盡快向公安機關投案自首，且如實供述自己的行為。自首是法定的可以減輕或者從輕處罰的，其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

(二)【積極配合】應當配合相關機關，如實回答案件相關問題，且不袒護他人，對與本案無關的問題，可以拒絕回答。

(三)【坦白案情】 在交代案情時，行為人可以說明案件發生后采取了哪些積極措施去挽回被害人的損失。

(四)【訴訟權利】若有侵犯公民訴訟權利和人身侮辱的行為，有提出控告的權利。

被公安機關逮捕后可以做什么

(一)【程序合法】如果被采取強制措施(如：拘留、逮捕等)超過法定期限(拘留最長不得超過37天、逮捕后被羈押期限不得超過2個月)的，可以要求解除強制措施。

(二)【刑事會見】如果在偵查階段，那么僅有律師能夠進行會見，所以可以在偵查階段便委托律師介入，了解清楚案情，弄清楚違反的法律法規，避免因為不了解程序和法律法規而造成更壞的后果。

(三)【取保候審】如果患有嚴重疾病，生活不能自理或者正在懷孕、哺乳自己的孩子的，那么符合取保候審條件，可以申請取保候審。

庭審階段

(一) 【回避】如果發現參與審理的法官、書記員、陪審員和案件有關系，那么可以提出申請，讓他們回避。

(二) 【訴訟權利/人格權】對于司法工作人員侵犯其合法的訴訟權利(如自由辯論的權利)和有人身侮辱的行為，可以向法庭提出控告。

(三) 【質證權利】參與法庭審理的過程中，可以了解被指控的犯罪事實和證據。

(四) 【質證環節】對于未到庭的證人證言，鑒定結論、勘驗筆錄的內容，可以提出自己的意見。

(五) 【自我辯護權利的行使】有權參與法庭辯論，并進行最后陳述。

(六) 【遵守庭審規則】在參與庭審的過程中，要遵守法庭規則，對司法人員依法進行的訴訟活動給予配合。

華律提醒：

【律師介入】案情過于復雜或者自己難以應付的，行為人可以委托律師代為處理，經濟狀況不允許的，可以申請法律援助。