提供偽造、變造的出入境證件罪立案標(biāo)準(zhǔn)_2021提供偽造、變造的出入境證件罪量刑標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定構(gòu)成要件

概念

提供偽造、變造的出入境證件罪，是指故意為他人提供偽造、變造的護(hù)照、簽證等出入境證件的行為。

構(gòu)成要件

客體要件

本罪侵犯的客體是國家對國（邊）境的正常管理秩序。

本罪的犯罪對象為偽造、變造的出入境證件。出入境證件包括準(zhǔn)許出境和入境的護(hù)照、簽證等。偽造是指無權(quán)制造護(hù)照、簽證等出入境證件的人非法制造，變造是指利用涂改、擦消、拼接等方法制作。

客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人實施向他人提供偽造、變造的護(hù)照、簽證等出入境證件的行為。所提供的出入境證件必須是偽造或經(jīng)過變造的虛假或無效的證件。所謂偽造出入境證件，是指仿照正式的護(hù)照、簽證等出入境證件的形狀、圖案、文字和色彩等制作假的護(hù)照、簽證等出入境證件，所謂變造出入境證件，是指對已過期失效或者他人的護(hù)照、簽證等出入境證件采用剪貼、拼接等打法，變造出入境證件。提供偽造、變造的假證件，無論是本人偽造、變造，還是他人偽造、變造的，對提供者構(gòu)成本罪均無影響。如果行為人自己偽造、坐造后又問他人提供的，其偽造、變造行為又構(gòu)成偽造、變造公文、證件、印章罪，此罪與向他人提供偽造、變造的出入境證件罪之間形成牽連關(guān)系、按處理牽連犯的原則，從一重罪處斷。如果是組織他人偷越國（邊）境犯罪集團(tuán)中的個別成員分工偽造、變造出入境證件，供犯罪集團(tuán)使用、應(yīng)以組織他人偷越國（邊）境的共犯論處。

主體要件

本罪的主體為一般主體。凡年滿16周歲且具備刑事責(zé)任能力的自然人均可構(gòu)成犯罪。

主觀要件

本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意，即明知為他人提供偽造、變造的護(hù)照、簽證等出入境證件是危害國家對國（邊）境的正常管理秩序，而故意向他人提供偽造、變造的護(hù)照、簽證等出入境證件。

其主觀上大多具有營利目的，但也可能出于其他目的。因此不要求必須具有營利目的。

認(rèn)定

本罪與偷越國（邊）境罪的界限。

如果行為人偽造、變造的出入境證件供自己偷越國（邊）境使用，而不是向他人提供，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)按偷越國（邊）境罪認(rèn)定。兩罪區(qū)分的關(guān)鍵在于客觀方面不同，即本罪是向他人提供偽造、變造的出入境證件，偷越國（邊）境罪是偽造、變造證件供自己使用。

本罪與偽造證件、變造證件罪的界限。

區(qū)別的關(guān)鍵在于客觀行為不同：本罪的主要行為是“提供”而非“偽造、變造”，只要行為人向他人提供了偽造、變造的出入境證件，而不論是誰偽造、變造的，均構(gòu)成本罪；反之，不構(gòu)成本罪。而偽造、變造證件罪的主要行為是偽造、變造，行為人只有實施了偽造、變造行為才構(gòu)成犯罪。所以，當(dāng)行為人只實施偽造、變造出入境證件的行為時，則構(gòu)成偽造、變造證件罪；當(dāng)行為人既偽造、變造了出入境證件，又把偽造、變造的證件向他人提供時，則前一行為被后一行為吸收，對行為人按為他人提供偽造、變造的出入境證件罪論處，并不兩罪并罰、但量刑時可適當(dāng)從重。

本罪與騙取出境證件罪的界限。

二者的區(qū)別有以下兩點：

1、犯罪對象不同。本罪對象是偽造、變造的出入境證件，后罪的對象是出境證件。作為本罪犯罪對象的證件既有出境證件，也有入境證件，且證件本身并不是真實、合法、有效的，而是偽造、變造的；而作為后罪犯罪對象的證件則只是出境證件，且證件本身是真實、合法、有效的。

2、犯罪行為特征不同。本罪特征是“向他人提供”，至于行為人如何弄到偽造、變造的出入境證件的，與定罪無關(guān)；而后罪的行為特征是“騙取”，只有行為人弄虛作假，騙取出境證件的，才構(gòu)成犯罪。

立案標(biāo)準(zhǔn)

1．為他人提供偽造、變造的護(hù)照、通行證、旅行證、海員證、簽證（注）等出入境證件（以下簡稱出入境證件）的，應(yīng)當(dāng)立案偵查。 

2．為他人提供偽造、變造的出入境證件，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立為重大案件： 

（1）為他人提供偽造、變造的出入境證件5～19本（份、個）的； 

（2）為違法犯罪分子提供偽造、變造的出入境證件的； 

（3）違法所得10～20萬元的； 

（4）有其他嚴(yán)重情節(jié)的。 

3．為他人提供偽造、變造的出入境證件，具有下列情形之一的， 

應(yīng)當(dāng)立為特別重大案件： 

（3）違法所得10～20萬元的； 

（4）有其他嚴(yán)重情節(jié)的。 

4．騙取出境證件，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立為特別重大案件： 

（ 1）騙取出境證件20本（份、個）以上的； 

（2）違法所得20萬元以上的； 

（ 3）有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的。　

量刑標(biāo)準(zhǔn)

犯本罪的，處五年以下有期徒刑；并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。

司法解釋

[刑法條文] 

第三百二十條 為他人提供偽造、變造的護(hù)照、簽證等出入境證件，或者出售護(hù)照、簽證等出入境證件的，處五年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。 

[相關(guān)刑事規(guī)章] 

公安部《關(guān)于妨害國（邊）境管理犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》（2000．3．31 公通字〔2000〕30號） 

一、立案標(biāo)準(zhǔn) 

（三）提供偽造、變造的出入境證件案 

1．為他人提供偽造、變造的護(hù)照、通行證、旅行證、海員證、簽證（注）等出入境證件（以下簡稱出入境證件）的，應(yīng)當(dāng)立案偵查。 

2．為他人提供偽造、變造的出入境證件，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立為重大案件： 

（1）為他人提供偽造、變造的出入境證件5～19本（份、個）的； 

（2）為違法犯罪分子提供偽造、變造的出入境證件的； 

（3）違法所得10～20萬元的； 

（4）有其他嚴(yán)重情節(jié)的。 

3．為他人提供偽造、變造的出入境證件，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立為特別重大案件： 

（3）違法所得10～20萬元的； 

（4）有其他嚴(yán)重情節(jié)的。 

4．騙取出境證件，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立為特別重大案件： 

（1）騙取出境證件20本（份、個）以上的； 

（2）違法所得20萬元以上的； 

（3）有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的?！?/p>

法律意見

被逮捕前可以做什么

(一)【自首】建議盡快向公安機關(guān)投案自首，且如實供述自己的行為。自首是法定的可以減輕或者從輕處罰的，其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

(二)【積極配合】應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)機關(guān)，如實回答案件相關(guān)問題，且不袒護(hù)他人，對與本案無關(guān)的問題，可以拒絕回答。

(三)【坦白案情】 在交代案情時，行為人可以說明案件發(fā)生后采取了哪些積極措施去挽回被害人的損失。

(四)【訴訟權(quán)利】若有侵犯公民訴訟權(quán)利和人身侮辱的行為，有提出控告的權(quán)利。

被公安機關(guān)逮捕后可以做什么

(一)【程序合法】如果被采取強制措施(如：拘留、逮捕等)超過法定期限(拘留最長不得超過37天、逮捕后被羈押期限不得超過2個月)的，可以要求解除強制措施。

(二)【刑事會見】如果在偵查階段，那么僅有律師能夠進(jìn)行會見，所以可以在偵查階段便委托律師介入，了解清楚案情，弄清楚違反的法律法規(guī)，避免因為不了解程序和法律法規(guī)而造成更壞的后果。

(三)【取保候?qū)彙咳绻加袊?yán)重疾病，生活不能自理或者正在懷孕、哺乳自己的孩子的，那么符合取保候?qū)彈l件，可以申請取保候?qū)彙?/p>

庭審階段

(一) 【回避】如果發(fā)現(xiàn)參與審理的法官、書記員、陪審員和案件有關(guān)系，那么可以提出申請，讓他們回避。

(二) 【訴訟權(quán)利/人格權(quán)】對于司法工作人員侵犯其合法的訴訟權(quán)利(如自由辯論的權(quán)利)和有人身侮辱的行為，可以向法庭提出控告。

(三) 【質(zhì)證權(quán)利】參與法庭審理的過程中，可以了解被指控的犯罪事實和證據(jù)。

(四) 【質(zhì)證環(huán)節(jié)】對于未到庭的證人證言，鑒定結(jié)論、勘驗筆錄的內(nèi)容，可以提出自己的意見。

(五) 【自我辯護(hù)權(quán)利的行使】有權(quán)參與法庭辯論，并進(jìn)行最后陳述。

(六) 【遵守庭審規(guī)則】在參與庭審的過程中，要遵守法庭規(guī)則，對司法人員依法進(jìn)行的訴訟活動給予配合。

華律提醒：

【律師介入】案情過于復(fù)雜或者自己難以應(yīng)付的，行為人可以委托律師代為處理，經(jīng)濟(jì)狀況不允許的，可以申請法律援助。