第一條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱的歸僑和僑眷，依照《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》第二條規(guī)定的范圍確定。

　　與華僑、歸僑有五年以上扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬，在申請(qǐng)認(rèn)定僑眷身份時(shí)仍保持扶養(yǎng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其僑眷身份。

　　僑眷身份不因華僑、歸僑死亡而喪失。因與華僑、歸僑以及華僑、歸僑子女有婚姻關(guān)系或者與華僑、歸僑有扶養(yǎng)關(guān)系而取得僑眷身份的，在婚姻關(guān)系或者扶養(yǎng)關(guān)系依法解除后，其僑眷身份自行喪失。

　　第三條　歸僑、僑眷身份需要確認(rèn)的，由縣級(jí)以上人民政府僑務(wù)主管部門確認(rèn)。

　　確認(rèn)本辦法第二條第二款所指的僑眷身份，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供公證機(jī)構(gòu)出具的扶養(yǎng)證明。

　　第四條　縣級(jí)以上人民政府及其僑務(wù)主管部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促、檢查本行政區(qū)域內(nèi)歸僑、僑眷權(quán)益保護(hù)工作。

　　民政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、教育等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好歸僑、僑眷權(quán)益保護(hù)工作。

　　第五條　歸僑、僑眷享有憲法和法律規(guī)定的公民權(quán)利，并履行憲法和法律規(guī)定的公民義務(wù)，任何單位或者個(gè)人不得侵犯其公民權(quán)利和阻礙其履行公民義務(wù)。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況和歸僑、僑眷的特點(diǎn)，給予適當(dāng)照顧。

　　各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)對(duì)歸僑、僑眷給予關(guān)心和扶助，維護(hù)其合法權(quán)益。

　　第六條　華僑經(jīng)批準(zhǔn)來本省定居的，各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予安置。

　　鼓勵(lì)華僑科技人員、出國(guó)留學(xué)人員采取兼職、咨詢、講學(xué)、科研和技術(shù)合作、技術(shù)入股、投資興辦企業(yè)等形式，來本省工作或者服務(wù)，并享受國(guó)家和省有關(guān)優(yōu)惠待遇。

　　各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)為華僑科技人員、出國(guó)留學(xué)人員在本省工作或者服務(wù)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

　　第七條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)歸僑、僑眷職工的社會(huì)保障權(quán)益。對(duì)離休、退休、退職的歸僑、僑眷的離休金、退休金、退職金、養(yǎng)老金和歸僑退休生活津貼，應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額發(fā)放。

　　歸僑、僑眷家庭人均年收入低于其戶籍所在地最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，可以向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提出申請(qǐng)，當(dāng)?shù)孛裾块T應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其落實(shí)最低生活保障，并給予適當(dāng)照顧。

　　第八條　地方各級(jí)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)是團(tuán)結(jié)、聯(lián)系廣大歸僑、僑眷的人民團(tuán)體，代表歸僑、僑眷的利益，依法維護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益，開展適合歸僑、僑眷需要的合法社會(huì)活動(dòng)。

　　地方各級(jí)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)的財(cái)產(chǎn)，受法律保護(hù)，任何單位或者個(gè)人不得侵犯。

　　第九條　省人民代表大會(huì)以及歸僑、僑眷人數(shù)較多的地方的人民代表大會(huì)，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑、僑眷代表。地方各級(jí)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好推薦歸僑、僑眷代表候選人的工作。

　　第十條　鼓勵(lì)歸僑、僑眷利用自身優(yōu)勢(shì)興辦產(chǎn)業(yè)，特別是高新技術(shù)企業(yè)，并根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，享受有關(guān)優(yōu)惠待遇，其合法權(quán)益和正當(dāng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受法律保護(hù)。

　　第十一條　歸僑、僑眷投資開發(fā)經(jīng)營(yíng)荒山、荒地、灘涂，從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、副業(yè)生產(chǎn)的，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持和鼓勵(lì)，并按照有關(guān)規(guī)定在資金、技術(shù)等方面給予扶助。

　　第十二條　歸僑、僑眷在省內(nèi)興辦公益事業(yè)的，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予支持、鼓勵(lì)和保護(hù)，任何單位或者個(gè)人對(duì)其財(cái)產(chǎn)不得侵占、破壞。

　　第十三條　歸僑、僑眷對(duì)其私有房屋依法享有占有、使用、收益、處分的權(quán)利。

　　任何單位或者個(gè)人租用歸僑、僑眷的私有房屋，應(yīng)當(dāng)依法簽訂和履行租賃合同。租賃期滿，出租人有權(quán)收回房屋。

　　第十四條　為了公共利益需要，依法征收歸僑、僑眷的私有房屋及其附屬物的，作出房屋征收決定的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，給予公平、合理補(bǔ)償和妥善安置。

　　征收建國(guó)后經(jīng)批準(zhǔn)用僑匯購(gòu)建的房屋，產(chǎn)權(quán)所有人要求保留產(chǎn)權(quán)的，作出房屋征收決定的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以用同類地段的房屋與產(chǎn)權(quán)所有人進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，結(jié)算差價(jià)時(shí)對(duì)償還建筑面積與原建筑面積相等部分，不結(jié)算差價(jià)。產(chǎn)權(quán)人不要求保留產(chǎn)權(quán)的，按照貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高百分之十予以補(bǔ)償。雙方另有約定的，從其約定。

　　第十五條　因村莊和集鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，需要拆遷或者征收歸僑、僑眷的私有房屋及其附屬物的，應(yīng)當(dāng)按照不低于原建筑面積給予安排住房或者折算給予公平、合理補(bǔ)償。歸僑、僑眷要求自建住房，應(yīng)當(dāng)符合村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，其宅基地面積按照當(dāng)?shù)匾?guī)定的上限標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)適當(dāng)照顧。

　　華僑要求翻建其祖屋的，需重新辦理用地審批手續(xù)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)批準(zhǔn);翻建房屋影響規(guī)劃的，可以另行安排不低于原面積的宅基地。

　　第十六條　歸僑、僑眷在國(guó)外的親屬去世后，符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，可以回原籍安葬的，當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予妥善安排。

　　第十七條　歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑在國(guó)內(nèi)的子女報(bào)考本省各類學(xué)校，在錄取時(shí)給予適當(dāng)照顧;報(bào)考僑務(wù)主管部門主管的學(xué)校或者華僑捐資興辦的學(xué)校的，給予優(yōu)先錄取。具體辦法由省人民政府有關(guān)主管部門制定。

　　第十八條　歸僑、僑眷要求在本省就業(yè)的，各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取培訓(xùn)、推薦等措施，予以扶持和幫助。

　　第十九條　華僑子女在國(guó)內(nèi)監(jiān)護(hù)人所在地就讀幼兒園、中小學(xué)的，應(yīng)當(dāng)視同就讀地居民子女辦理就學(xué)手續(xù)，收費(fèi)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　對(duì)來本省就學(xué)的已加入外國(guó)國(guó)籍的華僑子女，公安機(jī)關(guān)在給予出入境簽證、簽發(fā)居留證件時(shí)，應(yīng)當(dāng)視其就學(xué)期限延長(zhǎng)簽證及居留時(shí)間。

　　第二十條　歸僑、僑眷的僑匯收入，受法律保護(hù)。任何單位或者個(gè)人不得侵占、冒領(lǐng)，不得非法凍結(jié)、沒收，不得滯付，不得強(qiáng)行借貸。

　　第二十一條　歸僑、僑眷與境外親友的通訊、往來，受法律保護(hù)，任何單位或者個(gè)人不得非法限制和干涉。

　　第二十二條　歸僑可以憑省僑務(wù)主管部門頒發(fā)的《歸僑證》，僑眷憑其戶口所在地的縣級(jí)以上人民政府僑務(wù)主管部門出具的僑眷證明，提出出境探親訪友申請(qǐng)。公安機(jī)關(guān)在接到歸僑、僑眷提出的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并通知申請(qǐng)人。

　　申請(qǐng)人在規(guī)定期限內(nèi)未收到審批結(jié)果通知的，有權(quán)提出查詢，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出答復(fù)。申請(qǐng)人認(rèn)為不批準(zhǔn)其出境的決定不符合有關(guān)規(guī)定的，有權(quán)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申訴，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)作出處理和答復(fù)。

　　歸僑、僑眷確因境外親屬病危、死亡或者限期處理境外財(cái)產(chǎn)等特殊情況急需出境，并符合出境條件的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人提供的有效證明優(yōu)先辦理手續(xù)。

　　第二十三條　國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工在批準(zhǔn)出境探親期間的工資、假期等方面的待遇按照有關(guān)規(guī)定辦理。

　　非國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工出境探親，可以參照前款規(guī)定辦理。

　　第二十四條　經(jīng)批準(zhǔn)出境定居的國(guó)家機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工，在取得前往國(guó)家或者地區(qū)的入境簽證之前，所在單位不得無故辭退或者解除、終止勞動(dòng)關(guān)系。在取得前往國(guó)家或者地區(qū)的入境簽證后，符合離休、退休條件的，所在單位應(yīng)當(dāng)為其辦理離休、退休手續(xù);不符合離休、退休條件的，應(yīng)當(dāng)為其辦理離職手續(xù)。

　　經(jīng)批準(zhǔn)在境外定居的離休、退休、退職歸僑、僑眷職工，可以委托親友持本國(guó)駐其所在國(guó)使(領(lǐng))館或者定居地公證機(jī)構(gòu)出具的本人生存證明文件，或者采取省人力資源社會(huì)保障部門確定的其他證明方式，向原單位或者指定的機(jī)構(gòu)領(lǐng)取離休金、退休金、退職金、養(yǎng)老金、歸僑退休生活津貼，并允許按照規(guī)定兌換外幣匯出境外。

　　第二十五條　歸僑、僑眷申請(qǐng)自費(fèi)留學(xué)，符合規(guī)定條件的，有關(guān)部門和所在單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予辦理有關(guān)手續(xù)。在辦理手續(xù)期間，不得令其辭職或者退學(xué);在境外留學(xué)期間，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)保留其公職或者學(xué)籍。

　　第二十六條　歸僑、僑眷因繼承或者接受境外親友的遺產(chǎn)、遺贈(zèng)或者贈(zèng)與以及處理其在境外的財(cái)產(chǎn)需要辦理有關(guān)手續(xù)的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其辦理，并提供必要的幫助。

　　第二十七條　違反《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》和本辦法，侵犯歸僑、僑眷合法權(quán)益的，歸僑、僑眷有權(quán)要求僑務(wù)主管部門或者其他有關(guān)部門依法處理，受理部門應(yīng)當(dāng)在接到書面要求之日起三十日內(nèi)處理，并將處理結(jié)果告知申請(qǐng)人;歸僑、僑眷也可以依法向人民法院提起訴訟。

　　第二十八條　違反本辦法有關(guān)規(guī)定，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，給予處分;造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

　　有關(guān)主管機(jī)關(guān)的處理決定，應(yīng)當(dāng)告知同級(jí)僑務(wù)主管部門。

　　第二十九條　香港、澳門特別行政區(qū)居民居住在本省的眷屬及外籍華人居住在本省的眷屬的權(quán)益保護(hù)，參照本辦法執(zhí)行。

　　第三十條　本辦法自公布之日起施行。

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