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WTO國民待遇條款與國內會計市場開放

2023-06-06 02:27發布

WTO國民待遇條款與國內會計市場開放

貿易和投資的服務行業在中國入世后,它們的市場將面臨不同的變化。

為貿易和投資服務的行業日益增多,是市場發育成熟的標志。傳統的行業,比較大的如信貸銀行、股票及證券交易所、廣告公司、商品檢驗公司、**運輸公司、貨運代理行、倉儲公司、外匯買賣及票據兌現銀行、金融投資公司、保險公司、資產評估公司、會計師事務所、律師事務所、咨詢公司等,新興的行業有各種信息網,它們在國際貿易和跨國投資活動中,起潤滑和促進作用,多年來,他們跟隨服務主體發展而不斷擴大。我國與美國在入世談判中達成的有關服務貿易減讓表協議中涉及中國注冊會計師行業允許外商投資舉辦獨資企業問題,對于整頓市場秩序,發展股份制企業,改善企業經營效益具有重要意義。

在為貿易和投資服務的行業,最重要的行業之一是會計師行。

注冊會計師行業是市場經濟發展到一定階段之后,隨股份制企業的需求而誕生的,它在西方已有百年以上的歷史,它在中國的上海等商業城市已經在多半個世紀前出世,新中國成立后,本國及外來投資人在中國舉辦注冊會計公司因喪失市場需求逐漸消失。

中國實行對外開放政策后,政府在20世紀80年代重新允許國際會計公司入境投資,設立他們在中國的分支機構,不過從那時起到現在,國家法律只允許他們舉辦與中國**會計師事務所合作經營的會計公司。

允許國際注冊會計公司在中國境內開業經營,是國家實行改革開放政策不可分割的一部分。它的意義在于促使所有的市場行為人建立互不欺詐、互相信任的商業道德,這是一種比法律還重要的市場秩序因素。注冊會計師職責要求不分本國公司還是外國公司,不論是來自哪個國家投資經營的企業(特別是那些股份制企業)必須將自己的資本實力、經營業績如實地向社會公布,將除了商業秘密以外的的商業行為、財務報告公開,保證其公正、合法,以取得股東、社會、國家的信任。在市場經濟條件下開業的每一個法人實體的經營行為,企業的利益和股東的利益、社會的利益、國家的利益都是緊密聯系在一起的,企業的盈利或虧損直接影響股東錢袋子的鼓漲或凹陷;企業產品的質量、成本和售價直接影響到消費者的貨幣支付;企業是否依法足額定期納稅直接關聯著國家金庫的收入和政府財政收支平衡。依法公證企業的經營行為說明了注冊會計師行業的重要性,它已跳出了私人帳房先生那種只對自己老板負責的職責范圍,變成了社會公用的帳房先生。公用帳房先生受保護于某個公司,它的作用首先是協助企業(也就是他們的客戶)理財,進行有成效的經營,監督企業(通過財務審計)合理記帳,使公開的帳目和公布的財務報告真實、準確,不欺騙股東,不欺騙簽訂有購銷合同、債務關系的商業伙伴,在做到這些事情以后,會計師行也盡到了社會公眾會計師的責任,它幫助企業做一個有成就的、受政府信任的守法公民,也會是受商業界朋友信任的誠實伙伴。


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