1.對建設法規的一些論文

建設事業作為入世談判的一個重要方面，主要涉及建筑業、勘察設計咨詢業、房地產業、城市規劃、城市市政公用事業以及與建設領域相關的各項中介服務。

在WTO協議中建設事業所屬領域屬于服務貿易協議的范疇。從服務貿易協議的內涵看，目前我國建設領域在當前國際服務貿易中基本上是處于勞動密集型的服務這個層次上，而發達國家則已經是技術、知識和資本密集型的服務的層次上。

從長遠看，加入WTO對整個國民經濟具有十分重要的戰略意義，利大于弊，對建設事業各行業而言也是如此。從近期看，對建筑業、勘察設計咨詢業可能影響較大，而對城市市政公用事業影響相對較小，沖擊最大的是與建設事業有關的各種中介服務。

我國建設事業存在的問題 應該看到，建設事業在取得了很大成績、得到了很大進步的同時，也存在一些問題和矛盾，這些問題和矛盾與WTO的運行規則和機制是不相吻合的。歸納起來，主要有以下幾個方面；一是我國建設領域的市場機制發育還不成熟，工程建設市場條塊分割的局面還沒有打破，沒有建立起能適應社會主義市場經濟體制要求的、統一的、符合WTO規則的市場體系；二是還沒有建立一套相對完善的法律法規體系和技術法規體系，政府還沒有完全按照市場經濟體制的要求運用法律和經濟手段管理行業，行業管理水平還有待提高；三是行業價格機制、取費標準等很不合理，良性的價格、取費運行機制尚未建成，建筑行業、勘察設計行業、特別是市政公用行業企業的經濟效益不佳，極大地阻礙著行業發展；四是技術創新能力比較低。

建筑業、城市市政公用行業的技術裝備水平還比較落后，在勘察設計咨詢、城市規劃領域和發達國家相比在設計思想、理論方法和經營范圍、經營機制等方面還有很大差距，促進行業技術進步的任務很重；五是建筑企業、勘察設計企業、房地產開發企業和市政公用企業在技術、資金方面的實力不強，還沒有按照建立現代企業制度的要求完成企業經營機制的轉換，管理水平較低，經營機制不靈活，在國際市場的競爭力比較弱，在國際市場上的份額很小，個別行業至今還沒有進入國際市場；六是中介服務尚處于起步階段，體制不健全，管理不規范、隊伍薄弱，還沒有建立起一個行之有效的了解國外信息的網絡體系。服務貿易總協定的基本原則及涉及建設事業的主要內容 為了實現服務貿易自由化，GATT于1994年4月正式簽定了《服務貿易總協定》，成為國際服務貿易多邊法律框架和貿易規則。

服務貿易總協定的原則：總協定有最惠國待遇原則、透明度原則、發展中國家更多參與原則、市場準入原則、國民待遇原則、逐步自由化原則共六項基本原則。我國加入WTO的原則：我國加入WTO主要有兩項基本原則，一是以關稅減讓方式為承諾條件加入，不承擔具體進口增長義務；二是以發展中國家的地位進入。

這樣做可以享受相應的待遇，并承擔與我國經濟和貿易發展水平相適應的義務。加入WTO我國建設領域所作出的承諾 ——在市場準入方面：除城市總體規劃不對外開放、高檔房地產項目（包括高檔賓館、高檔公寓、高檔寫字樓）不允許外商獨資外，建設事業所屬其它領域均對外開放，按照各個行業的具體情況，在3年內或5年內，在技術可行的條件下，允許國外企業或個人以服務貿易總協定規定的4種提供服務的方式進入我國市場，向我國提供服務。

——國民待遇方面：基本享受國民待遇。——在其他方面不作承諾。

加入WTO對建設事業的影響 加入WTO標志著我國建設事業將在3-5年內與國際建設市場逐步接軌，隨著國際服務貿易自由化進程的加快，我國建設領域的開放速度也必將加大。加入WTO后，雖然近期對建設事業帶來的沖擊與國民經濟其它部門比相對較小，但是，一旦加入，仍將對我國建設事業帶來巨大的影響。

從長期來看，有利有弊，但從總體來看是利大于弊。一方面國外企業要更多地進入中國市場，必然要占據國內建設市場的一定的份額，勢必增加國內建設企業參與競爭的激烈程度，有其沖擊的一面；另一方面也為建設事業擴大利用外資、進入國際市場提供了更為廣泛的空間，對促進建設事業體制改革，加快建設企業經營機制的轉變等增加新的動力，有其有利的一面。

——加入WTO對建設事業的積極影響1、有利于加速我國建設事業所屬領域的市場化進程。盡管目前我國建設領域還處于從計劃經濟向市場經濟轉化的過渡時期，但是加入WTO以后，根據市場準入原則和國民待遇原則，我國經濟建設環境將會進一步得到改善，國外資本將會更多進入我國房地產、城市市政公用設施等市場，需要進口的先進建筑設備和建筑材料的關稅將會進一步擴大，對外商進入我國建設市場更具吸引力。

2、有利于提高行業的管理水平。加入WTO后，按照透明度原則，成員國之間在法律法規和技術法規方面透明度要求高，這一方面將促進國家行政主管部門要嚴格依靠法律法規和技術法規去管理行業，運用法律法規和技術法規去調控市場，規范市場主體行為，完善市場風險約束機制；另一方面，我們可以根據WTO的規則，通過WTO組織，了解國外發達國家在建設領域的法律法規和技術法規的情況，借鑒。

2.淺談建設法規的現狀及其發展論文3000字

在現代社會里，法律在建筑市場中起著不可估量的監督 和規范作用，協調整個建筑市場的有效運轉，促進建筑行業的 健康發展。

法律法規是一個國家市場準入的門檻，也是政府進 行行業管理的重要手段。但一直以來，由于市場的不規范和缺乏明確的法律制 度，建筑領域里的每一個環節都存在著嚴重危機，我國建筑 市場混亂現象嚴重：（一）轉包及承包不合法。

在中國，很多時候都講究“社 會關系”，加上建筑市場呈現“僧多粥少”的現狀，建設方往往 在招投標過程中亂用發標權，利用對施工單位壓級壓價，提出 墊資施工等不合理要求；其次，建設方在承發包過程中往往會收 取“介紹費”、“中介費”，違法分包“管理費”，大量工程款被 揣到個人腰包里，不僅使得整個建筑市場變得混亂而無序，而 且使得工程質量也難以得到保證，造成重大的事故隱患。（二）工程款拖欠現象十分嚴重。

施工企業在建成一座座高 樓大廈的同時，往往因為建設單位拖欠工程款而困擾，從而給本 來已經經濟十分緊張的施工企業雪上加霜。層層經濟壓力最后 轉移到了民工身上，這是造成民工工錢被拖欠的一個重要原因。

（三）由于我國的監理制度起步比較晚，工程監理單位更 是存在著很多的問題。首先建設單位的無理性膨脹導致監理 公司的質量下降，在這種情況下，很多監理公司因承攬不到 業務而又必須要承攬業務便產生了不正常的競爭，過低的報 價使監理的質量得不到保證。

同時建設單位對監理單位缺乏 信任，缺乏配合，使監理工作難上加難。面對以上眾多問題，如何建立嚴格的法律責任體系和制 裁體系顯得尤為重要。

為了加強對建筑活動的監督管理，維護 建筑市場秩序，保證建筑工程的質量和安全，促進建筑業健康 發展，第八屆全國人民代表大會常務委員會于1997年n月1 日通過并公布了（（中華人民共和國建筑法》，第一次把建筑市 場的規范運作納入法制軌道。一、工程承包、發包須依法行事 首先必須明確的是，工程的發包方必須具備一定的條件 才有資格進行發包。

這些條件至少應包括：有法人資格或者系 依法成立的其他組織；有與建設工程相適應的資金或資金來源； 有與建設工程管理相適應的專業技術人員和管理人員或者委托 有相應資質等級的建設工程承包、發包代理機構代理發包；法 律法規規定的其他條件。這是對發包方一個基本的要求。

其次，就承包方來說也應具備一定條件。承包單位從 事建設承包活動，并在資質許可的業務范圍內承包建筑工 程。

另外省市的承包單位還應當向當地的建管辦辦理申請登 記手續，獲得從事勘查、設計業務的批準文件或者施工許可 證后，方可在本市從事建設工程承包活動。境外企業也需向 市建管辦辦理申請登記，并經批準后方可從事承包活動。

建設工程的承包、發包是非常嚴肅的商業活動，其規 范必須嚴格。在建設工程的承包、發包過程中，任何單位 和個人不得以營利為目的介紹建設工程，有關管理部門及其 工作人員不得利用職權指定承包單位。

二、要用法律手段解決清收工程款問題 首先要嚴把建設工程合同簽訂關，盡量完善合同條款。建設部和國家工商行政管理局專門擬定了一套新的《建設工 程施工合同》示范文本用于簽訂合同，但在套用合同范本的同 時，要根據企業和業務自身的實際情況進行修改，做到具體問 題具體分析，讓合同在開始的時候就能貼合企業和業務的需 求，對于財務方面的問題要做好全面的設想和明確的規定，以 免發生糾紛時無據可依。

另外，可以要求建設單位提供按期付款的履約擔保。為 了使建設單位即發包方一開始就能夠及時支付工程款，雙方可 以在合同中約定由發包方對應付的工程價款提供相應財產作為 擔保，也可以由第三方來提供擔保，擔保的方式可以是連帶責 任保證。

這樣將來萬一發包方無力支付拖欠工程款時，承包方 即可用發包方用以擔保的財產來清償債務，或者要求第三方承 擔保證責任，從而使承包人的風險盡可能地降到最低。誠信缺失是造成工程款拖欠的重要原因。

我們不僅僅要用 法律來防范和治理失信行為、更要依靠良心和信念來支撐誠信 制度，維護良好秩序的屏障。因此建議在建筑業逐步建立和完善 企業信用體系系統，將企業身份、工程質量安全和服務情況等信 息記錄在案，打造“誠信建筑'，，通過市場主體之間的相互制約 關系來完成市場主體行為的互相約束和自我約束，這將大大緩 解由于供大于求造成的嚴重不公平交易、拖欠工程款、惡意壓價 等行為。

最后，通過立法來確保工程保險和擔保的事實。三、用法律手段規范監理市場1.明確監理人工作水平的衡量標準 國家實行建設工程監理制度，要求同時達到三個條件：一 是應在建設崗位上工作；二是經過全國統一考試合格得到資格，三是應經過注冊取得“監理工程師崗位制度”，缺一不可。

同時，根據人員素質，資金數量，專業技能，管理水平和 建立業績等，建設監理單位資質分為甲、乙、丙三等，且 三級均由取得監理工程師資格證書的在職高級工程師、高級建 筑師或者高級經濟師做單位負責人，或者由取得監理工程師資 格證書的在職高級工程師、高級建筑師作技術負責人。另外 建設工程監理制度還規定。

3.建設法規的簡介

本書是21世紀高等學校規劃教材。全書共分十一章，主要內容包括建設法規概述、工程建設程序法規、工程建設執業資格法規、城市及村鎮建設規劃法規、建設工程發包與承包法規、建設工程勘察設計法規、工程建設監理法規、工程建設安全生產管理法規、建設工程質量管理法規、建設工程合同管理法規、房地產管理法規。為了便于將工程建設法律制度與典型案例有機結合起來，滿足教師開展教學和學生自學的需要，每章后均附有案例分析和思考題。另外，書后還附有工程建設中經常涉及到的法律、行政法規、行政規章等內容，以便于查閱。

本書可作為土木工程專業、工程管理專業的教材，也可供建筑行業相關專業人員參考。

前 言

我國實行社會主義市場經濟，市場經濟就是法制的經濟。沒有社會主義法制來保障，就不可能建立完善的社會主義市場經濟。我國現在已加入WTO，建設業正在逐步與國際接軌，統一開放、競爭有序的建設市場已基本形成。現在迫切需要解決的問題就是，依法管理建設市場，規范市場主體的行為，維護建設市場內的秩序。隨著全國上下反腐倡廉，要求凈化建設市場環境，實行公平競爭，確保工程質量的呼聲日益高漲，建設行業必將進入法制化運作的時代。

當前，法律已滲透到建設企業經營管理的各個方面，建設企業的經營行為要合法，追求營利的手段也要合法。面對激烈的建設市場競爭，僅用一般的行政手段和有限的經濟手段來處理市場經濟條件下復雜的建設企業內外關系，已突顯不足。在這種情況下，必須要用法律手段，依法管理建設企業，依法維護建設企業的合法權益，依法防范和化解經營風險。

隨著《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國房地產管理法》等法律的頒布實施，隨著《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等行政法規的不斷出臺，隨著《評標委員會和評標方法暫行規定》、《工程建設項目施工招標管理辦法》、《建筑工程施工許可管理辦法》、《建筑安全生產監督管理規定》等行政規章的相繼制定，使得我國建設業的法制建設呈現出一個全新的局面。

本教材共分十一章，主要內容包括：建設法規概述；工程建設程序法規；工程建設執業資格法規；城市及村鎮建設規劃法規；建設工程發包與承包法規；建設工程勘察設計法規；工程建設監理法規；工程建設安全生產管理法規；建設工程質量管理法規；建設工程合同管理法規；房地產管理法規。而且，為了便于將工程建設法律制度與典型案例有機結合起來，為了滿足教師開展教學和學生自學的需要，每章后均附有案例分析和思考題。另外，我們還將工程建設中經常涉及到的法律、行政法規、行政規章等作為附錄列在了書后，以便于查閱。

本書由李永福、史偉利和張紹河任主編。全書由李永福統稿，各章編寫分工如下：李永福、萬克淑編寫第2章、第5章、第8章、第10章；史偉利編寫第1章、第11章；高會芹、李祥軍編寫第3章、第4章、第9章；張紹河、辛翠香、崔淑梅編寫第6章、第7章和附錄。

本教材以規范建設活動的基本法律為基礎，以基本建設程序為主線，本著學以致用、學用結合的原則，力爭做到選用法律法規新、內容全，理論性和實用性強。全書在內容上涵蓋了高等院校工程管理專業必備的工程法律知識，可作為工程管理專業本、專科學生《建設法規》課程的教學用書。同時，也可作為高等院校其他工程建設類學生教學及工程建設管理人員的參考用書。

由于一些重要法規最近才予頒行，由于成書時間較短和作者水平有限，書中難免會出現不足或疏漏之處，懇請讀者和同行給予批評指正并提出寶貴意見。此外，本書在編寫過程中參考了大量同類專著和教材，在此一并感謝。

編 者

二OO五年十一月

4.工程建設法律法規都有哪些

① 法律：《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市規劃法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》。

② 行政法規：《建設工程質量管理條例》；《建設工程安全生產管理條例》；《建設工程勘察設計管理條例》；《中華人民共和國土地管理法實施條例》。

③ 部門規章：《工程監理企業資質管理規定》、《注冊監理工程師管理規定》、《建設工程監理范圍和規模標準規定》、《建筑工程設計招標投標管理辦法》、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》、《評標委員會和評標方法暫行規定》、《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》、《建筑工程施工許可管理辦法》、《實施工程建設強制性標準監督規定》、《房屋建筑工程質量保修辦法》、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》、《建設工程施工現場管理規定》、《建筑安全生產監督管理規定》、《工程建設重大事故報告和調查程序規定》、《城市建設檔案管理規定》。

5.建設法規有哪些表現形式

法的表現形式是指法律創制方式和外部表現形式。 在世界歷史上存在過的法律形式主要有：習慣法、宗教法、判例、規范性法律文件、國際慣例、國際條約等。我國法的形式是制定法形式，主要可分為七類。

1、憲法。

憲法是由我國的最高權力機關全國人民代表大會依照特別程序制定的具有最高效力的根本法。

2、法律。

法律是指由全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會制定頒布的規范性法律文件，即狹義的法律。建設法律既包括專門的建設領域的法律，也包括與建設活動相關的其他法律。如前者有《城鄉規劃法》、《建筑法》、《城市房地產管理法》等，后者有《民法通則》、《合同法》、《行政許可法》等。

3、行政法規。

行政法規是國家最高行政機關國務院根據憲法和法律就有關執行法律和履行行政管理職權的問題，以及依據全國人民代表大會及其常務委員會特別授權所制定的規范性文件的總稱。現行的建設行政法規主要有《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《城市房地產開發經營管理條例》等。

4、地方性法規。

省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規。

5、行政規章。

行政規章是由國家行政機關制定的法律規范性文件，包括部門規章和地方政府規章。

6、最高人民法院司法解釋規范性文件。

最高人民法院對法律的系統性解釋或對法律的適用情況的說明，對法院審判有約束力，具有法律規范的基本性質，在我國司法實踐中具有非常重要的地位和作用。

7、國際公約。

國際公約是指國際間有關政治、經濟、文化、技術等方面的多邊條約。公約通常為開放性的，非締約國可以在公約生效前或生效后的任何時候加入。有的公約由專門召集的國際會議制定，如《保護工業產權的巴黎公約》、《建筑業安全衛生公約》等。

參考：/2016/0414/40448563.shtm

6.建設工程法規的介紹

《建設工程法規》共八章內容。第一章為建設法規概論，通過對建設法規概念、特征、作用的介紹，點明了學習建設法規的重要性；第二、三章詳細介紹了建設工程法律制度，即建筑許可、建設工程發包與承包、建設工程監理、建設工程招標與投標等法律制度；第四、五章概述了建設工程質量管理與建設工程安全生產管理法律制度；第六章重點介紹了合同法基本知識與建設工程合同法律規范；第七章闡述了建設工程糾紛處理方式；第八章概括介紹了勞動法、標準化法、環境保護法、節約能源法、檔案法、稅收法等基本制度。

7.建筑法規的重要性

原發布者：龍源期刊網

摘要：近年來，建筑法律、法規在建筑領域得到了廣泛關注，研究其相關課題有著重要意義。本文首先對相關內容做了概述，分析了建筑法律法規在建筑領域的重要性，并結合相關實踐經驗，分別從加強管理部門之間的溝通、加速建筑法律法規制度的完善，以及引用信息化技術等多個角度，提出了建筑行業法律法規建議措施。

關鍵詞：建筑法律；法規；建筑領域；重要性

前言

作為能夠規范建筑行業的要素之一，建筑法律、法規的重要性不言而喻。該項課題的研究，將會更好地提升對建筑法律、法規的分析與掌控力度，從而通過合理化的措施與途徑，進一步優化建筑工程實踐工作的最終整體效果。

一、概述

建筑行業涉及國民經濟的眾多層面和領域。然而，改革開放政策前，我國建筑領域法律幾乎為空白。改革開放以來，伴隨著我國法制建設進程，我國建筑業相關法律規范體系建設也取得了豐碩成果，初步建立了以《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》及《注冊建筑師條例》、《建設工程安全管理條例》、《民用建筑節能條例》等法律、行政法規為主體，以建設部門為主頒布的大量部門規章為輔助和補充的建筑法律規范體系，在建筑市場的規范和引導上發揮著越來越重要的作用，促進了建筑行業高效、有序的良性發展。

2.建

8.通過建設工程法規學到了什么500字

通過對《建設工程法律法規選編》的學習，首次初步了解了建筑學專業相關法律知識，受益匪淺。其中讓我體會最深刻的是懂法守法的必要性，建設法律法規是指國家權力機關或其授權行政機關制定的、旨在調整國家及有關機構、企事業單位、社會團體、公民之間在建設活動中或建設行政管理活動中，發生的各種社會關系的法律、法規和規章的統稱。它也在各個方面發揮著作用。它詳細規定了哪些是必須所為的建設行為，哪些是禁止所為的建設行為；它保護符合法律規定的一切建設行為；它同時對那些違法建設行為作出適當的處罰。

近年來，由于市場的不規范和缺乏明確的法律制度，建筑領域里的每一個環節都存在著嚴重危機：工程款拖欠現象十分嚴重，施工企業在建成一座座高樓大廈的同時，往往因為建設單位拖欠奇絕工程款而深深困擾，從而給本來已經經濟十分緊張的施工企業雪上加霜。最后使得民工受罪：“沒有資金爭著上，有點資金全面上，有了資金也不給，逼著企業先墊上”，層層經濟壓力最后轉移到了民工身上，這是造成民工工錢被拖欠的一個重要原因。無序的掛靠，轉包及承包也存在著好多不合法的現象，還有由于我國的監理制度起步比較晚，工程監理單位更是存在著很多的問題，這些無疑都需要用法律的手段來解決。 縱觀整部《建筑法規》，主要是圍繞建筑工程的質量和安全，因為這些直接關系到國計民生和全體公民切身利益。《建筑法規》的出臺可以解決以上這些現象，從而加強對建筑活動的監督管理，維護建筑市場秩序，保證建筑工程的質量和安全，促進建筑業健康發展。

9.我國現行的建設法規有哪些規范組成

我國現行的建設法規有以下規范組成：

1、工程建設程序法規；

2、工程建設執業資格法規；

3、城市及村鎮建設規劃法規；

4、建設工程發包與承包法規；

5、建設工程勘察設計法規；

6、工程建設監理法規；

7、工程建設安全生產管理法規；

8、建筑工程質量管理法規；

9、建設工程合同管理法規。

【建設法規】是指國家立法機關或其授權的行政機關制定的旨在調整國家及其有關機構、企事業單位、社會團體、公民之間，在建設活動中或建設行政管理活動中發生的各種社會關系的法律、法規的統稱。