一、2020年棚改項(xiàng)目的拆遷補(bǔ)償方案是怎么規(guī)定的

棚戶區(qū)改造作為一項(xiàng)重大民生工程，已然成為各個(gè)地區(qū)城市建設(shè)的重點(diǎn)。

那么，棚戶區(qū)改造到底是什么項(xiàng)目?

其實(shí)，棚戶區(qū)改造是我國(guó)政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項(xiàng)民心工程。實(shí)施棚戶區(qū)改造的根本目的是改善群眾的居住條件，兼顧完善城市功能、改善城市環(huán)境。

但在實(shí)踐中，也會(huì)有個(gè)別拆遷方借“棚改”之名搞拆遷的現(xiàn)象，很多本不屬于棚戶區(qū)改造范圍的房屋，被冠上棚戶區(qū)改造之名搞商業(yè)開發(fā)、實(shí)施征收拆遷工作，以建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目。

作為被拆遷人，在拆遷來臨之際也應(yīng)做到心中有數(shù)，了解棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的拆遷流程等情況，知己知彼，才能最大限度爭(zhēng)取合理合法的補(bǔ)償。

2020年棚改項(xiàng)目的拆遷補(bǔ)償方案是怎么規(guī)定的呢?

被拆遷人需明確，棚戶區(qū)改造是一個(gè)拆遷項(xiàng)目，補(bǔ)償也需要遵循我國(guó)拆遷的法定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)償分為兩種情況，分別為國(guó)有土地上拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)有土地上房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)有土地上房屋的拆遷補(bǔ)償方式，通常分為貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條規(guī)定：“作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

(一)?被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;

(二)?因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;

(三)?因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第19條規(guī)定：“對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格。

這也就是說，對(duì)于國(guó)有土地上的房屋，被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償，對(duì)照周邊類似商品房的市場(chǎng)價(jià)格，按照原有房屋平米數(shù)進(jìn)行計(jì)算，再加停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)、外遷補(bǔ)助費(fèi)、其他補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用。

除此之外，被拆遷人也可以選擇產(chǎn)權(quán)置換，選擇類似地段同等面積的房子，再加裝修費(fèi)補(bǔ)償、搬遷費(fèi)補(bǔ)助、過渡費(fèi)等費(fèi)用。

而對(duì)于農(nóng)村自建房一般補(bǔ)償有三種方式。

1、有條件的，可采取宅基地遷建安置，另補(bǔ)償房屋重建成本價(jià)。

2、貨幣補(bǔ)償，房屋補(bǔ)償+宅基地地價(jià)(各地有不同的區(qū)片綜合地價(jià)，可在盛-廷公眾號(hào)內(nèi)查閱)，已納入城市規(guī)劃區(qū)范圍的農(nóng)村房屋，被拆遷人有權(quán)要求參照?qǐng)?zhí)行國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償進(jìn)行補(bǔ)償。

3、房屋置換，相同地段按照面積進(jìn)行房屋補(bǔ)償，至少做到1:1置換。

二、2020年棚戶區(qū)改造拆遷補(bǔ)償政策是什么?

1、進(jìn)一步完善棚戶區(qū)改造規(guī)劃

各地區(qū)要進(jìn)一步摸清待改造棚戶區(qū)的底數(shù)、面積、類型等情況。區(qū)分輕重緩急，結(jié)合需要與可能，按照盡力而為、量力而行的原則，有計(jì)劃有步驟地組織實(shí)施。各地區(qū)要在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，抓緊編制完善2015—2017年棚戶區(qū)改造規(guī)劃，將包括中央企業(yè)在內(nèi)的國(guó)有企業(yè)棚戶區(qū)納入改造規(guī)劃，重點(diǎn)安排資源枯竭型城市、獨(dú)立工礦區(qū)和三線企業(yè)集中地區(qū)棚戶區(qū)改造，優(yōu)先改造連片規(guī)模較大、住房條件困難、安全隱患嚴(yán)重、群眾要求迫切的棚戶區(qū)。省級(jí)人民政府尚未審批棚戶區(qū)改造規(guī)劃的，要抓緊審批，并報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門。各地區(qū)編制完善2015—2017年棚戶區(qū)改造規(guī)劃，應(yīng)突出前瞻性、科學(xué)性。

2、優(yōu)化規(guī)劃布局

(一)完善安置住房選點(diǎn)布局。棚戶區(qū)改造安置住房實(shí)行原地和異地建設(shè)相結(jié)合，以原地安置為主，優(yōu)先考慮就近安置;異地安置的，要充分考慮居民就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、出行等需要，在土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)，安排在交通便利、配套設(shè)施齊全地段。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合棚戶區(qū)改造規(guī)劃、城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活需要，科學(xué)合理確定安置住房布局。要統(tǒng)籌中心城區(qū)改造和新城新區(qū)建設(shè)，推動(dòng)居住與商業(yè)、辦公、生態(tài)空間、交通站點(diǎn)的空間融合及綜合開發(fā)利用，提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地效率。鼓勵(lì)國(guó)有林區(qū)(林場(chǎng))、墾區(qū)(農(nóng)場(chǎng))棚戶區(qū)改造在場(chǎng)部集中安置，促進(jìn)國(guó)有林區(qū)、墾區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)。

(二)改進(jìn)配套設(shè)施規(guī)劃布局。配套設(shè)施應(yīng)與棚戶區(qū)改造安置住房同步規(guī)劃、同步報(bào)批、同步建設(shè)、同步交付使用。編制城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)做好與棚戶區(qū)改造規(guī)劃的銜接，同步規(guī)劃安置住房小區(qū)的城市道路以及公共交通、供水、供電、供氣、供熱、通訊、污水與垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。安置住房小區(qū)商業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施，配建水平必須與居住人口規(guī)模相適應(yīng)，具體配建項(xiàng)目和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)遵循《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，并符合當(dāng)?shù)嘏飸魠^(qū)改造公共服務(wù)設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)定。

3、加快項(xiàng)目前期工作

(一)做好征收補(bǔ)償工作。棚戶區(qū)改造實(shí)行實(shí)物安置和貨幣補(bǔ)償相結(jié)合，由棚戶區(qū)居民自愿選擇。各地區(qū)要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定具體安置補(bǔ)償辦法，依法實(shí)施征收，維護(hù)群眾合法權(quán)益。棚戶區(qū)改造涉及集體土地征收的，要按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，做好土地征收、補(bǔ)償安置等前期工作。各地區(qū)可以探索采取共有產(chǎn)權(quán)的辦法，做好經(jīng)濟(jì)困難棚戶區(qū)居民的住房安置工作。

(二)建立行政審批快速通道。市、縣發(fā)展改革、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要共同建立棚戶區(qū)改造項(xiàng)目行政審批快速通道，簡(jiǎn)化審批程序，提高工作效率，改善服務(wù)方式，對(duì)符合相關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目，限期完成項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、土地使用、施工許可等審批手續(xù)。

4、加強(qiáng)質(zhì)量安全管理

(一)強(qiáng)化在建工程質(zhì)量安全監(jiān)管。各地區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)棚戶區(qū)改造在建工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，重點(diǎn)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違法違規(guī)行為堅(jiān)決予以查處。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施綠色建筑行動(dòng)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料，加快推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化。全面推行安置住房質(zhì)量責(zé)任終身制，加大質(zhì)量安全責(zé)任追究力度。建設(shè)和施工單位要科學(xué)把握工程建設(shè)進(jìn)度，保證工程建設(shè)的合理周期和造價(jià)，確保工程質(zhì)量安全。

(二)開展已入住安置住房質(zhì)量安全檢查。市、縣人民政府要加強(qiáng)對(duì)已入住棚戶區(qū)改造安置住房質(zhì)量安全狀況的檢查，重點(diǎn)是建成入住時(shí)間較長(zhǎng)的安置住房，對(duì)有安全隱患的要督促整改、消除隱患，確保居住安全。