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中國承認和執行外國仲裁裁決的條件及程序是什么

2023-06-06 15:29發布

中國承認和執行外國仲裁裁決的條件及程序是什么

國際商事仲裁,主要是指自然人、法人和其他組織相互之間因商事交易而產生的具有國際因素或涉外因素的仲裁。“外國仲裁裁決”,指的就是外國的國際商事仲裁裁決。

承認和執行外國仲裁裁決的程序和條件

在國際商事仲裁中,大多數仲裁裁決是能夠得到自動履行的,但是也存在著敗訴方不愿履行裁決的情形,此時勝訴方除了對敗訴方施加商業上或其他方面的壓力以促使其履行裁決外,還可通過求助于法院采取各種強制手段迫使敗訴方履行裁決義務。

(一)承認和執行外國仲裁裁決的程序。

在承認和執行裁決的程序問題里,我們主要是討論各國有關承認和執行外國仲裁裁決的方式的不同規定。綜觀各國立法,這些方式大致有以下四種:

1.將外國裁決當做外國判決,一般只審查裁決是否違反了法院地的法律原則,如無此情形即發給執行令予以執行,如意大利、西班牙、瑞士、墨西哥等國。

2.將外國裁決視為本國裁決,按執行本國裁決的程序予以執行,如法國、德國、日本、希臘、比利時等國。

3.將外國裁決作為合同之債,使之轉化為一個判決,再按執行本國判決的程序執行,但也僅是對裁決所構成的新契約進行形式上的審查,如一些普通法國家。

4.區分《紐約公約》適用范圍內的裁決和其他外國裁決,對前者適用簡便程序,如英國、美國、瑞典、印度、澳大利亞、新西蘭、香港等國家和地區。

1958年《紐約公約》第3條規定:“各締約國應承認仲裁裁決具有拘束力,并依援引裁決地之程序規則及下列各條所載條件執行之,承認或執行適用本公約之仲裁裁決時,不得較承認或執行本國仲裁裁決附加之過苛條件或征收過多之費用。”從以上規定可以看出,《紐約公約》規定關于公約適用范圍內的裁決之執行的程序規則適用被請求執行國的法律,但要求各國依自己的程序規則執行公約裁決時,不應較執行國內裁決附加更苛刻的條件或征收過高的費用。

(二)承認和執行外國仲裁裁決的條件。

關于承認與執行外國仲裁裁決的條件,在許多方面與外國法院判決的承認和執行有類似之處,因而在某些雙邊司法協助條約或多邊國際條約中,甚至將兩者一并作出規定,或作類推適用的規定。然而兩者之間還是存在著某些重要的區別,而且各國的要求也不盡相同。基于《紐約公約》的普遍影響,下面主要根據《紐約公約》的規定對此問題加以論述。《紐約公約》以排除的方式規定了承認和執行外國仲裁裁決的條件,如果被請求承認和執行的裁決具有公約規定的排除情形時,被請求執行國家有權拒絕承認和執行,即凡外國仲裁裁決有下列情形之一的,被請求承認和執行的機關可以依據仲裁裁決的執行義務人的請求和證明,拒絕予以承認和執行:

1.仲裁協議無效。

2.未給予適當通知或未能提出申辯。根據《紐約公約》第5條第1款第2項的規定,如果對作為裁決執行對象的當事人未曾給予有關指定仲裁員或者進行仲裁程序的適當通知,或者作為裁決執行對象的當事人由于其他情況未能提出申辯,則可拒絕承認和執行該項裁決。被申請人拒絕參加仲裁或者在仲裁中持不積極的態度,則認為被申請人是有意放棄其陳述案情的機會。在適當通知后,照常進行的缺席仲裁并不妨礙裁決的效力。至于當事人未能在仲裁過程中提出申辯,應該是指由于該當事人自身的過失以外的原因而使他未能提出申辯。

3.仲裁庭超越權限。

4.仲裁庭的組成和仲裁程序不當。

5.裁決不具有約束力或已被撤銷、停止執行。

另外,根據《紐約公約》第5條第2款的規定,如果被請求承認和執行外國仲裁裁決的國家的主管機關,認為按照該國法律,有下列情形的,可以主動予以拒絕承認和證明:

(1)裁決的事項屬于不可裁決事項;

(2)承認或執行裁決違反該國公共政策。

中國承認和執行外國仲裁裁決的條件及程序

我國民事訴訟法對于承認和執行外國仲裁裁決規定了跟承認和執行外國法院判決完全相同的程序。根據1986年12月2日全國人民代表大會常務委員會《關于我國加入〈承認及執行外國仲裁裁決公約〉的決定》(即《紐約公約》)、1987年4月10日最高人民法院《關于執行我國加入的〈承認及執行外國仲裁裁決公約〉的通知》的規定以及民事訴訟法的有關規定,我國承認和執行外國仲裁裁決的現行法律制度包括以下內容:

1.依據我國法律執行外國仲裁裁決。

根據民事訴訟法第二百六十九條的規定,外國仲裁裁決可以在中國直接申請承認和執行,當事人可以直接向被執行人財產所在地或法定住所地的中級人民法院申請承認和執行外國仲裁機構作出的裁決,人民法院依照我國締結或者參加的國際條約或協議辦理;在沒有可適用的國際條約或協議的情況下,人民法院也可根據互惠原則決定是否予以承認和執行。

2.依據《紐約公約》來承認和執行外國仲裁裁決。

在中國締結或加入的有關外國仲裁裁決的承認和執行的國際條約中,《紐約公約》是最為重要的一部公約。由于世界上大多數國家均已加入了這部公約,外國仲裁裁決在中國申請承認和執行將主要依據該公約的規定辦理。我國在參加《紐約公約》時作了互惠保留聲明和商事保留聲明。根據《紐約公約》的規定,締約國和非締約國的仲裁裁決都可依公約規定的條件和程序予以承認和執行,但是任何一個國家在加入公約時都可以聲明,該公約的規定僅適用于締約國,這就是“互惠保留”。所謂“商事保留”,是指我國只承認和執行對屬于契約性和非契約性商事法律關系爭議作成的仲裁裁決。具體來說:

根據我國加入該公約時所作的互惠保留聲明,我國僅對在另一締約國領土內作成的仲裁裁決的承認和執行適用該公約。

根據我國加入該公約時所作的商事保留聲明,我國僅對按照我國法律屬于契約性和非契約性商事法律關系引起的爭議適用該公約。具體是指由于合同、侵權或者根據有關法律規定而產生的經濟上的權利義務關系,例如貨物買賣、財產租賃、工程承包、加工承攬、技術轉讓、合資經營、合作經營、勘探開發自然資源、保險、信貸、勞務、代理、咨詢服務和海上、民用航空、鐵路、公路的客貨運輸以及產品責任、環境污染、海上事故和所有權爭議等,但不包括外國投資者與東道國政府之間的爭端。

根據《紐約公約》第4條的規定,申請我國法院承認和執行在另一締約國領土內作出的仲裁裁決,是由仲裁裁決的一方當事人提出的。對于當事人的申請,應由我國下列地點的中級人民法院受理:被執行人為自然人的,為其戶籍所在地或者居所地;被執行人為法人的,為其主要辦事機構所在地;被執行人在我國無住所、居所或者主要辦事機構,但其財產在中國境內的,為其財產所在地。

需注意的是,于2002年3月1日起施行的最高人民法院《關于涉外民商事案件訴訟管轄若干問題的規定》這一司法解釋對管轄法院作了新的規定(見該司法解釋第一條和第三條)。

我國有管轄權的人民法院接到一方當事人的申請后,應對申請承認和執行的仲裁裁決進行審查,如果認為不具有《紐約公約》第5條第1、2兩款所列的情形,應當裁定承認其效力,并且依照我國法律規定的程序執行;如果認定具有第5條第2款所列的情形之一,或者根據被執行人提供的證據證明具有第5條第1款所列的情形之一的,應當裁定駁回申請,拒絕承認和執行。

申請我國法院承認及執行的仲裁裁決,僅限于《紐約公約》對我國生效后在另一締約國領土內作出的仲裁裁決。該項申請應當在我國民事訴訟法第二百一十九條規定的申請執行。


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