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政府土地出讓串通中標(biāo)屬于無(wú)效嗎
依據(jù)我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定,政府招標(biāo)出讓國(guó)有土地時(shí),如果投標(biāo)人通過(guò)串通報(bào)價(jià)的方式中標(biāo)的,中標(biāo)是無(wú)效的,并且會(huì)受到相應(yīng)處罰。
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》
第五十條?招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的,或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的,處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,禁止其一年至二年內(nèi)代理依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無(wú)效。
招標(biāo)出讓國(guó)有土地的程序
招標(biāo)出讓國(guó)有土地使用權(quán),是指市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)出讓人)發(fā)布招標(biāo)公告,邀請(qǐng)?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ墓瘛⒎ㄈ撕推渌M織參加國(guó)有土地使用權(quán)投標(biāo),根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定土地使用者的行為。
投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)依照下列程序進(jìn)行:
(一)投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將標(biāo)書(shū)投入標(biāo)箱。招標(biāo)公告允許郵寄標(biāo)書(shū)的,投標(biāo)人可以郵寄,但出讓人在投標(biāo)截止時(shí)間前收到的方為有效;
標(biāo)書(shū)投入標(biāo)箱后,不可撤回。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)標(biāo)書(shū)和有關(guān)書(shū)面承諾承擔(dān)責(zé)任。
(二)出讓人按照招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開(kāi)標(biāo),邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查標(biāo)箱的密封情況,當(dāng)眾開(kāi)啟標(biāo)箱,宣布投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的主要內(nèi)容。投標(biāo)人少于三人的,出讓人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定重新招標(biāo)。
(三)評(píng)標(biāo)小組進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)小組由出讓人代表、有關(guān)專(zhuān)家組成,成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。
評(píng)標(biāo)小組可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件作出必要的澄清或者說(shuō)明,但是澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。
評(píng)標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。
(四)招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果,確定中標(biāo)人。
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外商投資企業(yè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用土地的,須按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定的土地管理機(jī)關(guān)的職責(zé)分工,與土地管理機(jī)關(guān)或房地產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)簽訂使用土地合同;市、區(qū)、縣財(cái)政局根據(jù)使用土地合同確定的用地面積、土地等級(jí)征收外商投資企業(yè)土地使用費(fèi)。 土地使用...
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