
公益林的補償標準是什么
據財政部網站消息,2013年,中央財政共下撥森林生態效益補償基金149億元,主要用於對國家級公益林的保護和管理。森林生態效益補償基金制度於2004年正式建立。近年來,中央財政不斷加大森林生態效益補償基金投入,逐步提高了補償標準。
從2010年起,中央財政依據國家級公益林權屬實行不同的補償標準:對國有的國家級公益林補償標準為每年每畝5元;對屬集體和個人所有的國家級公益林補償標準從原來的每年每畝5元提高到每年每畝10元。2013年,中央財政進一步將屬集體和個人所有的國家級公益林補償標準提高到每年每畝15元。今後,隨著國家財力的增長和相關制度的完善,中央財政將進一步加大對森林生態效益補償的投入力度。
我旗國家級公益林補償面積已達348.18萬畝,其中國有的國家級公益林64.78萬畝,林農個人國家級公益林283.4萬畝。中央財政共下撥我旗森林生態效益補償基金4487.86萬元,這些基金主要用于對國家級公益林的保護和管理。
據了解,我旗森林生態效益補償基金從2004年開始實施。2004年至2009年國家級公益林補償標準為每年每畝5元。從2010年起,中央財政依據國家級公益林權屬實行不同的補償標準:對國有的國家級公益林補償標準為每年每畝5元;對屬集體和個人所有的國家級公益林補償標準從原來的每年每畝5元提高到每年每畝10元。2013年開始,中央財政進一步將屬集體和個人所有的國家級公益林補償標準提高到每年每畝15元。
相關法律法規
第一條?為保護公益林資源,維護生態安全,根據《中華人民共和國森林法》和中共中央、國務院《關于加快林業發展的決定》(中發〔2003〕9號),各級政府按照事權劃分建立森林生態效益補償基金。中央財政安排專項資金建立中央財政森林生態效益補償基金(簡稱中央財政補償基金),為規范和加強中央財政補償基金管理,特制定本辦法。
第二條?森林生態效益補償基金用于公益林的營造、撫育、保護和管理。中央財政補償基金是森林生態效益補償基金的重要來源,用于重點公益林的營造、撫育、保護和管理。
第三條?本辦法所稱重點公益林是指國家林業局會同財政部,按照國家林業局、財政部印發的《重點公益林區劃界定辦法》(林策發〔2004〕94號)核查認定的,生態區位極為重要或生態狀況極其脆弱的公益林林地。
第四條?中央財政補償基金平均標準為每年每畝5元,其中4.75元用于國有林業單位、集體和個人的管護等開支;0.25元由省級財政部門(含新疆生產建設兵團財務局,下同)列支,用于省級林業主管部門(含新疆生產建設兵團林業局,下同)組織開展的重點公益林管護情況檢查驗收、跨重點公益林區域開設防火隔離帶等森林火災預防、以及維護林區道路的開支。
第五條?重點公益林所有者或經營者為個人的,中央財政補償基金支付給個人,由個人按照合同規定承擔森林防火、林業有害生物防治、補植、撫育等管護責任。
重點公益林所有者或經營者為林場、苗圃、?自然保護區等國有林業單位或村集體、集體林場的,中央財政補償基金的管護開支范圍是:對重點公益林管護人員購買勞務、建立森林資源檔案、森林防火、林業有害生物防治、補植、撫育以及其他相關支出。
第六條?省級財政部門應會同林業主管部門,根據管護任務、經營狀況、當地經濟社會發展水平等因素,合理確定國有林業單位和集體的重點公益林管護人員委派標準、開支水平。
第七條?省級財政部門應會同林業主管部門,在本辦法規定的開支范圍內,?明確中央財政補償基金的具體開支范圍和要求。各級財政部門和林業主管部門發生的相關管理經費由同級財政預算另行安排,不得在中央財政補償基金中列支。
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