工程量清單招標所存在的問題有哪些

(一)計價規范本身的缺陷，阻礙工程量清單招標的發展。由于《建設工程工程量清單計價規范》過于籠統和門類不全，客觀上存在許多不完善之處，所涉及的清單項目與工程實際情況還有一定差距，一旦實施，問題必將會暴露出來，不利于工程量清單招標的順利進行。

(二)相關配套體系未完全建立，影響工程量清單招標的順利實施。工程量清單計價作為一項新舉措，它的實施需要市場多方面的配套，而目前建立的相關配套體系在很多方面存在差距，可能會給清單招標設置障礙。

(三)市場準備不足，企業內部管理水平不高。實行工程量清單招標，對于許多業主和施工企業來說，還從未涉足過，它們對應承擔的風險也心中無數。市場準備不充分不僅反映在施工企業、業主身上，而且部分建設行政主管部門和招標代理機構或多或少都有些茫然。很多施工企業在管理上還不適應工程量清單招標的要求，平時疏于資料的積累，沒有建立內部定額，因此無法準確了解企業的成本，投標報價變成無的放矢。

(四)急需開工建設的政府投資工程實施比較困難。工程量清單招標對于工期緊且必須馬上開工的政府投資工程，很難在短時間內編制出高質量的工程量清單，甚至圖紙不齊，無法編制，或是建設過程中變更過多，失去了用此辦法招標的實際意義。

(五)政府投資項目未實行業主支付擔保，易導致工程款拖欠。在當前建設單位拖欠施工企業工程款現象比較嚴重的情況下,我市目前已在房地產開發項目實行履約擔保和業主全額支付擔保,而政府投資工程還未實行業主支付擔保。對于采用工程量清單招標的政府投資工程，一但發生工程款拖欠而又無制約措施，極易損害施工企業的利益，給施工企業帶來經營上的困難，不利于其發展。