為緩解或克服以上消極因素，不斷促進(jìn)我國電子政務(wù)發(fā)展中的公民參與，本文認(rèn)為在實踐中應(yīng)從以下幾個方面人手：

第一，在不同地域和階層之間的“數(shù)字化鴻溝”無法短期內(nèi)有效彌合的情況下，各級政府應(yīng)在積極發(fā)展電子政務(wù)的同時，保留開放一些方便于欠發(fā)達(dá)地區(qū)公民和其他弱勢公民政治參與、意愿表達(dá)的傳統(tǒng)政務(wù)形式和渠道，盡可能公平地保障每個合法公民的政治參與權(quán)利，防止各種不具有電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源的公民因大而純的電子政務(wù)模式而被排斥或“擠出”。此外，進(jìn)一步加強(qiáng)報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)信息傳媒方面的建設(shè)投入，保證弱勢公民的政策政務(wù)知情權(quán)，一定程度上有利于彌補(bǔ)巨大的“數(shù)字化鴻溝”。

第二，政府從觀念和行動上確立公民在電子政務(wù)績效評估中的主體地位，是促進(jìn)公民參與的思想保障。各級政府和公務(wù)員應(yīng)認(rèn)識到。政治權(quán)利從政治國家返還公民社會，并不意味著社會公共權(quán)威的萎縮或消失，而只是意味著這種公共權(quán)威應(yīng)最終建立在政府與公民相互協(xié)商合作的基礎(chǔ)之上。只有立足于這種思想觀念，電子政務(wù)巨大的潛在效率優(yōu)勢才能夠充分發(fā)揮并得到民主的控制。在相應(yīng)的行動方面，則要求政府及時、積極、公平地對公民的評價性意見做出回應(yīng)，而不是把公民視為純粹的消費(fèi)者或公共資源的競價者。只有當(dāng)公民意識到政府的電子政務(wù)確實尊重了他們的意見且積極為他們提供了必要的公共服務(wù)，公民的參與熱情才能被有效調(diào)動起來。

第三，完善落實電子政務(wù)中的公民參與法律制度，為公民參與提供制度保障。盡管高水平的公民政治參與最終取決于多種因素，但制度性保障是最重要的，它們包括：保障公民的政策知情權(quán)利、參與權(quán)力和監(jiān)督權(quán)力;保障暢通的公民參與渠道等。通過建立一套完整的規(guī)章制度，對公民參與電子政務(wù)的內(nèi)容、方式、途徑做出明確的規(guī)定，使公民能夠依據(jù)法定程序?qū)崿F(xiàn)經(jīng)常化、制度化的政治參與。

最后，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。開辟公民參與電子政務(wù)的新途徑和新渠道。公民積極的政治參與意識最終需要現(xiàn)實的技術(shù)力量支撐，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是促進(jìn)公民參與的必要物質(zhì)基礎(chǔ)。

各級政府和公務(wù)員應(yīng)認(rèn)識到。