識(shí)別和合規(guī)性評(píng)價(jià)相關(guān)文件資料(合規(guī)性評(píng)價(jià)應(yīng)包括哪些內(nèi)容).jpg)
企業(yè)內(nèi)部涉及的各專項(xiàng)管理,包括黨群工作,實(shí)際上都有一個(gè)符合法律法規(guī)及其他要求的客觀需要,如何卓有成效、全面、定期地開展類似合規(guī)性評(píng)價(jià)工作,還有待進(jìn)一步探索。在具體工作中,各級(jí)管理者會(huì)考慮法律法規(guī)及其他要求的貫徹落實(shí),但是,與有意識(shí)、有計(jì)劃地開展合規(guī)性評(píng)價(jià)工作相比,存在明顯差異,一是還沒有將這種與法律法規(guī)符合性的要求,上升到一定的認(rèn)識(shí)高度和管理高度,有點(diǎn)僅作為企業(yè)管理的“自選動(dòng)作”,因人而異;二是缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性和科學(xué)性;三是由于法律法規(guī)及其他要求識(shí)別不夠全面,難免法律風(fēng)險(xiǎn)的隱患存在,主動(dòng)防范的意識(shí)不強(qiáng)、措施不力。因此,在企業(yè)全面推行合規(guī)性評(píng)價(jià)工作很有必要,意義重大。
(一)全面開展合規(guī)性評(píng)價(jià),有利于提高普法工作績效,促進(jìn)學(xué)法與用法的密切結(jié)合。依法治國是我國建設(shè)社會(huì)主義法治國家的基本方略,黨中央、國務(wù)院歷來高度重視法制宣傳教育,始終把這項(xiàng)工作作為提高全民法律素質(zhì)、實(shí)施依法治國基本方略的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。2010年已是法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃收官之年,即將轉(zhuǎn)入第六個(gè)五年規(guī)劃。作為企業(yè),要針對(duì)自身實(shí)際搞好普法工作,重點(diǎn)要把握的是學(xué)法是前提,用法是核心、是落腳點(diǎn);學(xué)用結(jié)合,才能使企業(yè)經(jīng)營管理人員,既能熟悉掌握與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律知識(shí),又能熟練運(yùn)用與本職工作相關(guān)的法律知識(shí)。要提高普法的績效,全面開展合規(guī)性評(píng)價(jià)不失為促使普法工作達(dá)到學(xué)用結(jié)合的一項(xiàng)具體好措施:第一,具有規(guī)范性,《GB/T24001-2004環(huán)境管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)對(duì)合規(guī)性評(píng)價(jià)提出了具體的步驟和的方法,包括識(shí)別、應(yīng)用、評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)等項(xiàng)工作,評(píng)價(jià)內(nèi)容既包括規(guī)章制度的符合性,更注重執(zhí)行的有效性,環(huán)環(huán)緊扣。據(jù)此運(yùn)作,既能夠與國際標(biāo)準(zhǔn)化ISO管理規(guī)范接軌,也促使學(xué)法、用法有效融合,使依法管理工作更為嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實(shí)。第二,具有系統(tǒng)性,包括黨群工作在內(nèi)的企業(yè)各專項(xiàng)管理全面開展合規(guī)性評(píng)價(jià),則能夠覆蓋企業(yè)全方位,有效防止適用于各個(gè)管理專業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的漏缺項(xiàng),全面落實(shí)國家對(duì)企業(yè)的法制監(jiān)管。第三,具有協(xié)同性,合規(guī)性評(píng)價(jià)工作從單一的環(huán)境管理體系中運(yùn)作,擴(kuò)大推廣至企業(yè)內(nèi)部各個(gè)專項(xiàng)管理,成為管理工作的共同要求。
(二)全面開展合規(guī)性評(píng)價(jià),有利于提高各方面的滿意度,進(jìn)一步提升企業(yè)形象?!禛B/T24001-2004環(huán)境管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)提出的合規(guī)性評(píng)價(jià),旨在通過核查、對(duì)比的方式,客觀地分析了解自身環(huán)境管理現(xiàn)狀與相關(guān)法律法規(guī)。
企業(yè)或者組織為了履行遵守法律法規(guī)要求的承諾,建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,以定期評(píng)價(jià)對(duì)適用法律法規(guī)的遵循情況的一項(xiàng)管理措施。隨著人類生產(chǎn)力水平的不斷提高和社會(huì)認(rèn)識(shí)的不斷深化,環(huán)境問題越來越受到人們的重視和關(guān)注,由此促進(jìn)了各國依法治理工作的深入開展。1996年,國際標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)頒布了ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)修改,形成了現(xiàn)行的《ISO14001:2004環(huán)境管理體系要求及使用指南》。我國以《GB/T24001-2004環(huán)境管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)等同采用。
ISO14001標(biāo)準(zhǔn)條款里有法律法規(guī)收集和識(shí)別的要求求進(jìn)行合規(guī)性評(píng)價(jià)[4.5.2合規(guī)性評(píng)價(jià)];根據(jù)公司的產(chǎn)品、服務(wù)、活動(dòng)可能還會(huì)涉及到一些地方的環(huán)保法規(guī)來收集適用你們公司的法律法規(guī)和其他要求清單。
認(rèn)證的時(shí)候需要提交產(chǎn)品適用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)清單,同時(shí)還要提交環(huán)境有關(guān)的法律法規(guī)和其他要求清單。
你可以上線給我發(fā)一個(gè)消息,我發(fā)一個(gè)樣本供你參考。
例,清單中有這幾項(xiàng)就可以了:
序號(hào) 名 稱 發(fā)布日期 實(shí)施日期 編 號(hào) 備 注
1 《高壓絕緣子瓷件 技術(shù)條件》 2005-8-26 2006-4-1 GB/T 772-2005
2 中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法 2002.12.28 2003.9.1
首先要有本企業(yè)的《管理手冊》和《程序文件》,個(gè)人認(rèn)為,職業(yè)健康安全管理體系17個(gè)要素中主要包括以下內(nèi)容:
4.2方針:文件化的(即經(jīng)過編審批的方針文件)方針;如果方針定期進(jìn)行修訂,還應(yīng)有相應(yīng)的修訂評(píng)審記錄;
4.3.1危險(xiǎn)源辨識(shí):公司所有部門的危險(xiǎn)源清單、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表;企業(yè)重大危險(xiǎn)源清單;以及危險(xiǎn)源辨識(shí)的第一手資料應(yīng)留底;
4.3.2法律法規(guī)和其他要求:法律法規(guī)清單及法律法規(guī)(紙質(zhì)版);安全標(biāo)準(zhǔn)清單及標(biāo)準(zhǔn)(紙質(zhì)版)、定期的法律法規(guī)符合性評(píng)價(jià)報(bào)告;
4.3.3目標(biāo)和方案:文件化的目標(biāo)、目標(biāo)完成情況的支持性資料,如各部門分解指標(biāo)的完成情況統(tǒng)計(jì)(月度、年度);目標(biāo)如修訂應(yīng)有相關(guān)的評(píng)審資料;文件化的方案以及方案立項(xiàng)計(jì)劃表、實(shí)施進(jìn)度監(jiān)督表、完成情況評(píng)價(jià)表等;
4.4.1資源作用職責(zé)責(zé)任和權(quán)限
部門的組織機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)(含安全職責(zé))、安全部門或本部門成立文件、人員任命文件等
4.4.2能力意識(shí)培訓(xùn)
主要包含所有人員的培訓(xùn)記錄:培訓(xùn)簽到表、培訓(xùn)計(jì)劃、試卷、評(píng)估表等;如有補(bǔ)考的還應(yīng)進(jìn)行跟蹤和復(fù)考等記錄;三級(jí)教育記錄等;
4.4.3.1溝通
收、發(fā)文件清單及文件,應(yīng)分類保存;
4.4.3.2參與與協(xié)商
與相關(guān)方的溝通協(xié)商資料(包括本單位員工)
4.4.4文件
制度、方針、目標(biāo)等各種文件的收發(fā)文記錄;包括外來文件;
4.4.5文件控制
收發(fā)文記錄、作廢文件記錄、更改的文件等。
4.4.6運(yùn)行控制
各種檢查記錄、操作票證等
4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)
預(yù)案、演練記錄、預(yù)案定期評(píng)審記錄、演練照片等
4.5.1績效測量和監(jiān)視
各種檢查表
4.5.2合規(guī)性評(píng)價(jià)
合規(guī)性評(píng)價(jià)報(bào)告、評(píng)審記錄
4.5.3.1事件調(diào)查
事故報(bào)告、事故在企業(yè)內(nèi)通報(bào)的記錄等
4.5.3.2不符合、糾正和預(yù)防措施
事故出現(xiàn)應(yīng)如何糾正的記錄;預(yù)防的記錄;險(xiǎn)肇事故等的控制措施記錄;
4.5.4記錄控制
記錄清單
4.5.5內(nèi)部審核
內(nèi)部審核計(jì)劃、內(nèi)審檢查表、不符合項(xiàng)報(bào)告、跟蹤驗(yàn)證記錄等;
4.6管理評(píng)審
評(píng)審記錄
以上純屬個(gè)人見解,按GB/T28001-2011闡述,如有意見可進(jìn)一步溝通。
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這是標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的內(nèi)容。包括兩層意思:1、對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行識(shí)別并評(píng)價(jià),看哪些條款適用于你們自己的企業(yè);2、對(duì)照這些法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,檢查企業(yè)選址、平面布置、設(shè)備設(shè)施、建構(gòu)筑筑物、人員行為、法定檢測檢驗(yàn)培訓(xùn)等是否符合要求。
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