嗎(政策與法律的聯(lián)系與區(qū)別).jpg)
社會主義法律和黨的政策雖然聯(lián)系緊密、相輔相成,但是它們畢竟是兩種社會規(guī)范,各自有自己的特點(diǎn)和作用,二者不能相互代替。這是因?yàn)橛邢铝形妩c(diǎn)區(qū)別:
第一,法律是由國家制定或者認(rèn)可的,具有國家意志的屬性。政策是黨組織制定的,不具有國家意志的屬性。
第二,法律是由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施,并具有普遍的約束力。政策是通過思想工作、說服教育、黨員的模范帶頭作用以及黨的紀(jì)律保證來實(shí)現(xiàn),黨的某些政策并非對每個(gè)公民都具有約束力。
第三,法律是由憲法、法律、法規(guī)等規(guī)范性文件形式表現(xiàn)。政策未被制定或認(rèn)可為法律規(guī)范之前,是由決定、決議、綱領(lǐng)、宣言、通知、紀(jì)要等形式表現(xiàn)的。
第四,法律規(guī)定的內(nèi)容比較具體、明確和詳盡,它不僅告訴人們可以做什么、應(yīng)該做什么和禁止做什么,而且還規(guī)定了違法所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。政策一般比較原則和概括。
第五,法律比較穩(wěn)定。政策比較靈活,變化較快。
法律肯定大于政策。一般政策是依據(jù)法律來制定的。
一、政策是指國家政權(quán)機(jī)關(guān)、政黨組織和其他社會政治集團(tuán)為了實(shí)現(xiàn)自己所代表的階級、階層的利益與意志,以權(quán)威形式標(biāo)準(zhǔn)化地規(guī)定在一定的歷史時(shí)期內(nèi),應(yīng)該達(dá)到的奮斗目標(biāo)、遵循的行動原則、完成的明確任務(wù)、實(shí)行的工作方式、采取的一般步驟和具體措施。政策的實(shí)質(zhì)是階級利益的觀念化、主體化、實(shí)踐化反映。
二、法律是全體國民意志的體現(xiàn),國家的統(tǒng)治工具。由享有立法權(quán)的立法機(jī)關(guān)(全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會行使國家立法權(quán)),依照法定程序制定、修改并頒布,并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的規(guī)范總稱。包括基本法律、普通法律。
法律和黨的政策雖然聯(lián)系緊密、相輔相成,但是它們畢竟是兩種社會規(guī)范,各自有自己的特點(diǎn)和作用,二者不能相互代替。
這是因?yàn)橛邢铝形妩c(diǎn)區(qū)別: 第一,法律是由國家制定或者認(rèn)可的,具有國家意志的屬性。政策是黨組織制定的,不具有國家意志的屬性。
第二,法律是由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施,并具有普遍的約束力。政策是通過思想工作、說服教育、黨員的模范帶頭作用以及黨的紀(jì)律保證來實(shí)現(xiàn),黨的某些政策并非對每個(gè)公民都具有約束力。
第三,法律是由憲法、法律、法規(guī)等規(guī)范性文件形式表現(xiàn)。政策未被制定或認(rèn)可為法律規(guī)范之前,是由決定、決議、綱領(lǐng)、宣言、通知、紀(jì)要等形式表現(xiàn)的。
第四,法律規(guī)定的內(nèi)容比較具體、明確和詳盡,它不僅告訴人們可以做什么、應(yīng)該做什么和禁止做什么,而且還規(guī)定了違法所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。政策一般比較原則和概括。
第五,法律比較穩(wěn)定。政策比較靈活,變化較快。
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