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餐飲油煙、廢氣和餐廚垃圾(油煙擾民)投訴維權法律依據
1.根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第八十一條:禁止在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內與居住層相鄰的商業樓層內新建、
改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。
2.根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十八條:違反本法規定,在居民住宅樓、
未配套設立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內與居住層相鄰的
商業樓層內新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目的,由縣級以上地方人民政府確定的監督管理部門責令改正;
拒不改正的,予以關閉,并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
3.根據《民法通則》第八十三條:不動產的相鄰各方,應當按照有利生產、方便生活、團結互助、
公平合理的精神,正確處理截水、排水、通行、通風、采光等方面的相鄰關系。
給相鄰方造成妨礙或者損失的,應當停止侵害,排除妨礙,賠償損失。
4.根據《中華人民共和國物權法》(主席令第六十二號)第七章相鄰關系,第八十四條到第九十二條要求停止侵害,排除妨礙,賠償損失。
拓展資料:
第三章 大氣污染防治的監督管理
第十八條 企業事業單位和其他生產經營者建設對大氣環境有影響的項目,應當依法進行環境影響評價、公開環境影響評價文件;向大氣排放污染物的,
應當符合大氣污染物排放標準,遵守重點大氣污染物排放總量控制要求。
第十九條 排放工業廢氣或者本法第七十八條規定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業事業單位、集中供熱設施的燃煤熱源生產運營單位
以及其他依法實行排污許可管理的單位,應當取得排污許可證。
排污許可的具體辦法和實施步驟由國務院規定。
第二十條 企業事業單位和其他生產經營者向大氣排放污染物的,應當依照法律法規和國務院生態環境主管部門的規定設置大氣污染物排放口。
禁止通過偷排、篡改或者偽造監測數據、以逃避現場檢查為目的的臨時停產、非緊急情況下開啟應急排放通道、
不正常運行大氣污染防治設施等逃避監管的方式排放大氣污染物。
第二十一條 國家對重點大氣污染物排放實行總量控制。
重點大氣污染物排放總量控制目標,由國務院生態環境主管部門在征求國務院有關部門和各省、
自治區、直轄市人民政府意見后,會同國務院經濟綜合主管部門報國務院批準并下達實施。
參考資料:搜狗百科-中華人民共和國大氣污染防治法
《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》規定通風排煙設施衛生要求。
1、食品處理區應保持良好通風,及時排除潮濕和污濁的空氣。空氣流向應由高清潔區流向低清潔區,防止食品、餐飲具、加工設備設施污染。
2、烹調場所應采用機械排風。產生油煙的設備上部,應加設附有機械排風及油煙過濾的排氣裝臵,過濾器應便于清洗和更換。
3、產生大量蒸汽的設備上方除應加設機械排風外,還宜分隔成小間,防止結露并做好凝結水的引泄。 4、排氣口應裝有易清洗、耐腐蝕并符合本條第十二項要求的可防止有害動物侵入的網罩。
5、采用空調設施進行通風的,就餐場所空氣應符合GB16153《飯館(餐廳)衛生標準》要求。 本項是對食品處理區與就餐場所通風排煙設施的規定。
1、食品處理區的通風排煙設施廚房中的油煙和蒸汽主要來自: (1)食品烹調時,當油鍋里的溫度在攝氏200度以上時,所用油脂即發生化學變化,油煙隨著沸騰的油揮發出來,油煙中含有雜環烴、苯并芘等致癌物質; (2)燃料燃燒時,會不同程度地產生含有害物質的煙塵和煙霧,如二氧化硫、二氧化碳和懸浮顆粒物等, (3)蒸煮過程散發出的大量蒸汽。 廚房每天所產生大量的油煙和散發的水蒸汽,不僅是對廚房工作者健 康的一個威脅,也會影響員工操作時的視線,同時對加工場所的環境造成 污染,如懸浮顆粒物沉降和油煙冷凝后附著在地面、設備的表面,甚至會 使已經洗凈干燥的餐具、容器重新出現水油汽,給細菌的繁殖創造條件, 有些蒸汽、煙霧冷卻后回滴到食品中,易引起污染。
這些有害氣體如不及 時排出,則在廚房內徘徊,甚至倒流入餐廳,污染客人的就餐環境。因此 《規范》在食品處理區的通風排煙設施作了4點相應的規定。
第八十一條
排放油煙的餐飲服務業經營者應當安裝油煙凈化設施并保持正常使用,或者采取其他油煙凈化措施,使油煙達標排放,并防止對附近居民的正常生活環境造成污染。 禁止在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內與居住層相鄰的商業樓層內新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。 任何單位和個人不得在當地人民政府禁止的區域內露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。
第七章 法律責任第一百一十八條
違反本法規定,排放油煙的餐飲服務業經營者未安裝油煙凈化設施、不正常使用油煙凈化設施或者未采取其他油煙凈化措施,超過排放標準排放油煙的,由縣級以上地方人民政府確定的監督管理部門責令改正,處五千元以上五萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停業整治。 違反本法規定,在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內與居住層相鄰的商業樓層內新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目的,由縣級以上地方人民政府確定的監督管理部門責令改正;拒不改正的,予以關閉,并處一萬元以上十萬元以下的罰款。 違反本法規定,在當地人民政府禁止的時段和區域內露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地的,由縣級以上地方人民政府確定的監督管理部門責令改正,沒收燒烤工具和違法所得,并處五百元以上二萬元以下的罰款。
這是地方性規定,但大同小異,以下是《南寧市飲食服務業環境保護管理辦法》以供參考,詳情可咨詢當地環保局。
《南寧市飲食服務業環境保護管理辦法》第七條 禁止在下列區域或者場所新設產生油煙污染或者異味的飲食服務業項目:(一)居民住宅樓(不含單一產權的居民住宅樓);(二)未設立專用煙道至樓頂的商住樓;(三)博物館、圖書館、檔案館的主體建筑;(四)飲用水水源保護區。第八條 用于飲食服務業經營的建筑物應當設置不與通風管道、住戶煙道相連通的飲食服務業專用煙道,并預留噪聲及油煙、廢水等污染物的污染防治設施的安裝位置。
拓展資料油煙的危害高溫油煙產生的有毒煙霧,能損傷呼吸系統,從而誘發肺癌。 有毒煙霧的產生與溫度有關:當油燒到150攝氏度時,其中甘油會生成丙烯醛,具有強烈的辛辣味,對鼻、眼、黏膜有較強的刺激;當油燒到“吐火”時,除產生丙烯醛外,還會產生凝聚體,導致細胞染色體損傷,發生癌變。
反復加熱的食油含有致癌物質更多,它的危害性更大。參考資料來源百度百科南寧市飲食服務業環境保護管理辦法。
居民樓下開餐飲,油煙擾民,可以向環保局、城管局等相關生態環境主管關部門投訴舉報。
根據《中華人民共和國大氣污染防治法》的規定:
第八十一條 排放油煙的餐飲服務業經營者應當安裝油煙凈化設施并保持正常使用,或者采取其他油煙凈化措施,使油煙達標排放,并防止對附近居民的正常生活環境造成污染。
禁止在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內與居住層相鄰的商業樓層內新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。
任何單位和個人不得在當地人民政府禁止的區域內露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。
《中華人民共和國侵權責任法》的規定:
第六十五條 因污染環境造成損害的,污染者應當承擔侵權責任。
第六十六條 因污染環境發生糾紛,污染者應當就法律規定的不承擔責任或者減輕責任的情形及其行為與損害之間不存在因果關系承擔舉證責任。
住宅煙道和商業煙道必須互相獨立分開,否則就是違法的。
食品處理區與就餐場所通風排煙設施的規定:
1、食品處理區應保持良好通風,及時排除潮濕和污濁的空氣。空氣流向應由高清潔區流向低清潔區,防止食品、餐飲具、加工設備設施污染。
2、烹調場所應采用機械排風。產生油煙的設備上部,應加設附有機械排風及油煙過濾的排氣裝臵,過濾器應便于清洗和更換。
3、產生大量蒸汽的設備上方除應加設機械排風外,還宜分隔成小間,防止結露并做好凝結水的引泄。
4、排氣口應裝有易清洗、耐腐蝕并符合本條第十二項要求的可防止有害動物侵入的網罩。
5、采用空調設施進行通風的,就餐場所空氣應符合GB16153《飯館(餐廳)衛生標準》要求。
經油煙凈化后的油煙排放口與周邊環境敏感目標距離不應小于20m;經油煙凈化和除異味處理后的油煙排放口與周邊環境敏感目標的距離不應小于10m。
一、排煙管道所處理廢氣要達到國家排放標準;
二、餐廳營業范圍內所產生的聲音要保持在擾民范圍(國家硬性規定參數)以內,要有相關的凈化設備,消音降噪設備,其余的就是工商、稅務、衛生的范疇。
三、根據《飲食業環境保護技術規范》HJ554-2010
6.2油煙排放
6.2.1飲食業單位應按GB/T16157的要求設置油煙排放監測口及監測平臺,油煙排放應符合GB18483的要求。
6.2.2經油煙凈化后的油煙排放口與周邊環境敏感目標距離不應小于20m;經油煙凈化和除異味處理后的油煙排放口與周邊環境敏感目標的距離不應小于10m。
6.2.3飲食業單位所在建筑物高度小于等于15m時,油煙排放口應高出屋頂;建筑物高度大于15m時,油煙排放口高度應大于15m。
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