1.涉及飲用水安全方面的法律法規是什么

《飲水安全法律法規匯編》

內容簡介：我國政府把保障飲水安全作為政府的重要職責，在聯合國千年大會上，向國際社會莊嚴承諾在2015年前基本解決飲用水安全問題，2005年國務院辦公廳頒發了《關于加強飲用水安全保障工作的通知》，并投入大量資金用于飲水安全的規劃和工程建設。在《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》中指出：“科學劃定飲用水源保護區，強化對主要河流和湖泊排污的管制，堅決取締飲用水源地的直接排污口，嚴禁向江河湖海排放超標污水。”

《生活飲用水衛生監督管理辦法》（建設部、衛生部令第53號）

為保證生活飲用水（以下簡稱飲用水）衛生安全，保障人體健康，根據《中華人民共和國傳染病防治法》及《城市供水條例》的有關規定，建設部、衛生部聯合制定生活飲用水衛生監督管理辦法。

《生活飲用水衛生標準》

2.生活飲用水衛生的基本法律規定有哪些

1 我國現行有關生活飲用水衛生法律法規 1.1 基本法律《中華人民共和國刑法》第三百三十條規定供水單位供應的飲用水不符合國家規定的衛生標準，“引起甲類傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑”。

1.2 一般法律《中華人民共和國傳染病防治法》共九章八十條，其中十條與飲用水關系密切。其內容明確了法定介水傳染病的種類，規定了各級政府衛生行政部門、供水單位、涉水產品生產企業的法定職責以及失職應負的法律責任。

《中華人民共和國環境保護法》雖然沒有直接對飲用水作相應規定，但是部分條文對飲用水的保護有一定的作用，例如第二條規定：“本法所稱環境，是指影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風景名勝區、城市和鄉村等。”其中，水環境在本法當中屬于被保護的對象之一。

《中華人民共和國水法》是我國第一部系統規范水事活動的基本法， 對規范水資源開發利用與保護、加強水資源管理等方面都發揮了積極作用。 《中華人民共和國水污染防治法》 主要包括水污染防治的監督管理和具體措施等制度，從控制水源污染、保障水質安全的角度體現了我國飲用水安全的法律保障。

2008年修訂后，在立法宗旨上新增加了“保障飲用水安全”的規定，并專門增設了“飲用水水源和其他特殊水體保護”一章，進一步完善飲用水水源保護區的管理。 1.3 行政法規 國務院頒布了一批與生活飲用水有關的行政法規，如《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》、《中華人民共和國水污染防治法實施細則》、《城市供水條例》、《突發公共衛生事件應急條例》等。

1.4 地方行政法規我國一些省、直轄市、自治區因地制宜，制定頒布了一批有關生活飲用水的地方法規和規章，在當地的生活飲用水衛生監管中發揮了重要作用。如《北京市生活飲用水衛生監督管理條例》、《上海市生活飲用水二次供水衛生管理辦法》、《黑龍江省生活飲用水衛生監督管理規定》等等。

2《生活飲用水衛生監督管理辦法》的主要內容《生活飲用水衛生監督管理辦法》是建設部與衛生部于1996年7月9日以部長令聯合發布的，并于1997年1月1日起施行。《生活飲用水衛生監督管理辦法》的實施， 標志著我國生活飲用水衛生監督管理工作有了專項規章， 對保證生活飲用水的衛生安全， 保障人體健康具有重要的意義。

2.1《生活飲用水衛生監督管理辦法》總則中主要對立法目的、依據、適用范圍以及衛生部與建設部在飲用水衛生監督、衛生管理工作的分工做了明確的規定，同時還明確了各級衛生行政部門實施飲用水衛生監督工作的范圍。鑒于生活飲用水在國民經濟生活中的重要作用，本《辦法》針對供水衛生安全方面的問題，以及目前市場上涉及飲用水衛生安全的產品衛生質量的狀況，規定了對供水單位和生產涉及飲用水衛生安全的產品的單位和個人實行衛生許可制度，以保護消費者健康。

2.2 在衛生管理方面，強調了生活飲用水必須符合國家生活飲用水衛生標準，規定了供水單位職責和飲用水衛生許可證制度；對新建、改建、擴建的供水工程項目的選址、設計審查、竣工驗收規定必須有衛生行政部門參加；對于生產涉及飲用水衛生安全產品的衛生質量，以及直接從事供、管理水人員的衛生管理都作了明確規定，并強調設置飲用水源保護區，防止水質污染，以有效地加強水源水的衛生防護。 2.3 為有效地實施衛生監督，本《辦法》明確了各級衛生行政部門在實施衛生監督活動中的職責范圍，對涉及飲用水衛生安全的產品管理審批權限作了原則規定，對涉及飲用水衛生安全的進口產品，規定須經衛生部審批后方可進口和銷售。

同時還對違反本《辦法》規定的作出了行政處罰規定。另外對幾個專門用語，如“二次供水”、“集中式供水”和“涉及飲用水衛生安全的產品”等用語含義作了說明。

3《生活飲用水衛生標準》對生活飲用水的保護生活飲用水衛生標準是指從保護人群身體健康和保證人類生活質量出發，對飲用水中與人群健康有關的物理、化學和生物等各種因素以法律形式作出的量值規定，以及為實現量值所作的有關行為規范的規定，經國家有關部門批準，以一定形式發布的法定衛生標準。我國政府歷來都十分關心和重視生活飲用水衛生工作，曾多次發布和修改生活飲用水衛生標準。

3.1 1956年制定的《生活飲用水衛生標準》及1959年、1976年修訂的標準分別包括15項、17項、23項微生物、一般化學和感官指標，著重技術要求，均未列為強制性衛生標準。1985年衛生部組織飲水衛生專家，結合國情并吸取了世界衛生組織飲用水質量標準和發達國家飲用水衛生標準中的先進部分，制定了《生活飲用水衛生標準》（GB5749-85），將水質指標由23項增至35項，由衛生部以國家強制性衛生標準發布，增加了飲用水衛生標準的法律效力。

3.2 2006年12月29日國家標準委和衛生部聯合發布了《生活飲用水衛生標準》（GB 5749-2006），這是國家首次對1985年發布的生活飲用水標。

3.涉及飲用水安全方面的法律法規是什么

《飲水安全法律法規匯編》內容簡介：我國政府把保障飲水安全作為政府的重要職責，在聯合國千年大會上，向國際社會莊嚴承諾在2015年前基本解決飲用水安全問題，2005年國務院辦公廳頒發了《關于加強飲用水安全保障工作的通知》，并投入大量資金用于飲水安全的規劃和工程建設。

在《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》中指出：“科學劃定飲用水源保護區，強化對主要河流和湖泊排污的管制，堅決取締飲用水源地的直接排污口，嚴禁向江河湖海排放超標污水。”《生活飲用水衛生監督管理辦法》（建設部、衛生部令第53號）為保證生活飲用水（以下簡稱飲用水）衛生安全，保障人體健康，根據《中華人民共和國傳染病防治法》及《城市供水條例》的有關規定，建設部、衛生部聯合制定生活飲用水衛生監督管理辦法。

《生活飲用水衛生標準》。

4.地方制定的飲用水法規規章和規范性文件情況如何

地方制定的飲用水法規規章和規范性文件起始于城市，包括有飲用水衛生、飲用水水源保護、飲用 水源污染防治、二次供水衛生等方面。

如北京市生 活飲用水衛生監督管理條例、石家莊市市區生活飲 用水地下水源保護區污染防治條例、吉林市城市飲用水二次供水水質衛生管理辦法、杭州市生活飲用 水源保護條例、安徽省城鎮生活飲用水水源環境保 護條例、江西省生活飲用水水源污染防治辦法、鄭州 市城市飲用水源保護和污染防治條例、長沙市株樹橋水庫飲用水水源保護條例、湘江長沙段飲用水水 源保護條例、海口市生活飲用水二次供水衛生監督 管理辦法、重慶市飲用水源污染防治辦法、四川省生活飲用水衛生監督管理辦法、貴州省生活飲用水衛 生監督管理條例、西藏自治區飲用水水源環境保護 管理辦法、陜西省城市飲用水水源保護區環境保護 條例、西安市生活飲用水二次供水管理和衛生監督 規定、銀川市飲用水水源保護區污染防治管理規 定等。 近幾年來，隨著農村飲水安全工作的重視，各地 也制定了一些有關農村飲用水方面的規范性文件。

如天津市農村飲水工程管理辦法、河北省農村飲水 項目建設管理實施細則、山西省農村飲水安全工程 建設管理辦法（試行）、遼寧省農村飲水安全工程衛 生學評價實施細則、黑龍江省農村飲水安全項目建 設管理實施細則、江蘇省農村飲水安全項目驗收管 理辦法（試行）、浙江省千萬農民飲用水工程項目和 資金管理辦法、安徽省農村飲水工程運行管理辦法、福建省千萬農民飲水工程建設項目管理辦法、江西 省農村飲水安全項目建設管理實施細則、河南省農 村飲水工程管理辦法、湖北省農村飲水安全工程驗 收辦法、廣東省農村飲水工程項目建設及資金管理 辦法、海南省農村飲水安全項目資金管理辦法、重慶 市農村飲水安全工程建設和管理實施細則、四川省 農村供水工程運行管理辦法（試行）、貴州省農村飲 水安全項目建設管理辦法、云南省實施《農村飲水安 全工程項目建設管理辦法》細則、西藏自治區農村飲水項目建設管理實施細則、寧夏農村飲水安全項目 建設管理辦法、新疆維吾爾自治區農村飲水工程管 理辦法等。

5.求：“供水”相關法律法規

第一條 為了加強供水管理，維護供水企業和用戶的合法權益，保障生活，生產用水和其他建設用水，發展供水事業，根據有關法律和國務院《城市供水條例》，結合本市實際情況，制定本條例.第二條 本條例所稱供水，是指原水供水，公共供水和自建設施供水.第三條 本條例適用于本市行政區域內供水，用水及其相關管理活動.第四條 上海市水務局（以下簡稱市水務局）是本市供水行政主管部門，負責本條例的組織實施.市水務局所屬的上海市水務行政執法總隊（以下簡稱市水務執法總隊）具體負責本市供水的監督檢查工作，并按照本條例的規定實施行政處罰.區（縣）供水行政主管部門負責本區（縣）供水范圍內的供水管理，業務上受市水務局領導.本市有關行政管理部門應當按照各自職責，協同實施本條例.第五條 市，區（縣）人民政府應當將供水事業納入國民經濟和社會發展計劃.市水務局應當根據本市城市建設和社會經濟發展的實際需要，編制全市供水發展規劃，經市城市規劃部門綜合平衡后，納入城市總體規劃.第六條 本市供水工作實行開發水源與計劃用水，節約用水相結合，保障供水與確保水質相結合的原則.第七條 本市實行有利于供水事業科技進步的政策，鼓勵供水和節約用水科學技術研究，推廣先進技術，改善水質，提高水的重復利用率.第八條 對在本市供水，節約用水工作中作出顯著成績的單位和個人，由各級人民政府及其有關部門給予獎勵.第二章 供水水源管理第九條 市人民政府應當組織市城市規劃，水務，地質礦產，環境保護部門編制本市供水水源開發利用規劃.第十條 編制供水水源開發利用規劃的基本原則：（一）符合本市開發利用水資源和防治水害綜合規劃的要求，并與水長期供求計劃相協調；（二）優先利用地表水，嚴格控制和合理開采地下水；（三）優先保證生活用水，統籌兼顧工業用水和其他建設用水.第十一條 以地表水作為供水水源的，應當向水務部門辦理取水許可；以地下水作為供水水源的，應當向市水務局辦理取水許可.第十二條 嚴格保護地下水源.用于人工回灌地下的自來水水質，應當符合國家規定的生活飲用水衛生標準.有下列情形之一的，不予批準取用地下水：（一）可以利用地表水供水的；（二）在地下水超采區域內的；（三）在建筑物或者構筑物安全保護區內的；（四）易造成地下水污染的.第十三條 市和區，縣環境保護部門應當會同市水務局和同級城市規劃，建設，衛生等部門按照國家規定的標準，在供水水源地劃定飲用水水源保護區，報同級人民政府批準后公布，并對飲用水水源實施保護和管理.第三章 供水工程建設第十四條 供水工程的新建，改建，擴建，應當按照本市供水發展規劃及其年度建設計劃進行.供水工程的新建，改建，擴建，應當按照規定的審批權限，經市水務局或者區（縣）供水行政主管部門以及其他有關部門審核批準后實施.第十五條 用水單位需要增加公共供水量的，應當繳納自來水增容費.自來水增容費由市，區（縣）人民政府統一用于供水工程建設.第十六條 建設單位應當將供水工程的設計，施工任務委托持有相應資質證書的設計，施工單位承擔.禁止無證或者超越資質證書規定的經營范圍承擔供水工程的設計，施工任務.供水工程的設計，施工應當遵守國家和本市的有關技術標準和規范.第十七條 供水工程竣工后，應當按照國家有關規定進行驗收.未經驗收或者驗收不合格的供水工程，不得投入使用.第四章 供水設施保護第十八條 在供水設施的上下或者兩側應當劃定安全保護范圍.在安全保護范圍內，禁止從事下列活動：（一）建造建筑物或者構筑物；（二）開挖溝渠或者挖坑取土；（三）打樁或者頂進作業；（四）其他損壞供水設施或者危害供水設施安全的活動.第十九條 在原水引水管渠的上下或者兩側，應當劃定保護范圍和控制范圍，并設置保護范圍的永久性識別標志.在原水引水管渠的保護范圍內，禁止從事危及管渠，輸水安全和原水水質的活動.第二十條 在供水輸配管道及其附屬設施的上下或者兩側埋設其他地下管線的，應當符合國家和本市的有關技術標準和規范，并遵守管線工程規劃和施工管理的有關規定.在供水設施安全保護范圍外從事建設工程施工可能影響供水設施安全的，建設單位應當在開工前向供水企業查明有關情況；建設工程施工時影響供水設施安全的，建設單位應當與供水企業商定相應的保護措施，并會同施工單位組織實施.第二十一條 任何單位和個人不得擅自改裝，遷移或者拆除原水供水，公共供水設施.建設工程確需改裝，遷移或者拆除原水供水，公共供水設施的，建設單位應當在申請建設工程規劃許可證前，報市水務局或者區（縣）供水行政主管部門審批.經審核批準的，建設單位應當會同施工單位和供水企業采取相應的補救措施.第五章 供水用水管理第二十二條 供水企業應當按照國家有關規定實行職工持證上崗制度.第二十三條 供水企業應當設置水質檢測機構，建立，健全水質檢測制度，確保供水水質符合國家規定的標準.自來水供水企業應當確保供水水質符合生活飲用水衛生標準.市水務局，區（縣）供水行政主管部門和市，區，縣衛生部門應當按照各自職責定期對公共供水全過程。

6.違反《生活飲用水衛生監督管理辦法》應承擔哪些法律責任

以下內容供參考：

第二十五條 集中式供水單位安排未取得體檢合格證的人員從事直接供、管水工作或安排患有有礙飲用水衛生疾病的或病原攜帶者從事直接供、管水工作的，縣級以上地方人民政府衛生行政部門應當責令限期改進，并可對供水單位處以20元以上1000元以下的罰款。

第二十六條 違反本辦法規定，有下列情形之一的，縣級以上地方人民政府衛生行政部門應當責令限期改進，并可處以20元以上5000元以下的罰款：（一）在引用水水源保護區修建危害水源水質衛生的設施或進行有礙水源水質衛生的作業的；（二）新建、改建、擴建的飲用水供水項目未經衛生行政部門參加選址、設計審查和竣工驗收而擅自供水的；（三）供水單位未取得衛生許可證而擅自供水的；（四）供水單位供應的飲用水不符合國家規定的生活飲用水衛生標準的；（五）未取得衛生行政部門的衛生許可擅自從事二次供水設施清洗消毒工作的。

第二十七條 違反本辦法規定，生產或者銷售無衛生許可批準文件的涉及飲用水衛生安全的產品的，縣級以上地方人民政府衛生行政部門應當責令改進，并可處以違法所得3倍以下的罰款，但最高不超過30000元，或處以500元以上10000元以下的罰款。

第二十八條 城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業，有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令限期改進，并可處以違法所得3倍以下的罰款，但最高不超過30000元，沒有違法所得的可處以10000元以下罰款：（一）新建、改建、擴建的飲用水供水工程項目未經建設行政主管部門設計審查和竣工驗收而擅自建設并投入使用的；（二）未按規定進行日常性水質檢驗工作；（三）未取得《城市供水企業資質證書》擅自供水的。

7.自來水法律法規

自來水法施行細則 第 1 條 本細則依自來水法 （以下簡稱本法） 第一百十二條規定訂定之。

第 2 條 自來水事業依本法第十一條第一項規定申請主管機關會商有關機關劃定公布水質水量保護區時，應填具申請書，載明水源概況、保護區范圍及劃定之理由，并檢附標示地上建物及界限之地形圖為之 （平地比例尺不小于五千分之一，山地比例尺不小于一萬分之一） 。 自來水事業應在前項劃定公布之水質水量保護區范圍設置告示牌。

第 3 條 為審議水質水量保護區之劃定，各級主管機關得邀集有關機關代表及專家學者組成審議委員會審議之。 第 4 條 中央主管機關應訂定自來水事業依本法第四十四條規定作成水質、水量調查及紀錄之項目及頻率。

第 5 條 自來水用戶依本法第五十條規定裝設用戶用水設備，其設計圖說應經自來水事業審定后始得施工；工程完竣，依自來水用戶用水設備標準檢驗合格后，始得供水。 第 6 條 自來水事業依本法第五十二條規定，于私有土地內埋設水管或其他設備，必要時得請求當地警察或相關機關協助。

自來水事業依本法第五十二條規定事先通知土地所有權人或使用人時，應于開始施工七日前以書面為之，敘明水管或其他設備經過處所、預定興工與竣工期限、主辦單位及通訊地址。但因緊急措施而施工者，得以口頭通知之。

第 7 條 自來水事業依本法第五十八條第一項規定訂定之營業章程，應載明下列事項： 一、供水區域。 二、供水期間。

三、供水條件。 四、用戶用水類別及其定義。

五、用戶用水設備之裝設及維護。 六、用戶用水事項之申請程序。

七、水費與其他費用之計算方法及收費方式。 八、竊水與違章用水之檢查及處理。

九、其他有關事項。 前項營業章程經主管機關核準后，應于實施前十日張貼于營業處所，并公開于資訊網路或刊登新聞紙。

修正時，亦同。 第 8 條 本法第六十一條第一項所稱正當理由如下： 一、配水管尚未敷設到達者。

二、當地出水或配水系統供水能力已達飽和尚未完成擴充者。 三、供水有特殊困難，暫時無法克服者。

四、其他經主管機關認定者。 第 9 條 自來水事業依本法第六十二條第一項規定得于事先通告周知停水者，應于二十四小時前，將有關停水情形刊登新聞紙，并以電子媒體或資訊網路公告。

第 10 條 本法第六十七條所稱消防用水，指下列用水： 一、火警時消防用水。 二、消防機關之消防蓄水池用水。

三、消防機關列管檢查之直轄市、縣 （市） 政府籌建或整修之消防蓄水池用水。 四、平時消防演習、試車及檢查救火栓用水。

本法第六十七條所稱市政公共用水，指下列用水： 一、公告環境清潔用水：包括公廁、洗街、灑水、防疫及其他有關公共環境清潔所使用者。 二、公園綠地用水：包括綠地、行道樹、水池及其他有關公園綠地所使用者。

第 11 條 本法第七十三條第一項所定自用自來水設備工程計劃書，應載明下列事項： 一、設置目的。 二、水權取得。

三、供水范圍。 四、工程內容。

五、設計圖。 六、主要器材規格。

第 12 條 本法第七十三條第一項所定自用自來水設備工程計劃經核準登記后，申請設置自用自來水設備者開工時，應通知直轄市或縣 （市） 主管機關派員勘查。 第 13 條 申請設置自用自來水設備者依本法第七十四條規定于工程完成后，應填具申請書，并檢附竣工報告及竣工圖，報請直轄市或縣 （市） 主管機關查驗；經查驗不合格者，直轄市或縣 （市） 主管機關應通知其限期改正。

第 14 條 依本法第七十四條規定經查驗合格之自用自來水設備，直轄市或縣 （市）主管機關應于查驗合格后十日內，發給自用自來水設備登記證。 第 15 條 本法第七十五條所稱主要事項如下： 一、所有人及管理人。

二、設置地點。 三、供水范圍。

四、出水量及水質。 五、水權取得。

六、必要設備。 七、其他經主管機關認定者。

第 16 條 主管機關依本法第八十六條第一項規定辦理自來水事業之水質、水量或器材之檢查，得委讬其他機關或民間團體辦理。 第 17 條 本細則自發布日施行。