裁判要旨：

最高人民法院依據《關于審理涉及金融資產管理公司收購、管理、處置國有銀行不良貸款形成的資產的案件適用法律若干問題的規定》第十條規定，作出的《對<關于貫徹執行最高人民法院“十二條”司法解釋有關問題的函>的答復》，以發布債務催收公告的方式進行債權轉讓及催收的通知，可溯及至受讓原債權銀行債權之日并產生訴訟時效中斷效力的規定，應僅適用于金融資產管理公司收購、管理、處置國有銀行不良貸款形成的資產的情況。

案例索引

《秦皇島信達資產資訊有限公司、冀中能源井陘礦業集團有限公司企業借貸糾紛案》【(2019)最高法民申1655號】

爭議焦點

以發布債務催收公告的方式進行債權轉讓及催收的通知，可溯及至受讓原債權銀行債權之日的規定，是否僅適用于金融資產管理公司？

裁判意見

最高院認為：《最高人民法院關于審理金融資產管理公司收購、管理、處置國有銀行不良貸款形成的資產案件適用法律若干問題的規定》第十二條規定：“本規定僅適用于審理涉及金融資產管理公司收購、管理、處置國有銀行不良貸款形成的資產的有關案件。”

《最高人民法院關于金融資產管理公司收購、處置銀行不良資產有關問題的補充通知》第一條規定：“國有商業銀行(包括國有控股銀行)向金融資產管理公司轉讓不良貸款，或者金融資產管理公司受讓不良貸款后，通過債權轉讓方式處置不良資產的，可以適用本院發布的上述規定?！薄?a style='color:#2f2f2f;cursor:pointer;' href='http://www.hpgipv.com/laws-377.html'>金融資產管理公司條例》第二條規定：“金融資產管理公司，是指經國務院決定設立的收購國有銀行不良貸款，管理和處置因收購國有銀行不良貸款形成的資產的國有獨資非銀行金融機構?！?/p>

根據上述規定，最高人民法院依據《關于審理涉及金融資產管理公司收購、管理、處置國有銀行不良貸款形成的資產的案件適用法律若干問題的規定》第十條規定，作出的《對<關于貫徹執行最高人民法院“十二條”司法解釋有關問題的函>的答復》，以發布債務催收公告的方式進行債權轉讓及催收的通知，可溯及至受讓原債權銀行債權之日并產生訴訟時效中斷效力的規定，應僅適用于金融資產管理公司收購、管理、處置國有銀行不良貸款形成的資產的情況。

由于國信公司不是金融資產管理公司，故其發布債權轉讓通知暨債務催收公告的行為，不符合上述訴訟時效中斷的效力溯及至受讓原債權銀行債權之日的規定的適用條件。因2008年10月1日石家莊市商業銀行與國信公司發布債務催收公告時，已經超過井陘礦業集團作為保證人承擔連帶保證責任的訴訟時效期滿之日即2007年1月4日。

故，在債權已經超過訴訟時效期間的情況下，國信公司將案涉兩筆債權轉讓給中國長城資產管理公司石家莊辦事處并發布聯合催收公告，中國長城資產管理公司石家莊辦事處又將案涉兩筆債權轉讓給秦皇島信達公司并發布聯合催收公告，亦不可能發生訴訟時效中斷的法律后果。