某投資公司訴與某電力公司債券承銷兌付糾紛一案，人民法院于2016年12月30日作出生效判決，判決某電力公司于判決生效之日起十日內(nèi)向某投資公司兌付企業(yè)債券本金100萬元及利息（下稱案涉?zhèn)鶛?quán)）。后因某電力公司未在判決生效之日起十日內(nèi)向某投資公司兌付債券本息，某投資公司向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

         2017年3月30日，某投資公司將案涉?zhèn)鶛?quán)轉(zhuǎn)讓給某不良資產(chǎn)投資公司，并僅在《南方日報(bào)》刊登債權(quán)轉(zhuǎn)讓公告，通知債務(wù)人債權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜，并未通過其他方式進(jìn)行債權(quán)轉(zhuǎn)讓的通知。2017年4月10日，某不良資產(chǎn)投資公司向執(zhí)行法院申請變更其為案涉?zhèn)鶛?quán)執(zhí)行案件的申請執(zhí)行人。2017年4月20日，執(zhí)行法院作出執(zhí)行裁定，裁定變更某不良資產(chǎn)投資公司為案涉?zhèn)鶛?quán)執(zhí)行案件的申請執(zhí)行人。

        2017年4月25日，某電力公司對執(zhí)行法院作出的變更申請執(zhí)行人裁定提起異議，請求執(zhí)行法院撤銷變更申請執(zhí)行人裁定。

某電力公司認(rèn)為

執(zhí)行法院僅憑某投資公司與某不良資產(chǎn)投資公司在《南方日報(bào)》發(fā)布的債權(quán)轉(zhuǎn)讓公告，即認(rèn)定“某投資公司將本案債權(quán)轉(zhuǎn)讓給某不良資產(chǎn)投資公司后，己對債務(wù)人履行告知義務(wù)，在法律上符合債權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定”，并據(jù)此依照《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第18條第1款第（2）項(xiàng)規(guī)定裁定變更某不良資產(chǎn)投資公司為本案申請執(zhí)行人，認(rèn)定事實(shí)和適用法律有誤。 根據(jù)《中華人民共和國合同法》第八十條規(guī)定：“債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人。未經(jīng)通知，該轉(zhuǎn)讓對債務(wù)人不發(fā)生效力"。據(jù)此，某投資公司向不良資產(chǎn)投資公司轉(zhuǎn)讓本案債權(quán)應(yīng)當(dāng)依法通知某電力公司，否則對某電力公司不發(fā)生效力。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及金融資產(chǎn)管理公司收購、管理、處置國有銀行不良貸款形成的資產(chǎn)的案件適用法律若干問題的規(guī)定》第六條第一款規(guī)定：“金融資產(chǎn)管理公司受讓國有銀行債權(quán)后，原債權(quán)銀行在全國或者省級(jí)有影響的報(bào)紙上發(fā)布債權(quán)轉(zhuǎn)讓公告或通知的，人民法院可以認(rèn)定債權(quán)人履行了《中華人民共和國合同法》第八十條第一款規(guī)定的通知義務(wù)"。《最高人民法院對<貫徹執(zhí)行最高人民法院“十二條"司法解釋有關(guān)問題的函>的答復(fù)》（法函[2002] 3號(hào)）中規(guī)定，“金融資產(chǎn)管理公司對己承接的債權(quán)，可以在全國或省級(jí)有影響的報(bào)紙上以發(fā)布催收公告的方式取得訴訟時(shí)效中斷（主張權(quán)利）的 證據(jù)"。財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)《金融資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)處置公告管理辦法（修訂）》（財(cái)金[2008] 87號(hào)）第二條規(guī)定：“本辦法適用范圍為經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立的中國華融資產(chǎn)管理公司、中國長城資產(chǎn)管理公司、中國東方資產(chǎn)管理公司和中國信達(dá)資產(chǎn)營理公司。中國建銀投資有限責(zé)任公司處置承繼的金融資產(chǎn)，以及匯達(dá)資產(chǎn)托管有限責(zé)任公司處置金融資產(chǎn)時(shí)的處置公告，比照本辦法執(zhí)行"。《最高人民法院關(guān)于判決確定的金融不良債權(quán)多次轉(zhuǎn)讓人民法院能否裁定變更申請執(zhí)行主體請示的答復(fù)》〖（2009）執(zhí)他字第1號(hào)〗明確：“《最高人民法院關(guān)于金融資產(chǎn)管理公司收購、處置銀行不良資產(chǎn)有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》第三條雖只就金融資產(chǎn)管理公司轉(zhuǎn)讓金融不良債權(quán)環(huán)節(jié)可以變更申請執(zhí)行主體作了專門規(guī)定，但并未排除普通受讓人再行轉(zhuǎn)讓給其他普通受讓人時(shí)變更中請執(zhí)行主體。此種情況下裁定變更申請執(zhí)行主體，也符合該通知及其他相關(guān)文件中關(guān)于支持金融不良債權(quán)處置工作的司法政策，但對普通受讓人不能適用訴訟費(fèi)用減半收取和公告通知債務(wù)人等專門適用金融資產(chǎn)管理公司處置不良債權(quán)的特殊政策規(guī)定"。根據(jù)上述法律規(guī)定，可直接在全國或者省級(jí)有影響的報(bào)紙上發(fā)布債權(quán)轉(zhuǎn)讓公告或通知的方式履行告知義務(wù)，僅限于國有銀行及金融資產(chǎn)管理公司，普通債權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方當(dāng)事人直接采取這種方式履行通知義務(wù)無法產(chǎn)生合同法第八十條所規(guī)定的“通知"效力。本案中，債權(quán)轉(zhuǎn)讓人某投資公司、受讓人某不良資產(chǎn)投資公司均非上述法律規(guī)定的“國有銀行" 或“金融資產(chǎn)管理公司"，它們之間進(jìn)行債權(quán)轉(zhuǎn)讓不能直接通過在全國或者省級(jí)有影響的報(bào)紙上發(fā)布債權(quán)轉(zhuǎn)讓公告或通知的方式履行告知義務(wù)，它們在本案中這樣做不能產(chǎn)生合同法第八十條所規(guī)定的“通知"效力。因此，執(zhí)行法院認(rèn)為“投資公司將本案債權(quán)轉(zhuǎn)讓給某不良資產(chǎn)投資公司后已對債務(wù)人履行告知義務(wù)"，認(rèn)定事實(shí)和適用法律錯(cuò)誤，作出前述變更裁定以及駁回異議裁定不符合有關(guān)法律規(guī)定。故某電力公司根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，請求撤銷執(zhí)行法院作出的變更申請執(zhí)行人裁定。

 異議審理期間，債權(quán)轉(zhuǎn)讓人投資公司向執(zhí)行法院提交由其作出的《債權(quán)轉(zhuǎn)讓證明》，證明某投資公司已將案涉?zhèn)鶛?quán)轉(zhuǎn)讓給某不良資產(chǎn)投資公司。

最終，執(zhí)行法院認(rèn)為，某投資公司與某不良資產(chǎn)投資公司簽訂債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，將本案債權(quán)轉(zhuǎn)讓給某不良資產(chǎn)投資公司。異議審理期間，某投資公司向本院出具《債權(quán)轉(zhuǎn)讓證明》，書面確認(rèn)不良資產(chǎn)投資公司取得本案債權(quán)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若 干問題的規(guī)定》第九條“申請執(zhí)行人將生效法律文書確定的債權(quán)依法轉(zhuǎn)讓給第三人，且書面認(rèn)可第三人取得該債權(quán)，該第三人申請變更、追加其為申請執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持"的規(guī)定，不良資產(chǎn)投資公司申請變更為本案申請執(zhí)行人符合法律規(guī)定，應(yīng)予以支持。

關(guān)于某電力公司認(rèn)為投資公司與某不良資產(chǎn)投資公司之問的債權(quán)轉(zhuǎn)讓未按《合同法》第八十條的規(guī)定履行告知義務(wù)、該轉(zhuǎn)讓行為不符合有關(guān)法律規(guī)定的異議理由，執(zhí)行法院認(rèn)為，《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問題的規(guī)定》（2016年12月1日起施行）第九條并未規(guī)定申請執(zhí)行人將生效法律文書確定的債權(quán)依法轉(zhuǎn)讓給第三人時(shí)需要通知債務(wù)人。投資公司依法將本案債權(quán)轉(zhuǎn)讓給不良資產(chǎn)投資公司且書面確認(rèn)不良資產(chǎn)投資公司取得本案債權(quán)，執(zhí)行法院準(zhǔn)許變更不良資產(chǎn)投資公司為本案申請執(zhí)行人符合法律規(guī)定。某電力公司認(rèn)為某投資公司與某不良資產(chǎn)投資公司之間的債權(quán)轉(zhuǎn)讓未按《合同法》第八十條的規(guī)定履行告知義務(wù)、該轉(zhuǎn)讓行為不符合有關(guān)法律規(guī)定的異議理由不成立。

最終，執(zhí)行法院駁回某電力公司關(guān)于撤銷變更申請執(zhí)行人的異議請求。

來源：南方不良資產(chǎn)