1.法律反腐條約內容

第八章貪污賄賂罪

第三百八十二條國家工作人員利用職務上的便利，侵

吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的，是

貪污罪。

受國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體

委托管理、經營國有財產的人員，利用職務上的便利，侵

吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財物的，以

貪污論。

與前兩款所列人員勾結，伙同貪污的，以共犯論處。

第三百八十三條對犯貪污罪的，根據情節輕重，分別

依照下列規定處罰：

（一）個人貪污數額在十萬元以上的，處十年以上有

期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財產；情節特別嚴重

的，處死刑，并處沒收財產。

（二）個人貪污數額在五萬元以上不滿十萬元的，處

五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產；情節特別嚴重的

處無期徒刑，并處沒收財產。

（三）個人貪污數額在五千元以上不滿五萬元的，處

一年以上七年以下有期徒刑；情節嚴重的，處七年以上十

年以下有期徒刑。個人貪污數額在五千元以上不滿一萬元

犯罪后有悔改表現、積極退贓的，可以減輕處罰或者免

予刑事處罰，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處

分。

（四）個人貪污數額不滿五千元，情節較重的，處二

年以下有期徒刑或者拘役；情節較輕的，由其所在單位或

者上級主管機關酌情給予行政處分。

對多次貪污未經處理的，按照累計貪污數額處罰。

第三百八十四條國家工作人員利用職務上的便利，挪

用公款歸個人使用，進行非法活動的，或者挪用公款數額

較大、進行營利活動的，或者挪用公款數額較大、超過三

個月未還的，是挪用公款罪，處五年以下有期徒刑或者拘

役；情節嚴重的，處五年以上有期徒刑。挪用公款數額巨

大不退還的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。

挪用用于救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救

濟款物歸個人使用的，從重處罰。

第三百八十五條國家工作人員利用職務上的便利，索

取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益

的，是受賄罪。國家工作人員在經濟往來中，違反國家規定，收受各

種名義的回扣、手續費，歸個人所有的，以受賄論處。

第三百八十六條對犯受賄罪的，根據受賄所得數額及

情節，依照本法第三百八十三條的規定處罰。索賄的從重

處罰。

第三百八十七條國家機關、國有公司、企業、事業單

位、人民團體，索取、非法收受他人財物，為他人謀取利

益，情節嚴重的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主

管人員和其他直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘

役。

前款所列單位，在經濟往來中，在帳外暗中收受各種

名義的回扣、手續費的，以受賄論，依照前款的規定處罰

第三百八十八條國家工作人員利用本人職權或者地位

形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務上的行為，

為請托人謀取不正當利益，索取請托人財物或者收受請托

人財物的，以受賄論處。

2.推進反腐倡廉的黨內法規制度建設,需要健全完善哪些制度

實加強黨內法規制度體系建設和反腐敗國家立法，成熟一個出臺一個，逐步形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐敗法規制度體系，使反腐倡廉工作有法可依，不斷提高反腐敗法治化水平。

第一，建立健全廉政風險防控制度。 廉政風險防控是推進權力公開透明運行、健全權力運行制約和監督機制的一項重要實踐和探索。

要針對重點對象、重點領域和關鍵環節，逐步建立健全風險預警、糾錯整改、內外監督、考核評價和責任追究機制，形成一整套行之有效的廉政風險防控制度體系。 第二，健全防止利益沖突制度。

防止利益沖突是現代廉政立法的基礎，是加強領導干部從政道德建設、從源頭上防治腐敗的重要舉措。要進一步完善市場機制，重點解決公共資源配置、公共資產交易、公共產品生產等領域中利益沖突問題。

要進一步完善利益沖突回避制度，重點完善公務回避、任職回避、地域回避制度；進一步完善并嚴格執行公職人員行為限制和領導干部親屬經商、擔任公職和社會組織職務等相關制度規定，防止領導干部利用公共權力或自身影響為親屬和其他特定關系人謀取私利。 第三，著力健全領導干部報告個人有關事項等制度。

推行新提任領導干部配偶子女從業、財產、出國（境）等有關事項公開制度的試點，抓緊制定領導干部個人有關事項報告抽查核實辦法，加強報告核查結果的運用和違規懲戒力度；建立健全對國家工作人員配偶子女移居國（境）外的管理制度，制定配偶移居國（境）外的國家工作人員任職崗位管理辦法，強化對黨員、干部特別是領導干部的監督。 第四，加強反腐敗國家立法。

根據形勢的發展和任務的需要，不斷完善懲治和預防腐敗法規制度。 一要把那些經過實踐檢驗、適應形勢發展的黨紀政紀規定和行政規章上升為法律法規，盡快形成較為完整的反腐倡廉法規制度體系。

對現有的法規制度，過時的要及時廢止，不完善的要適時修訂完善，需要細化的要盡快制定實施細則，需要制定配套制度的要抓緊制定。 二要不斷完善懲治和預防腐敗的各項專門法律法規。

從長遠看，反腐倡廉法律法規應當由反腐敗法這樣的廉政基本法和有關單行法律、配套法規組成。從近期看，應重點做好反腐敗單行法律和配套法規的立法工作。

要健全腐敗案件揭露、查處機制，暢通來信來訪和網絡等各種信訪舉報渠道，完善保護證人、舉報人制度； 完善懲治貪污賄賂和瀆職侵權犯罪法律法規，對腐敗實行零容忍政策；規范國家工作人員從政行為方面的法律規定，健全完善防止利益沖突法律法規，著力整合預防腐敗各項法規制度；開展反腐敗國際合作，完善反洗錢法律法規，健全防范腐敗分子外逃和追逃追贓機制，逐步形成與堅決懲治腐敗和有效預防腐敗要求相適應的法律法規體系。 反腐倡廉法規制度建設是動態的、發展的、開放的過程，必須適應世情、國情、黨情的發展變化不斷完善和創新。

要注意研究和借鑒古今中外反腐倡廉法規制度建設的有益做法，不斷深化對新形勢下反腐倡廉法規制度建設特點和規律的認識，實現法規制度工作理念、思路、方法與機制的與時俱進。要堅持科學立法、民主立法，全面提升反腐倡廉法規制度工作質量。

要切實提高反腐倡廉法規制度執行力，建立健全保障機制，嚴肅查處違反法規制度的行為，讓法規制度剛性運行。

3.中國都有哪些法律

憲法類31部；經濟法類344部；財務稅收法規136部；刑法類101部；醫藥法規類204部；道路交通法規82部；民法類63部；海洋法規32部；房地產及建筑法規230部；行政類185部；勞動法類96部；公務員法律法規12部；反腐倡廉

6部；知識產權13部；個人所得稅相關法規76部；環保類157部；新聞出版33部；司法訴訟程序類46部；勞動教養法規規章7部；文物保護法規20部；廣播電視政策法規27部；煙草法規38部；宗教法規7部；工商行政管理245部；信息化類30部以及其他類數百部。

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參考資料：

4.有關腐敗的法律文獻

【內容提要】當代中國正在探索著構建權力制衡機制的途徑，目標是建立法治化的國家政治經濟社會結 構，從源頭上根治權力腐敗。

可以說，有了公共權力，便有了對公共權力的監督，法律監督 是人類社會治理權力腐敗的神圣使命和主要方式。【摘 要 題】法學時論【英文摘要】The Chinese government is probing a way of establishing mechanisms of power su p ervision and it aims at setting up institutionalized political,social and econom ic structures so as to bring power corruption under permanent control.Legal supe rvision and public powers are,so to speak,twins parasitizing in the state instit utions.There are state institutions,there are public powers.There are public pow ers,so there must be the supervision of public powers.Legal supervision is the sacred mission and principal mode of governing power corruption in human societi es.【關 鍵 詞】權力/腐敗/監督/power/corruption/supervision【正 文】腐敗，指思想的腐朽、生活的墮落及私欲的膨脹。

其中，權力的腐敗乃是核心，正如有人 形容，腐敗是權力和私欲結合的罪惡之子。腐敗的根源，來自于國家機關的壟斷權力，權力 腐敗是權力異化的極端表現形式。

因之，在腐敗的種種表現中，最令人擔心的是權力的腐敗 ，對于權力腐敗必須治理也毋庸置疑。權力腐敗和權力濫用有種種典型表現：（1）不正當占有公共資源為個人享用，包括貪污行為 、挪用公款行為、侵占財物行為等，這是腐敗現象的典型表現。

它以腐敗者擁有的公共權力 作為基礎，利用這種公共職位，其可以不遺余力地從事圖謀私利的類似經營的活動，從生活 資料的侵占發展到生產資料的侵占，使腐敗從生計型向致富型方向發展。（2）利用經濟上的 好處改變人們對于地位、職位、財產方面的判斷和安排，其行為的外部表現形式就是賄賂。

賄賂的延伸，發展為變相送禮、大吃回扣、強拿硬要等。在賄賂中，受賄者喪失原則，行賄 者以較少的成本獲取垂涎已久的地位或利益，誘使更多人的逐臭效尤。

（3）偏離公共的角色 濫 用職權，泛指以權謀私、權權交易、權錢交易、權色交易行為。在現代，腐敗的核心問題是 以權謀私，腐敗的形式也已經從經濟上的小打小鬧、小偷小摸，發展到了政經勾結的腐敗 類型，引起政府形象的極度損壞。

（4）以親疏之別、遠近之別、上下之別、情感之別的私人 關系決定公共關系的確立和維持，在公共權力機關的組成體系中，形成裙帶網絡。在中國， 腐敗擁有著地緣與人情的肥厚土壤，這種不正常的關系網絡會導致權力腐敗在民間的延伸， 它的可怕之處正在于普通的公民對此安之若素。

（5）公共權力的“人治化”行使，體現為嚴 重的官僚主義和特權主義。在執行公務的過程中，官員們制造著一種濃濃的“官氣”，集權 現象、家長制現象、神秘化現象、地方保護主義現象等普遍存在；瀆職無能、擅離職守、拋 棄責任、人浮于事、文山會海、強迫命令、任意決策、好大喜功、管理混亂、道德失范等等 ，構成了腐敗產生的溫床。

（6）腐敗還帶有行業壟斷色彩，多發生在權力較大的經濟管理部 門和執法司法機關，主要手段是依托部門和行業權力進行勒卡索要。于是，人們又在探討立 法腐敗、行政腐敗、司法腐敗、行業腐敗的特征及其根源。

自階級社會產生以來，腐敗現象如剜之不去的痼疾，生而需治，治而復生，這使歷代的統 治者在對其“輻輳攻之”中疲于應付。但無論是“天子們”的自我約束，還是包拯、海瑞似 清官的竭忠輔弼；無論是將整飭吏治任務放在第一位的明君治世，還是在腐敗面前繳械投降 的昏君，哪朝哪代的“萬世江山”都逃脫不出因腐敗的政治統治而社稷山崩的命運。

現代社 會，腐敗問題仍然是一個世界性問題。1992年，意大利政界爆出受賄丑聞：僅1991年，意大 利各政黨非法收入高達83億美元，賄賂和回扣使這個國家的公共開支增加了30-40億美元。

一位官員形容：“當人們用刀刺透官方記錄的表層時，腐敗便顯露出來，人們甚至在沒有看 到時也能聞到它的氣息”。“這類事件將戰后依舊紛亂的世界驚得目瞪口呆”。

[1](P1) 權力腐敗的罪惡后果十分明顯。政治上，腐敗引起人民的普遍反對而威脅著國家社會的穩 定；經濟上，腐敗破壞著分配公平而阻礙著市場的競爭；文化上，腐敗引起社會道德的淪喪 而制約文明水準的提高；思想上，腐敗腐蝕了人事制度的肌體，毀掉了一大批公務人員。

特 別是，腐敗是一種超法律、反法律的行為，它動搖著國家權威的基石——法律權威。因此， 各國都把反抗權力腐敗作為完成民族復興、建設富強國家、凈化社會空氣的大事。

權力監督 的原理論證，乃是為了解決公共權力的限制問題，最終是為了防止國家權力的超越、濫用、腐敗、違法問題。其實質，在于倡導法治的方略，弘揚民主的精神，使我國不再走任人治主 義倡行、任特權主義存在、任腐敗行為泛濫的重復之路。

具體而言，主要的法治化措施如下 ： 一、對權力腐敗的規則控制：以法律制約權力對權力腐敗的規則控制，指制定嚴密的法律法規，規范權力的運作過程，控制官員的用權 行為。目的。