
一、公司清算義務人的連帶清償責任
清算義務人承擔連帶清償責任須具備兩個條件:一是“怠于履行義務”,二是“怠于履行義務”與“公司主要財產、賬冊、重要文件等滅失,無法進行清算”的結果之間存在因果關系。不當履行清算義務的行為究竟屬于何種法律性質,學理上存在很大分歧。2019年《全國法院民商事審判工作會議紀要》(以下簡稱《會議紀要》)明確,讓公司股東承擔連帶責任的理論基礎是公司人格否認制度,股東清算責任的性質是因股東怠于履行清算義務致使公司無法清算所應當承擔的侵權責任。
關于小股東的舉證責任分配及保護問題,一種觀點認為小股東的持股比例決定了其不會保管公司主要財產及重要文件,故應由債權人承擔舉證責任;另一種觀點則認為小股東的持股比例不能當然免除其舉證責任。《會議紀要》強調,小股東仍須舉證證明其既不是公司董事會或者監事會成員,也沒有選派人員擔任該機關成員,且從未參與公司經營管理,只有達到了證明標準,才不構成“怠于履行義務”。
二、訴訟時效期間的計算
訴訟時效期間的起算涉及對訴訟時效制度的價值判斷和選擇。隨著職業債權人對批量“僵尸企業”提起強制清算之訴,公司成為資本投機的工具,法院認定訴訟時效起算點的標準也逐步嚴格。根據《會議紀要》規定,訴訟時效應自債權人知道或應知“公司主要財產、賬冊等滅失,無法清算”之日起算。
應認識到,訴訟時效制度的目的是實現更高的普遍安定性,避免因請求權的長期不行使導致對社會經濟極為不利的影響。《會議紀要》第十六條確立的主觀與客觀相結合的標準,可使債權人積極行使權利,亦可避免清算義務人遭受“陳年舊賬”的困擾,較好地平衡雙方利益,維護經濟秩序穩定,這也是法院認定訴訟時效期間應掌握的基本精神。實務中重點審查公司出現解散事由的時間、債權申請執行情況、破產清算程序終結時間等關鍵事實,進而對訴訟期間起算點予以綜合認定,方符合公司清算及時效制度的立法初衷。
三、應注意的問題
第一,股東并非破產清算程序中的清算義務人,故《公司法司法解釋二》第十八條第二款并不適用于公司破產終結后的情形。
第二,債權人起訴股東承擔連帶清償責任,并不以其先提起強制清算為前提條件,但具體審判中無法清算的事實是需要重點查明的重要案件事實。
第三,在舉證責任分配方面,公司債權人應證明的是清算義務人存在“怠于履行義務”及“公司無法進行清算”二要件的存在;清算義務人若主張免責,則應證明的是其未怠于履行義務或因果關系不成立;關于訴訟時效的抗辯,應由清算義務人主動提出并證明債權人怠于主張權利。
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