準(zhǔn)_2021妨害清算罪量刑標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定構(gòu)成要件.jpg)
妨害清算罪,是指公司、企業(yè)進(jìn)行清算時(shí),隱匿財(cái)產(chǎn),對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表或者財(cái)產(chǎn)清單作虛假記載,或者在未清償債務(wù)前擅自分配公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn),嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人或者其他人利益的行為。
客體要件
本罪侵犯的客體是國家公司、企業(yè)管理制度以及債權(quán)人或其他人的合法權(quán)益。公司、企業(yè)清算是公司、企業(yè)解散或者結(jié)業(yè)活動(dòng)中的一項(xiàng)重要活動(dòng)。清算的目的,是了結(jié)、清理公司、企業(yè)的債權(quán)債務(wù),保護(hù)債權(quán)人的利益、并在能夠清償公司、企業(yè)債務(wù)的情況下,分配公司、企業(yè)的所有財(cái)產(chǎn)。可見,清算活動(dòng)與公司、企業(yè)股東以及其他債權(quán)人、債務(wù)人有著直接的經(jīng)濟(jì)利害關(guān)系。為保護(hù)債權(quán)人利益,公司法、企業(yè)破產(chǎn)法(試行)、民事訴訟法規(guī)定公司、企業(yè)破產(chǎn)或解散時(shí)必須依法成立清算組對(duì)公司、企業(yè)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清理,并規(guī)定清算組的組成和具體的清算活動(dòng)都要嚴(yán)格依照法律規(guī)定的程序相條件進(jìn)行。行為人如果在清算組進(jìn)行清算期間,為了隱匿財(cái)產(chǎn)而制作虛假的資產(chǎn)負(fù)債表或財(cái)產(chǎn)清單,或者在公司、企業(yè)債務(wù)尚未清償之前私自分配公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn),這種行為不僅會(huì)造成公司、企業(yè)清算工作失去真實(shí)的、客觀的依據(jù),給公司、企業(yè)清算工作增加難度,更為嚴(yán)重的是妨害了對(duì)公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn)的清理,侵害了債權(quán)人或其他人的合法權(quán)益。
客觀要件
本罪在客觀上表現(xiàn)為在公司、企業(yè)清算時(shí),隱匿財(cái)產(chǎn),對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表或者財(cái)產(chǎn)清單作虛偽記載或者未清償債務(wù)前分配公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn),嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人或者其他人利益的行為。
1、本罪必須發(fā)生在公司、企業(yè)清算過程中。所謂公司、企業(yè)清算,是指因公司、企業(yè)解散或者破產(chǎn),法律規(guī)定公司、企業(yè)應(yīng)當(dāng)清理公司、企業(yè)的債權(quán)、債務(wù)的活動(dòng)。公司、企業(yè)清算主要發(fā)生在兩種情況下:(1)公司、企業(yè)的解散,它是根據(jù)公司、企業(yè)的章程規(guī)定或者法律規(guī)定的條件,公司、企業(yè)決定停止對(duì)外經(jīng)營活動(dòng),使其法人資格消失的行為.(2)公司、企業(yè)破產(chǎn),根據(jù)公司法、企業(yè)破產(chǎn)法(試行)、民事訴訟法的規(guī)定,公司、企業(yè)因不能清償?shù)狡诘膫鶆?wù),被依法宣告破產(chǎn)的,應(yīng)由人民法院依照有關(guān)法律的規(guī)定,組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)及有關(guān)專業(yè)人員組成清算組,對(duì)公司、企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)清算。由于公司、企業(yè)清算直接關(guān)系到債權(quán)人及其他人的利益,因而公司法和企業(yè)破產(chǎn)法(試行)、民事訴訟法對(duì)清算組的組成與活動(dòng)都作了嚴(yán)格規(guī)定。只有實(shí)事求是地做好清算工作,理清公司、企業(yè)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,依法處理公司、企業(yè)的財(cái)產(chǎn),才能減少和避免糾紛,維護(hù)正常穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)秩序。
2、本罪的犯罪行為方式有以下幾種:
(1)隱匿財(cái)產(chǎn),即采取各種打式隱匿、轉(zhuǎn)移、私藏公司、企業(yè)的財(cái)產(chǎn),并隱瞞不報(bào),如將公司存款從甲銀行轉(zhuǎn)人乙銀行另立帳戶,秘密隱藏。隱匿既可以是資金,亦可以是機(jī)器設(shè)備、生產(chǎn)成品等實(shí)物。
(2)對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表或財(cái)產(chǎn)清單作虛偽記載。所謂資產(chǎn)負(fù)債表,又稱資產(chǎn)負(fù)債平衡表,是指會(huì)計(jì)定期核算時(shí)以貨幣形式反映,表示公司、企業(yè)一定時(shí)期內(nèi)財(cái)產(chǎn)的總體構(gòu)成狀況即公司、企業(yè)資金的來源與運(yùn)用的報(bào)表。其以左右平衡式帳戶列示出借方又稱資產(chǎn)方與貸方即負(fù)債方,借方記載資產(chǎn)的運(yùn)用、貸方記載資產(chǎn)與負(fù)債,表示資金的來源、要求借貸雙力必須平衡。平衡公式是:資產(chǎn)總額與負(fù)債總額的差就是所有者權(quán)益即凈資產(chǎn)的總額。從表中可分析出公司、企業(yè)的財(cái)務(wù)情況及檢查資金的使用情況。所謂財(cái)產(chǎn)清單,乃是公司、企業(yè)現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)狀況、包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資金、剩余產(chǎn)品及原材料等的全面反映,是登記公司、企業(yè)現(xiàn)有全部財(cái)產(chǎn)的單子,資產(chǎn)負(fù)債表,公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn)清單,是進(jìn)行公司、企業(yè)清算的重要文件,不得作任何虛偽的記載,所謂虛偽記載,即就是登記資產(chǎn)負(fù)債表、財(cái)產(chǎn)清單時(shí)不實(shí)在、不真實(shí)或隱瞞了重要事實(shí),即進(jìn)行虛假記載。如對(duì)資產(chǎn)負(fù)債情況,故意采取不報(bào)、不登、少報(bào)、少登、低報(bào)、低登等手段,隱瞞或縮小公司、企業(yè)的實(shí)際財(cái)產(chǎn)數(shù)額;或多報(bào)、多登、高報(bào)、高登公司、企業(yè)的資產(chǎn)數(shù)額,如把廠房、設(shè)備、產(chǎn)品的實(shí)際價(jià)值高估高報(bào),用以多抵、高抵債務(wù);或夸張、縮小公司、企業(yè)的資產(chǎn)等等,都是虛偽的記載。
(3)在未清償債務(wù)前,分配公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn)。為了保護(hù)債權(quán)人、職工乃至國家的利益,公司、企業(yè)清算時(shí),其財(cái)產(chǎn)處理應(yīng)依照下列順序進(jìn)行安排:第一,保留足夠的金額以及支付清算的費(fèi)用;第二,支付職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用;第三,繳納稅款;第四,清償債務(wù);第五,分配剩余財(cái)產(chǎn)。這就是說,只有在清償債務(wù)后,即進(jìn)行第四通財(cái)產(chǎn)處分程序后,財(cái)產(chǎn)有剩余的,才能予以分配。如果在清償債務(wù)之前就分配財(cái)產(chǎn)的,則必然造成對(duì)國家、職工、債權(quán)人的利益的損害,出此而造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)予以刑事制裁。
3、本罪的構(gòu)成還要以行為造成嚴(yán)重的后果為必要。如果只有行為,而沒有造成后果或雖有后果卻不那么嚴(yán)重,即未造成嚴(yán)重的后果,則不能構(gòu)成其罪。所謂造成嚴(yán)重后果,是指因行為人妨害清算等的行為造成了債權(quán)人和其他利益人的利益嚴(yán)重?fù)p害的情況。其中,其他利益人主要是指公司、企業(yè)職工、清算組成員及其代表征取公司、企業(yè)所欠稅款的稅務(wù)部門等。
主體要件
本罪的主體是特殊主體,即進(jìn)行清算的公司、企業(yè)。由于公司、企業(yè)已依法解散、被責(zé)令關(guān)閉或者被宣告破產(chǎn),已經(jīng)停止對(duì)外進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng),公司、企業(yè)原來的代表人已不能進(jìn)行有法律意義的活動(dòng),而應(yīng)由清算組代表公司、企業(yè)清理財(cái)產(chǎn)、處理清算有關(guān)的公司、企業(yè)未了結(jié)的業(yè)務(wù)、清繳所欠稅款、清理債權(quán)債務(wù)、處理清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)、代表公司、企業(yè)參與民事訴訟活動(dòng),所以,構(gòu)成本罪的犯罪行為實(shí)際上是由清算組代表公司、企業(yè)所實(shí)施的,承擔(dān)刑事責(zé)任的也就是清算組成員中直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。關(guān)于清算組的組成,根據(jù)公司法的規(guī)定,公司被依法宣告破產(chǎn)的,由人民法院組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)及有關(guān)專業(yè)人員組成清算組;由于公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)而解散以及股東會(huì)議決議解散的有限責(zé)任公司的清算組由股東組成,股份有限公司的清算組由股東大會(huì)確定其人選,逾期不成立清算組進(jìn)行清算的,債權(quán)人可以申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算;公司因違反法律、行政法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉而解散的,由有關(guān)主管機(jī)關(guān)組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)及有關(guān)專業(yè)人員成立清算組進(jìn)行清算。根據(jù)民事訴訟法和企業(yè)破產(chǎn)法(試行)之規(guī)定,企業(yè)破產(chǎn)清算組成員由人民法院從企業(yè)上級(jí)主管部門、政府財(cái)政部門等有關(guān)部門和專業(yè)人員中指定。
主觀要件
本罪在主觀上只能由故意構(gòu)成,即明知隱匿公司財(cái)產(chǎn)、對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表或者財(cái)產(chǎn)清單作虛偽記載,或者清償債務(wù)前分配公司財(cái)產(chǎn)會(huì)損害債權(quán)人或者其他人的利益,而故意實(shí)施。過失如因疏忽大意造成資產(chǎn)負(fù)債表或財(cái)產(chǎn)清單的記載不符合實(shí)際情況的不構(gòu)成本罪。
本罪與提供虛假財(cái)會(huì)報(bào)告罪的界限
本罪與提供虛假財(cái)會(huì)報(bào)告罪在主觀上都出于故意,客觀上都存在虛偽記載資產(chǎn)負(fù)債表或財(cái)產(chǎn)清單的行為,但二者有本質(zhì)區(qū)別:1、犯罪主體不同。本罪主體為公司、企業(yè)清算組的直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員,而后者主體則為公司及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。2、侵犯的客體不同。本罪侵犯的是公司、企業(yè)清算制度及債權(quán)人和其他人的合法權(quán)益,后罪則侵犯的是公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及股東和其他人的利益。3、客觀方面不同,首先兩罪的時(shí)間要件不同。本罪只發(fā)生在公司、企業(yè)清算期間,后罪則是公司正常運(yùn)作期間。犯罪的行為方式有所不同。本罪表現(xiàn)為隱匿財(cái)產(chǎn)、虛偽記載資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單或者在未清償債務(wù)前分配公司企業(yè)財(cái)產(chǎn),而后罪主要表現(xiàn)為編制或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。4、犯罪目的不同。本罪行為人的目的是逃避公司、企業(yè)債務(wù),而后罪則是欺騙股東和社會(huì)公眾,騙取他們的投資。
本罪與職務(wù)侵占罪的區(qū)別
本罪與職務(wù)侵占罪的區(qū)別主要在于:1、犯罪主體不同。本罪主體是公司、企業(yè)及清算組的直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員,主要是單位犯罪,而職務(wù)侵占罪的主體是公司的人員,包括董事、監(jiān)事、經(jīng)理及一般工作人員均可成為犯罪主體,是自然人犯罪。2、犯罪的主觀目的不同。本罪的目的是為了逃避公司、企業(yè)債務(wù),而職務(wù)侵占罪的目的則是為了非法占有公司財(cái)產(chǎn)。3、侵犯的客體不同。本罪侵犯的是公司、企業(yè)清算制度和債權(quán)人及其他人的利益,而職務(wù)侵占罪所侵犯的客體是公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)及股東的利益。4、客觀方面不同。本罪表現(xiàn)為在公司、企業(yè)清算期間,隱匿財(cái)產(chǎn)、在資產(chǎn)負(fù)債表或財(cái)產(chǎn)清單上虛偽記載或者在未清償債務(wù)前分配公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn),嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人及其他人利益的行為。職務(wù)侵占罪則表現(xiàn)為公司、企業(yè)或其他單位的人員,利用職務(wù)上的便利,將本單位財(cái)物非法占為己有,數(shù)額較大的行為。
公司、企業(yè)進(jìn)行清算時(shí),隱匿財(cái)產(chǎn),對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表或者財(cái)產(chǎn)清單作虛偽記載或者在未清償債務(wù)前分配公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)隱匿財(cái)產(chǎn)價(jià)值在五十萬元以上的;(二)對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表或者財(cái)產(chǎn)清單作虛偽記載涉及金額在五十萬元以上的;
(三)在未清償債務(wù)前分配公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn)價(jià)值在五十萬元以上的;
(四)造成債權(quán)人或者其他人直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額累計(jì)在十萬元以上的;
(五)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但應(yīng)清償?shù)穆毠さ墓べY、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和法定補(bǔ)償金得不到及時(shí)清償,造成惡劣社會(huì)影響的;
(六)其他嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人或者其他人利益的情形。
公司、企業(yè)犯本罪的、對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金。
[刑法條文]
第一百六十二條 公司、企業(yè)進(jìn)行清算時(shí),隱匿財(cái)產(chǎn),對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表或者財(cái)產(chǎn)清單作虛偽記載或者在未清償債務(wù)前分配公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn),嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人或者其他人利益的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處 二萬元以上二十萬元以下罰金。
[相關(guān)法律]
《公司法》第二百一十七條 公司在合并、分立、減少注冊(cè)資本或者進(jìn)行清算時(shí),不按照本法規(guī)定通知或者公告?zhèn)鶛?quán)人的,責(zé)令改正,對(duì)公司處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
公司在進(jìn)行清算時(shí),隱匿財(cái)產(chǎn),對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表或者財(cái)產(chǎn)清單作虛偽記載或者未清償債務(wù)前分配公司財(cái)產(chǎn)的,責(zé)令改正,對(duì)公司處以隱匿財(cái)產(chǎn)或者未清償債務(wù)前分配公司財(cái)產(chǎn)金額二%以上5%以下的罰 款。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一萬元以上十萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
[司法解釋]
最高人民檢察院、公安部
《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》
第七條 [妨害清算案(刑法第一百六十二條)]公司、企業(yè)進(jìn)行清算時(shí),隱匿財(cái)產(chǎn),對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表或者財(cái)產(chǎn)清單作虛偽記載或者在未清償債務(wù)前分配公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)隱匿財(cái)產(chǎn)價(jià)值在五十萬元以上的;(二)對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表或者財(cái)產(chǎn)清單作虛偽記載涉及金額在五十萬元以上的;
(三)在未清償債務(wù)前分配公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn)價(jià)值在五十萬元以上的;
(四)造成債權(quán)人或者其他人直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額累計(jì)在十萬元以上的;
(五)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但應(yīng)清償?shù)穆毠さ墓べY、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和法定補(bǔ)償金得不到及時(shí)清償,造成惡劣社會(huì)影響的;
(六)其他嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人或者其他人利益的情形。
被逮捕前可以做什么
(一)【積極配合】應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)機(jī)關(guān),如實(shí)回答案件相關(guān)問題,且不袒護(hù)他人,對(duì)與本案無關(guān)的問題,可以拒絕回答。
(二)【坦白案情】 在交代案情時(shí),行為人可以說明案件發(fā)生后采取了哪些積極措施去挽回被害人的損失。
(三)【訴訟權(quán)利】若有侵犯公民訴訟權(quán)利和人身侮辱的行為,有提出控告的權(quán)利。
被公安機(jī)關(guān)逮捕后可以做什么
(一)【程序合法】如果被采取強(qiáng)制措施(如:拘留、逮捕等)超過法定期限(拘留最長不得超過37天、逮捕后被羈押期限不得超過2個(gè)月)的,可以要求解除強(qiáng)制措施。
(二)【刑事會(huì)見】如果在偵查階段,那么僅有律師能夠進(jìn)行會(huì)見,所以可以在偵查階段便委托律師介入,了解清楚案情,弄清楚違反的法律法規(guī),避免因?yàn)椴涣私獬绦蚝头煞ㄒ?guī)而造成更壞的后果。
(三)【取保候?qū)彙咳绻加袊?yán)重疾病,生活不能自理或者正在懷孕、哺乳自己的孩子的,那么符合取保候?qū)彈l件,可以申請(qǐng)取保候?qū)彙?/p>
庭審階段
(一) 【回避】如果發(fā)現(xiàn)參與審理的法官、書記員、陪審員和案件有關(guān)系,那么可以提出申請(qǐng),讓他們回避。
(二) 【訴訟權(quán)利/人格權(quán)】對(duì)于司法工作人員侵犯其合法的訴訟權(quán)利(如自由辯論的權(quán)利)和有人身侮辱的行為,可以向法庭提出控告。
(三) 【質(zhì)證權(quán)利】參與法庭審理的過程中,可以了解被指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)。對(duì)于未到庭的證人證言,鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄的內(nèi)容,可以提出自己的意見。
(四)【自我辯護(hù)權(quán)利的行使】有權(quán)參與法庭辯論,并進(jìn)行最后陳述。
(五)【遵守庭審規(guī)則】在參與庭審的過程中,要遵守法庭規(guī)則,對(duì)司法人員依法進(jìn)行的訴訟活動(dòng)給予配合。
華律提醒:
【律師介入】案情過于復(fù)雜或者自己難以應(yīng)付的,行為人可以委托律師代為處理,經(jīng)濟(jì)狀況不允許的,可以申請(qǐng)法律援助。
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公司、企業(yè)進(jìn)行清算時(shí),隱匿財(cái)產(chǎn),對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表或者財(cái)產(chǎn)清單作虛偽記載或者在未清償債務(wù)前分配公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴: (一)隱匿財(cái)產(chǎn)價(jià)值在五十萬元以上的; (二)對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表或者財(cái)產(chǎn)清單作虛偽記載涉及金額在五十萬元以上...