2018年3月25日，臨海市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局根據(jù)群眾投訴舉報(bào)信息對(duì)臨海市巾山小區(qū)1-2幢A單元B室進(jìn)行突擊檢查。經(jīng)核查證實(shí)：1、林某在該場(chǎng)所為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定；2、林某已取得《執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書(shū)》、《執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》，屬于衛(wèi)生技術(shù)人員，執(zhí)業(yè)注冊(cè)地點(diǎn)在寧波市。其于2017年7月22日至2018年3月25日，利用超聲技術(shù)為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定共7例，共計(jì)收費(fèi)人民幣6200元，利用血液采集為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定共11例，共計(jì)收費(fèi)人民幣44700元，合計(jì)人民幣50900元；3、林某曾因利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定分別于2014年11月28日和2017年7月19日被臨海市人口與計(jì)劃生育局和臨海市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局予以行政處罰。臨海市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局對(duì)其予以立案調(diào)查。

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當(dāng)事人利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定，屬于違法行為，依據(jù)相關(guān)法律，對(duì)其作出以下行政處罰：1、警告；2、沒(méi)收違法所得人民幣伍萬(wàn)零玖佰元整 ；3、罰款人民幣貳拾伍萬(wàn)肆仟伍佰元整。同時(shí)移函至寧波市海曙區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局，建議依法吊銷(xiāo)林某醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)。

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隨著國(guó)家二孩政策的放開(kāi)，不少家庭希望可以“兒女雙全”。但由于法律規(guī)定嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠，于是就有不少家庭通過(guò)非法渠道進(jìn)行胎兒性別鑒定，若發(fā)現(xiàn)胎兒并非自己期望的性別則選擇終止妊娠。由于利潤(rùn)可觀，不少醫(yī)師或非醫(yī)師選擇為孕婦提供此類(lèi)服務(wù)。

本案中，當(dāng)事人林某雖然已經(jīng)取得了《執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書(shū)》、《執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》，屬于衛(wèi)生技術(shù)人員。但是其利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定的行為違反了《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第三十五條的規(guī)定。我局衛(wèi)生執(zhí)法人員通過(guò)對(duì)當(dāng)事人及多名孕、產(chǎn)婦進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，結(jié)合當(dāng)事人手機(jī)號(hào)碼導(dǎo)出的信息及收費(fèi)憑證，確認(rèn)當(dāng)事人違法所得數(shù)額為人民幣50900元，且其曾因利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定被衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)兩次予以行政處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第三十六條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，可給予當(dāng)事人：沒(méi)收違法所得，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款。因當(dāng)事人利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定，受過(guò)兩次衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)的行政處罰，屬于屢犯定性為情節(jié)嚴(yán)重，依法給予從重處罰，故我局給予其以上行政處罰。

由于法律明確規(guī)定吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)屬于原發(fā)證機(jī)關(guān)職權(quán)范疇，考慮到當(dāng)事人的行為社會(huì)危害性大且屢教不改，我局在作出行政處罰決定的同時(shí)將本案移函至寧波市海曙區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局，建議吊銷(xiāo)林某的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)。

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《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第三十五條“嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠”。

《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第三十六條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計(jì)劃生育行政部門(mén)或者衛(wèi)生行政部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得；違法所得一萬(wàn)元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的；

（二）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；

（三）進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的。