2018年3月25日，臨海市衛(wèi)生和計劃生育局根據群眾投訴舉報信息對臨海市巾山小區(qū)1-2幢A單元B室進行突擊檢查。經核查證實：1、林某在該場所為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定；2、林某已取得《執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書》、《執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，屬于衛(wèi)生技術人員，執(zhí)業(yè)注冊地點在寧波市。其于2017年7月22日至2018年3月25日，利用超聲技術為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定共7例，共計收費人民幣6200元，利用血液采集為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定共11例，共計收費人民幣44700元，合計人民幣50900元；3、林某曾因利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定分別于2014年11月28日和2017年7月19日被臨海市人口與計劃生育局和臨海市衛(wèi)生和計劃生育局予以行政處罰。臨海市衛(wèi)生和計劃生育局對其予以立案調查。

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當事人利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定，屬于違法行為，依據相關法律，對其作出以下行政處罰：1、警告；2、沒收違法所得人民幣伍萬零玖佰元整 ；3、罰款人民幣貳拾伍萬肆仟伍佰元整。同時移函至寧波市海曙區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局，建議依法吊銷林某醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

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隨著國家二孩政策的放開，不少家庭希望可以“兒女雙全”。但由于法律規(guī)定嚴禁非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠，于是就有不少家庭通過非法渠道進行胎兒性別鑒定，若發(fā)現胎兒并非自己期望的性別則選擇終止妊娠。由于利潤可觀，不少醫(yī)師或非醫(yī)師選擇為孕婦提供此類服務。

本案中，當事人林某雖然已經取得了《執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書》、《執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，屬于衛(wèi)生技術人員。但是其利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定的行為違反了《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十五條的規(guī)定。我局衛(wèi)生執(zhí)法人員通過對當事人及多名孕、產婦進行詢問，結合當事人手機號碼導出的信息及收費憑證，確認當事人違法所得數額為人民幣50900元，且其曾因利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定被衛(wèi)生計生部門兩次予以行政處罰。依據《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十六條第（二）項的規(guī)定，可給予當事人：沒收違法所得，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款。因當事人利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定，受過兩次衛(wèi)生計生部門的行政處罰，屬于屢犯定性為情節(jié)嚴重，依法給予從重處罰，故我局給予其以上行政處罰。

由于法律明確規(guī)定吊銷執(zhí)業(yè)證書屬于原發(fā)證機關職權范疇，考慮到當事人的行為社會危害性大且屢教不改，我局在作出行政處罰決定的同時將本案移函至寧波市海曙區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局，建議吊銷林某的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

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《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十五條“嚴禁利用超聲技術和其他技術手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定;嚴禁非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠”。

《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十六條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據職權責令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷執(zhí)業(yè)證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）非法為他人施行計劃生育手術的；

（二）利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；

（三）進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明的。