量監(jiān)督部門有關(guān)的法律法規(guī)(質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)).jpg)
有《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》。
《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》為了加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序而制定。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動(dòng),必須遵守本法。
本法所稱產(chǎn)品是經(jīng)過(guò)加工、制作,用于銷售的產(chǎn)品。建設(shè)工程不適用本法規(guī)定;但是,建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的,適用本法規(guī)定。
擴(kuò)展資料:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督相關(guān)規(guī)定:1、禁止偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志;禁止偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地,偽造或者冒用他人的廠名、廠址;禁止在生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好。2、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把提高產(chǎn)品質(zhì)量納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)、督促生產(chǎn)者、銷售者加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量,組織各有關(guān)部門依法采取措施,制止產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售中違反本法規(guī)定的行為,保障本法的施行。
3、各級(jí)人民政府工作人員和其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊,包庇、放縱本地區(qū)、本系統(tǒng)發(fā)生的產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售中違反本法規(guī)定的行為,或者阻撓、干預(yù)依法對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售中違反本法規(guī)定的行為進(jìn)行查處。參考資料來(lái)源:百度百科-中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法。
一、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要職責(zé)
貫徹執(zhí)行國(guó)家技術(shù)監(jiān)督工作的方針、政策,負(fù)責(zé)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》,在我市行政區(qū)域內(nèi)的組織實(shí)施和行政執(zhí)法工作;對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、計(jì)量和標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,受理投訴,查處計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化及生產(chǎn)經(jīng)銷假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為等主要工作。
二、《產(chǎn)品質(zhì)量法》為消費(fèi)者的權(quán)利提供了哪些法律保證?
《產(chǎn)品質(zhì)量法》主要從四個(gè)方面體現(xiàn)了消費(fèi)者的合作權(quán)益:一是明確了消費(fèi)者的社會(huì)監(jiān)督權(quán)利。二是消費(fèi)者在購(gòu)買產(chǎn)品時(shí),有獲得質(zhì)量保障的權(quán)利,明確了經(jīng)營(yíng)者必須對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。三是消費(fèi)者因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題受到人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失后享有損害賠償?shù)臋?quán)利。四是發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量民事糾紛時(shí)享有選擇協(xié)商、調(diào)解、協(xié)議仲裁或者起訴等解決途徑的權(quán)利。
三、經(jīng)營(yíng)者銷售的產(chǎn)品是否只負(fù)責(zé)"三包"
根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者銷售的產(chǎn)品不僅負(fù)責(zé)修理、更換、退貨,而且依據(jù)《 產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)條款規(guī)定,對(duì)于因產(chǎn)品缺陷問(wèn)題,造成消費(fèi)者人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的,還要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
四、你知道預(yù)包裝食品標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)注的內(nèi)容嗎?
根據(jù)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)(GB7718-94)《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,各類預(yù)包裝食品必須標(biāo)注的內(nèi)容有食品名稱、配料表、凈含量、制造者或經(jīng)銷者的名稱和地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或保存期、質(zhì)量等級(jí)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、其它特殊指標(biāo)或規(guī)定要求標(biāo)注的內(nèi)容(如:生產(chǎn)許可證號(hào)、商品條碼等)。國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)營(yíng)者必須執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),如果消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者未按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時(shí)有權(quán)投訴,經(jīng)營(yíng)者要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
五、定量包裝商品凈含量包括包裝物重量嗎?
根據(jù)《計(jì)量法》及國(guó)家《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督規(guī)定》,定量包裝商品凈含量是指去除包裝容器和其他包裝材料后內(nèi)裝物的實(shí)際質(zhì)量、體積、長(zhǎng)度。
六、消費(fèi)者如何辨別經(jīng)營(yíng)者使用合格的計(jì)量器具?
1、所使用的計(jì)量器具必須有經(jīng)法定或授權(quán)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的檢定合格印、證;
2、所使用的計(jì)量器具的合格印、證必須在有效期內(nèi)。
七、質(zhì)量投訴和舉報(bào)受理范圍和不受理范圍
根據(jù)規(guī)定,受理的范圍包括:消費(fèi)者關(guān)于商品質(zhì)量問(wèn)題投訴,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的質(zhì)量糾紛,以及對(duì)危害國(guó)家、集團(tuán)、個(gè)人合法權(quán)益的產(chǎn)品質(zhì)量的舉報(bào)。
不受理的范圍包括:個(gè)人私下交易的商品、無(wú)購(gòu)貨憑證的、無(wú)被投訴者名稱和地址的、超過(guò)"三包"期限、質(zhì)保期限的、處理品、因使用不當(dāng)而產(chǎn)生問(wèn)題的、司法或其他部門已受理的、生產(chǎn)和經(jīng)銷者均不在本市的。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)和相關(guān)專業(yè)知識(shí)如下:
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督是以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以技術(shù)檢驗(yàn)、計(jì)量檢測(cè)為手段,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督管理的行政活動(dòng)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作是一項(xiàng)重要的、綜合性的基礎(chǔ)工作,其覆蓋范圍廣泛,涉及到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)、科學(xué)研究、文化教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、核安全、國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、服務(wù)行業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,人民生活的各個(gè)方面。
法律法規(guī),國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合性部門規(guī)章與政策文件:國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局基本建設(shè)管理辦法;國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局物資管理辦法;技術(shù)監(jiān)督統(tǒng)計(jì)工作管理辦法;技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法證件和徽章管理辦法;技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法人員管理辦法;國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于加強(qiáng)外事管理工作的規(guī)定;技術(shù)監(jiān)督行政處罰委托實(shí)施辦法。
您好,
關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量鑒定的相關(guān)法規(guī)有《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》、《司法鑒定程序通則》及《產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定管理辦法》。
1、《產(chǎn)品質(zhì)量法》中相關(guān)條款
第十九條 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力,經(jīng)省級(jí)以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其授權(quán)的部門考核合格后,方可承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作。法律、行政法規(guī)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條 因產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生民事糾紛時(shí),當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商或者調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿通過(guò)協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以根據(jù)當(dāng)事人各方的協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁;當(dāng)事人各方?jīng)]有達(dá)成仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無(wú)效的,可以直接向人民法院起訴。
第四十八條 仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院可以委托本法第十九條規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),對(duì)有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。
質(zhì)量法中把產(chǎn)品質(zhì)量糾紛解決辦法歸納為(1)協(xié)商調(diào)解決;(2)申請(qǐng)仲裁解決;(3)向人民法院起訴;(4)由仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院委托給經(jīng)省級(jí)以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其授權(quán)的部門考核合格的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),對(duì)有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。質(zhì)量法中只有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)未有產(chǎn)品質(zhì)量鑒定相應(yīng)規(guī)定。
2、《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》及《司法鑒定程序通則》中相關(guān)條款
《決定》及《通則》中對(duì)司法鑒定明確為:(1)法醫(yī)類鑒定;(2)物證類鑒定;(3)聲像資料鑒定;(4)根據(jù)訴訟需要由國(guó)務(wù)院司法行政部門商最高人民法院、最高人民檢察院確定的其他應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)行登記管理的鑒定事項(xiàng)。
《決定》明確規(guī)定:法人或者其他組織申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的個(gè)人、法人或者其他組織,由省級(jí)人民政府司法行政部門審核,對(duì)符合條件的予以登記,編入鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)名冊(cè)并公告。在訴訟中需要鑒定的,應(yīng)當(dāng)委托列入鑒定人名冊(cè)的鑒定人進(jìn)行鑒定。鑒定人從事司法鑒定業(yè)務(wù),由所在的鑒定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一接受委托。鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)名冊(cè)注明的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事司法鑒定業(yè)務(wù)。
《通則》明確規(guī)定:司法鑒定機(jī)構(gòu)收到委托,應(yīng)當(dāng)對(duì)委托的鑒定事項(xiàng)進(jìn)行審查,對(duì)屬于本機(jī)構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍,委托鑒定事項(xiàng)的用途及鑒定要求合法,提供的鑒定材料真實(shí)、完整、充分的鑒定委托,應(yīng)當(dāng)予以受理。
《決定》及《通則》對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)要求:(1)有明確的業(yè)務(wù)范圍;(2)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定所必需的儀器、設(shè)備;(3)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定所必需的依法通過(guò)計(jì)量認(rèn)證或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室;(4)每項(xiàng)司法鑒定業(yè)務(wù)有三名以上鑒定人。
3、《產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定管理辦法》中相關(guān)條款
《管理辦法》處理質(zhì)量糾紛有兩種方式:產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定。質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定的委托人基本相同,質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)受理的內(nèi)容有一定區(qū)別,質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量鑒定施行內(nèi)容及方式完全不同。對(duì)質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)的要求:省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)指定質(zhì)量鑒定組織單位承擔(dān)質(zhì)量鑒定工作。質(zhì)量鑒定組織單位可以是質(zhì)檢機(jī)構(gòu),也可以是科研機(jī)構(gòu)、大專院校或者社會(huì)團(tuán)體。
在實(shí)際產(chǎn)品質(zhì)量鑒定工作中,由于各方面工作人員的遇到的問(wèn)題不同及理解的不同,在實(shí)際產(chǎn)品質(zhì)量鑒定中有各種不同做法。
主要是《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定。涉及條款如下:
第五條禁止偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志;禁止偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地,偽造或者冒用他人的廠名、廠址;禁止在生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好。
第十四條國(guó)家根據(jù)國(guó)際通用的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),推行企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度。企業(yè)根據(jù)自愿原則可以向國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)可的或者國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證。驚人整合格的,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)辦法企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證證書。國(guó)家參照國(guó)際先進(jìn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,推行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度。企業(yè)根據(jù)自愿原則可以向國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)可的或者國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書,準(zhǔn)許企業(yè)在產(chǎn)品或者其包裝上使用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。
第二十條從事產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)必須依法設(shè)立,不得與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
第二十一條產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須依法按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),各管、公正地出具檢驗(yàn)結(jié)果或者認(rèn)證證明。
產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定對(duì)準(zhǔn)許使用認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證后的跟蹤檢查;對(duì)不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)而使用認(rèn)證標(biāo)志的,要求其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其使用認(rèn)證標(biāo)志的資格。
第三十一條生產(chǎn)者不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。
第三十八條銷售者不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。
第五十三條偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的,偽造或者冒用他人廠名、廠址的,偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第五十七條產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假證明的,責(zé)令改正,對(duì)單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其檢驗(yàn)資格、認(rèn)證資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)結(jié)果或者證明不實(shí),造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;造成重大損失的,撤銷其檢驗(yàn)資格、認(rèn)證資格。
產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)違反本法第二十一條第二款的規(guī)定,對(duì)不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)而使用認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品,未依法要求其改正或者取消其使用認(rèn)證標(biāo)志資格的,對(duì)因產(chǎn)品不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)給消費(fèi)者造成損失,于產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)連帶責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其認(rèn)證資格。
青少年是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望,是社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者和接班人。黨和政府十分關(guān)心和高度重視青少年的成長(zhǎng)。我國(guó)青少年教育和保護(hù)工作取得了很大成績(jī),青少年犯罪率在世界上一直是比較低的。但近年來(lái)由于各種消極因素和不良環(huán)境的影響,我國(guó)青少年犯罪率日漸突出,給社會(huì)、家庭和個(gè)人造成了嚴(yán)重的危害和巨大的不幸,也對(duì)實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
在推進(jìn)依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)程中,加強(qiáng)對(duì)青少年的法制教育,促進(jìn)青少年的健康成長(zhǎng),我們負(fù)有不可推卸的歷史責(zé)任。為此,我們對(duì)當(dāng)前青少年犯罪的現(xiàn)狀、特點(diǎn)、成因進(jìn)行了調(diào)查,對(duì)如何進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育和預(yù)防青少年犯罪的方法作了一些探索:
一、當(dāng)前青少年違法犯罪的現(xiàn)狀、特點(diǎn)及成因
(一)當(dāng)前,青少年違法犯罪的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,可以用“數(shù)量多、危害大、蔓延快”九個(gè)詞來(lái)概括。從數(shù)量上看,全國(guó)約2.5 億學(xué)生,其中違法犯罪青少年約占青少年總數(shù)的萬(wàn)分之六。大城市更高,達(dá)到萬(wàn)分之二十點(diǎn)六。其中青少年犯罪占刑事犯罪的比例達(dá)70%左右;從危害性看,由于青少年生理尚未成熟,思想單純,易于沖動(dòng),不計(jì)后果,其犯罪危害極大。如建國(guó)以來(lái),紹興縣第一起綁票案作案者陳鐵江(當(dāng)時(shí)17歲),因經(jīng)常逃學(xué),與社會(huì)上一幫游手好閑的人混在一起,染上賭博和玩游戲機(jī),為弄錢以綁票索要錢物2萬(wàn)余元,并將9歲男孩殺死,給社會(huì)造成了很大危害;從蔓延性看,青少年犯罪模仿性強(qiáng),其犯罪行為、手段相互傳播,結(jié)幫成伙,同一類案例在某一地區(qū)迅速蔓延開來(lái),重復(fù)發(fā)生。團(tuán)伙犯罪愈演愈烈,像紹興前幾年也有結(jié)幫搞派團(tuán)伙作案的,如“東街幫”、“城南幫”等。
(二)當(dāng)前,青少年犯罪的主要特點(diǎn)有:①犯罪呈低齡化趨勢(shì)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),80年代初,青少年初犯的平均年齡為16歲,到90年代,初犯的平均年齡已降低到14-15歲。②社會(huì)閑散青少年犯罪突出。目前,違法犯罪青少年多數(shù)是輟學(xué)生、失學(xué)生,以及一些盲目外出務(wù)工的青年農(nóng)民等。他們大多閑散在社會(huì),無(wú)所事事,極易發(fā)生違法犯罪行為。③在校學(xué)生作案逐年遞增,其中以初中生居多,約占青少年作案人數(shù)的18-22%。④犯罪的類型復(fù)雜,他們或敲詐勒索,或盜竊搶劫,或聚眾斗毆,或殘害親人,或吸毒,有的甚至是計(jì)算機(jī)犯罪。
(三)青少年犯罪的原因是復(fù)雜的、多方面的。既有社會(huì)環(huán)境方面等客觀的原因,又有青少年自身生理、心理方面的主觀因素;從主觀上看青少年正是長(zhǎng)身體、長(zhǎng)知識(shí),人生觀和世界觀逐步形成的時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期,他們思想認(rèn)識(shí)上漸趨成熟,敏感好奇,富于想象,喜歡模仿,但辨別能力差,以致在追求新奇刺激面前,極易受不良影響而導(dǎo)致違法犯罪;從客觀方面原因分析,改革開放以來(lái),社會(huì)、學(xué)校、家庭環(huán)境發(fā)生了很大變化,出現(xiàn)了許多影響青少年成長(zhǎng)的新情況、新問(wèn)題,其中家庭教育的失誤,學(xué)校教育的偏差和社會(huì)上各種不良或腐敗風(fēng)氣的影響等,都會(huì)使青少年走上違法犯罪的道路。
國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)組織起草有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫方面的法律、法規(guī)草案,制定和發(fā)布有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫方面的規(guī)章和制度。負(fù)責(zé)組織實(shí)施與質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫相關(guān)的法律法規(guī),指導(dǎo)和監(jiān)督質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫的行政執(zhí)法工作。
主要依據(jù)以下法律法規(guī)履行質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫職責(zé):
《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》
《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》
《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》
《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》
《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》
《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》
《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》
《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》
《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》
《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》
《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》
《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則》
《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》
《中華人民共和國(guó)貨物原產(chǎn)地條例》
《工業(yè)產(chǎn)品許可證條例》
《國(guó)際航行船舶進(jìn)出中華人民共和國(guó)口岸檢查辦法》
此外,國(guó)家質(zhì)檢總局的局令、公告等部門規(guī)章及其它規(guī)范性文件也具有法律強(qiáng)制力。截止到2005年8月,現(xiàn)行有效的部門規(guī)章共316個(gè),形成基本適應(yīng)行政執(zhí)法需要的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫法規(guī)體系。
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