1.糖皮質激素類藥物臨床應用指導原則是法律法規(guī)嗎

指導原則不是法律法規(guī)，指導原則等同于政策。

政策是國家為實現(xiàn)一定的政治、經濟、文化等目標任務而確 定的行動指導原則與準則。通過制定政策，以確定行動的目的、方針和措施。政策是人類社會發(fā)展到一定階段——階級社會的產物，具有鮮明的階級性，是社會上層建筑的重要組成部分。具有普遍性、指導性、靈活性。

法律是由一定的物質生活條件所決定的，由國家制定或認可并由國家強制力保證實施的具有普遍效力的行為規(guī)范體系。其目的在于維護、鞏固和發(fā)展一定的社會關系和社會秩序。具有普適性、規(guī)范性、穩(wěn)定性。

政策與法律作為兩種不同的社會政治現(xiàn)象，雖然存在著密切的聯(lián)系，但在制定主體和程序、表現(xiàn)形式、調整和適用范圍以及穩(wěn)定性等方面，都有各自的特點。具體而言，它們的區(qū)別表現(xiàn)在以下幾個方面。

一是意志屬性不同。法律是由國家機關依照法定職權和法定程序加以制定的，它是國家意志和公共意志，是全體公民之間的契約性文件。而政策有所不同，黨的政策是黨的領導機關依有關規(guī)定的程序制定的，是全黨意志的集中，不具有國家意志的屬性。

二是規(guī)范形式不同。法律必須具有高度的明確性，每一部法典或單行法律和法規(guī)，都必須以規(guī)則為主，而不能僅限于原則性的規(guī)定，否則就難以對權利義務關系加以有效的調整。法律規(guī)定的內容比較具體、明確和詳盡，它不僅告訴人們可以做什么、應該做什么和禁止做什么，而且還規(guī)定了違法所應承擔的責任。而政策則不同，有些政策文件主要或完全由原則性規(guī)定組成，只規(guī)定行為方向而不規(guī)定具體的行為規(guī)則，一般比較原則和概括。

三是實施方式不同。法律具有鮮明的強制性和懲罰性，它依靠其強制力使人們普遍遵從。政策不一定都以強制力為后盾，政黨的政策主要靠宣傳教育、勸導，靠人民對政策的信任、支持而貫徹執(zhí)行，雖然國家的政策具有一定的強制力，但這種強制力較弱，政府對違反政策的人只能通過行政手段予以處分。

四是表現(xiàn)形式不同。法律是由憲法、法律、法規(guī)等規(guī)范性文件形式表現(xiàn)。政策未被制定或認可為法律規(guī)范之前，是由決定、決議、綱領、宣言、通知、紀要等形式表現(xiàn)的。 五是穩(wěn)定程度不同。法律一般是對試行和檢驗為正確的政策定型化，具有較強的穩(wěn)定性。政策則要適應社會發(fā)展的需要，及時解決新出現(xiàn)的社會現(xiàn)象和社會問題，相對于法律而言，政策靈活多變，穩(wěn)定性不強。

2.國家部委指導意見是否是法律法規(guī)性質

法律法規(guī)最基本的特征就是強制性。

因此，行政指導意見不具有法律法規(guī)性質。部委指導意見即行政指導。

行政指導是指行政主體在其所管轄的權限內，為適應復雜多變的經濟和社會需要，依據國家法律或政策，適時靈活地采取引導、勸告、建議、協(xié)商、示范、制定導向性政策、發(fā)布有關信息等非強制性的手段，在行政相對方的同意或協(xié)助下，實現(xiàn)一定的行政目的的行為。 行政指導有以下特征： 1、行政性。

（1）行政指導的實施主體是行政主體，承受人是行政相對人。（2）行政指導是行政主體基于行政職權實施的，行政主體必須在自己的管轄權范圍內實施行政指導，不得超越權限。

（3）行政指導是為較為溫和的方式實現(xiàn)行政目的，降低行政成本。 2、非強制性。

對行政相對人無法律拘束力。 3、依據的特殊性。

依據可以是法律、法律原則精神、政策。不受“法無明文不得為之”原則的限制，具有廣泛的自由裁量權。

4、表現(xiàn)方式的靈活性。自由裁量性較強。

3.規(guī)章,準則,法規(guī)算不算是法律規(guī)定

法規(guī)分為行政法規(guī)和地方性法規(guī)。行政法規(guī)是國務院制定的，可以以條例來命名。行政法規(guī)的具體名稱有條例、規(guī)定和辦法。對某一方面的行政工作作比較全面、系統(tǒng)的規(guī)定，稱“條例”；對某一方面的行政工作作部分的規(guī)定，稱“規(guī)定”；對某一項行政工作作比較具體的規(guī)定，稱“辦法”。地方性法規(guī)是地方人大制定的，一般是較大市以上的人大制定的地方性法規(guī)效力才高。

行政規(guī)章區(qū)分為部門規(guī)章和地方規(guī)章兩種。部門規(guī)章就是一般指國務院各部委制定的，地方規(guī)章是由省、自治區(qū)和直轄市人民政府，以及省人民政府所在地的市的人民政府和國務院批準的較大的市的人民政府制定的。

規(guī)定是規(guī)范性文件，不屬于法律范疇，效力低于法律。

法律效力等級為：憲法-法律-行政法規(guī)-地方性法規(guī)-規(guī)章。

4.法律,法規(guī),規(guī)程,規(guī)范,導則,細則等之間的區(qū)別

1.含義不同

法律規(guī)范，是指國家制定或認可，反映統(tǒng)治階級意志，并由國家強制力保證實現(xiàn)的一種社會規(guī)范。

法律條文，法律規(guī)范的條文化的文字表述形式。

規(guī)章是行政性法律規(guī)范文件規(guī)章主要指國務院組成部門及直屬機構，省、自治區(qū)、直轄市人民政府及省、自治區(qū)政府所在地的市和設區(qū)市的人民政府。

在它們的職權范圍內，為執(zhí)行法律、法規(guī)，需要制定的事項或屬于本行政區(qū)域的具體行政管理事項而制定的規(guī)范性文件。

規(guī)程指是“規(guī)則+流程”。所謂流程即為實現(xiàn)特定目標而采取的一系列前后相繼的行動組合，也即多個活動組成。

規(guī)定是指對某一事物做出關于方式、方法或數量、質量的決定。

規(guī)定作動詞指對事物的數量，質量或方式，方法等做出具有約束力的決定。

規(guī)范意指符合邏輯，客觀、真實、全面、完整、準確、及時，達標。

2.頒布機構

1.法律。這里的法律專指由全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會制定頒布的規(guī)范性法律文件，即狹義的法律，其法律效力僅次于憲法。

法律分為基本法律和非基本法律兩類。

基本法律是由全國人民代表大會制定的調整國家和社會生活中帶有普遍性的社會關系的規(guī)范性法律文件的統(tǒng)稱，如刑法、民法、訴訟法以及有關國家機構的組織法等法律。

非基本法律是由全國人民代表大會常務委員會制定的調整國家和社會生活中某種具體社會關系或其中某一方面內容的規(guī)范性文件的統(tǒng)稱。

其調整范圍較基本法律小，內容較具體。

2.行政法規(guī)。它是指作為國家最高行政機關的國務院制定的規(guī)范性文件，其法律地位和法律效力僅次于憲法和法律。

3.地方性法規(guī)、自治條例和單行條例。

地方性法規(guī)是指省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區(qū)域的具體情況和實際需要，在其法定的權限內制定的規(guī)范性文件。

這里所指的較大的市，是指省、自治區(qū)的人民政府所在地的市，經濟特區(qū)所在地的市和經國務院批準的較大的市。

地方性法規(guī)只在本轄區(qū)內有效。民族自治地方的人民代表大會有權依照當地民族的政治、經濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例。

自治區(qū)的自治條例和單行條例，報全國人民代表大會常務委員會批準后生效，自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務委員會批準后生效。

自治條例是一種綜合性法規(guī)，內容比較廣泛。

單行條例是有關某一方面事務的規(guī)范性文件。

4.規(guī)則則是工作的要求、規(guī)定、標準和制度等。因此規(guī)程可以定義為：將工作程序貫穿一定的標準、要求和規(guī)定。

5，規(guī)范是指群體所確立的行為標準。它們可以由組織正式規(guī)定，也可以是非正式形成。

物流企業(yè)組織為了做到別具特色，需要規(guī)范自己的行為，影響組織的決策與行動。

3.包含關系不同

1.法律法規(guī)是中國法律的淵源

2.規(guī)范是一切具有組織、指導、約束的規(guī)定的總稱，包括法律、法規(guī)、規(guī)程

參考資料

搜狗百科-法律

搜狗百科-法規(guī)