在工程專業承包的情形下,工程分承包人是以自己的設備、材料、原材料、勞動力、管理等獨立完成分包工程,并就其完成的工作成果與總承包人或者勘察人、設計人、施工人對發包人承擔連帶責任;
在勞務分包的情形下,勞務分承包人只需提供勞動力,按勞務分包合同約定對勞務分包作業向勞務分包發包人負責,并與勞務分包發包人一起對工程的勞務作業部分向總承包人及建設單位承擔連帶責任。
實踐中,總包方為了規避部分連帶責任及簡便工程程序,常以勞務分包合同的形式與分包方簽訂分包合同,而合同的實質則為專業分包合同,分包方不僅要提供勞務作業,還要承擔一定的工程作業。但是,這種合同并不必然是總包方規避與分包方的連帶責任,將依據合同的實際內容及建設施工中的客觀事實,及雙方結算的具體情況,來認定雙方合同關系的本質。其中有的可能會被認定為工程分包合同,那么就要按照工程分包合同的權利義務,來重新確認雙方的權利義務。
案例
甲公司通過競標取得了縣級公路X-Y段公路的承建,而后甲公司把X-Y段公路以《X-Y段公路勞務分包協議》的形式全部轉給當地人乙修建,協議約定該工程所需費用由乙全部墊資,業主驗收合格后,甲公司抽取工程總價的20%作為管理費,剩余部分支付給乙。協議簽訂后,乙組織了當地村民丙、丁等連同乙共50人共同修建此段公路。在修建此段公路中,原材料、機器設備等均由乙等50名村民自行組織,從路基到水泥路面也由乙等村民完成。在完工并交付使用后,乙等50名村民并未如期拿到約定的工程款,乙以甲公司作為被告向法院提起訴訟,要求按協議執行。
經審理,法院認為本案名為勞務分包實為工程轉包,應當按工程轉包處理。
評析
一、本案不屬于勞務分包合同糾紛。
勞務分包的對象是工程施工中的勞務,而非工程本身。本案當事人間簽訂的《X-Y段公路勞務分包協議》實質上是約定由乙完成X-Y段整個工程,這已經超出了勞務分包的范圍。且,勞務分包是承包人對工程中的勞務部分進行施工管理的一種形式,甲公司并未提供資金支持也未進行施工管理,該工程完全是在乙自行組織下完成的。
二、本案當事人間簽訂的雖然是勞務分包協議,但其實質是把整個X-Y段工程全部轉包給乙,法院在認定案件性質時應當按照當事人的真實意思表示確定,而不是僅僅依據合同的名稱等表面形式。
根據合同法第二百七十二條的規定,該工程的主體部分應當由承包人甲公司自行完成。工程分包只是針對工程中的非主體結構部分,也不能以分包形式達到轉包的目的。在本案中,X-Y段工程的原材料、機器設備均由乙等50名村民自行組織,從路基至路面水泥所有工程也由其完成,協議約定已經涉及到了X-Y段工程的主體結構。
綜上,本案當事人之間應屬工程轉包關系。該工程竣工并交付使用,應按照法律規定支付工程價款。這里注意應當沒收甲公司的管理費和該工程的利潤,"當事人不能從違法行為中得到利益"是處理民事案件的原則,對甲公司而言,明知乙是不具備法定資質的自然人卻與之簽訂合同,約定的管理費是違法所得;對乙而言,明知不具法定資質卻承攬工程,主觀存在過錯,畢竟工程合格并交付使用,對其實際支出部分應予以支持,利潤應予以沒收。
來源:網絡
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