《中華人民共和國勞動法》
第六十六條　國家通過各種途徑，采取各種措施，發展職業培訓事業，開發勞動者的職業技能，提高勞動者素質，增強勞動者的就業能力和工作能力。

第六十七條　各級人民政府應當把發展職業培訓納入社會經濟發展的規劃，鼓勵和支持有條件的企業、事業組織、社會團體和個人進行各種形式的職業培訓。

第六十八條　用人單位應當建立職業培訓制度，按照國家規定提取和使用職業培訓經費，根據本單位實際，有計劃地對勞動者進行職業培訓。從事技術工種的勞動者，上崗前必須經過培訓。

《中華人民共和國勞動合同法》
第七條 用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系。用人單位應當建立職工名冊備查。
用工的概念是不是只局限于解釋為為用人單位提供勞動力？這樣局限的解釋對勞動者是不公平的。既然國家規定了某些崗位上崗前必須經過培訓，甚至需要達到某種程度才能上崗，則這個培訓期限過長，那么勞動者這段期間的權益又如何保障？所以用工的含義需要進行擴大解釋，即不光包括用人單位實際用工，也應包括用人單位未實際適用該勞動力，但其目的是為日后實際適用該勞動力服務的情況。

實際操作中，分下面幾種情況：

1、用人單位舉辦的培訓班，勞動者自主參加，此時用人單位不做管理，等勞動者通過培訓考核后，才實際用工。這種情況，勞動關系一般從用人單位實際用工之日起算。

2、勞動者參加用人單位安排的上崗前培訓，并接受用人單位的管理，培訓內容有可能是法定，如《安全生產法》規定進行的上崗前的安全作業培訓；也可能是用人單位自定的。但不管是法定還是自定的培訓，用人單位的目的是為了日后實際適用該勞動者，為了用人單位的利益服務。這種情況下的用工之日應從勞動者參加培訓之日起算。

對于第二種情況，江蘇省有類似的主張。《江蘇省勞動合同條例》第十三條　用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系。用人單位安排勞動者參加上崗前培訓、學習的，勞動關系自勞動者參加之日起建立。
雖然培訓為體現出勞動者將勞動資源投入到用人單位的生產經營中，然而，勞動者參加各類培訓也是勞動合同履行的過程，所以培訓期間也應當算是勞動關系的存續。