根據《招標投標法》規定，在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理及與工程有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：（1）大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目；（2）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；（3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助的項目。 《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》（國家發展計劃委員會令[第3號]）對上述必須進行招標項目的范圍和規模進行了明確。 一、關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目的范圍包括： （一）煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目；（二）鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業等交通運輸項目；（三）郵政、電信樞紐、通信、信息網絡等郵電通訊項目；（四）防洪、灌溉、排澇、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項目；（五）道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設施項目；（六）生態環境保護項目；（七）其他基礎設施項目。 二、關系社會公共利益、公眾安全的公用事業項目的范圍包括： （一）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；（二）科技、教育、文化等項目；（三）體育、旅游等項目；（四）衛生、社會福利等項目；（五）商品住宅，包括經濟適用住房；（六）其他公用事業項目。 三、使用國有資金投資項目的范圍包括： （一）使用各級財政預算資金的項目；（二）使用納入財政管理的各種政府性專項建設基金的項目；（三）使用國有企業事業單位自有資金，并且國有資產投資者實際擁有控制權的項目。 四、國家融資項目的范圍包括： （一）使用國家發行債券所籌資金的項目；（二）使用國家對外借款或者擔保所籌資金的項目；（三）使用國家政策性貸款的項目；（四）國家授權投資主體融資的項目；（五）國家特許的融資項目。 五、使用國際組織或者外國政府資金的項目的范圍包括：（一）使用世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織貸款資金的項目；（二）使用外國政府及其機構貸款資金的項目；（三）使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。 并非凡是符合上述條件、不論項目大小都要進行招標。根據《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》，上述規定范圍內的各類工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程有關的重要設備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須進行招標：（一）施工單項合同估算價的200萬元人民幣以上的；（二）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；（三）勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；（四）單項合同估算價低于第（一）、（二）、（三）項規定的標準，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。 凡是根據上述規定必須進行招標而未招標的建設工程施工合同無效。

必須招投標的項目(必須招投標的項目)

項目范圍：在本省行政區域內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標： （1）大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目；? （2）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目； （3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。? 2、依法必須招標的規模標準：? （1）勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算在30萬人民幣以上的；? （2）施工單項合同估算在100萬人民幣以上的或建筑面積在2000平方米以上；......

發改委招投標中存在的法律問題

國家發展改革委在其官方網站對招標投標行業中的疑難問題進行了集中答復，且答復內容非常詳細，涉及諸多方面。與我們銷售企業相關的主要有以下幾點： 1、國有企業及占控股或者主導地位的理解 （一）發改委答復： 《必須招標的工程項目規定》（以下簡稱《16號令》）第二條：全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目包括：（二）使用國有企業事業單位資金，并且該資金占控股或者主導地位的項目。上述規定的國有企業事業單位資金，其中的國有企業不僅包括國有全資企業，也包括國有控股......

約定招標而未招標的施工合同是否無效

[案情] 2004年1月14日，江蘇某**公司欲開發建設家紡城，遂向4家建筑公司發出了招標書，同年1月26日至28日，4家建筑公司均向**公司發出了投標書。同期**公司委托了招投標辦公室的專家評委參與議標。1月29日經議標，其中一家為評標第一名，但**公司并未當場定標，嗣后也未在4家中確定中標者。同年2月9日，**公司另向國內某冶金建設公司發出了中標通知書,雙方并簽訂施工承包合同一份，約定：工程由**公司總承包；合同價款暫定為3000萬人民幣，決算審定價為最后價；發包方預付承包方合同價款300萬......