“民以食為天，食以安為先”，食品是人類生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，吃的安全，食的放心是人們最基本的要求，也是健康的保證。然而，在人類已進(jìn)入21世紀(jì)的今天，“吃”的問(wèn)題從來(lái)沒有象現(xiàn)在這樣引起世界各國(guó)的普遍關(guān)注。食品安全問(wèn)題的廣泛存在和不斷出現(xiàn)，已成為一個(gè)全球性嚴(yán)重的公共衛(wèi)生問(wèn)題。食品安全是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事，保證食品安全，保障公眾的健康權(quán)益，是每一個(gè)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的職責(zé)，也是公共衛(wèi)生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 　　1、食品安全的現(xiàn)狀 　　1.1全球主要食品安全問(wèn)題 　　瘋牛病 　　瘋牛病即牛海綿狀腦病，最早于1985年在英國(guó)發(fā)現(xiàn)，到目前為止，西歐（主要是英國(guó)）已出現(xiàn)了18萬(wàn)多個(gè)病例，受累國(guó)家超過(guò)100個(gè)。人食用被瘋牛病因子污染的食物，可以通過(guò)消化道感染新型克雅氏病。發(fā)病后表現(xiàn)為進(jìn)行性癡呆，記憶喪失，共濟(jì)失調(diào)，震顫，神經(jīng)錯(cuò)亂，最終死亡。目前全世界發(fā)現(xiàn)病人約100例，有科學(xué)家推測(cè)處于潛伏期的病人約50萬(wàn)人。 　　O－157事件 　　自1996年6月從日本多所小學(xué)發(fā)生集體食物中毒事件而發(fā)現(xiàn)元兇為“O－157”大腸桿菌以來(lái)，日本全國(guó)至當(dāng)年8月患者已達(dá)9000多人。其中7人死亡，數(shù)百人住院治療。感染上大腸桿菌“O－157”的患者往往都伴有劇烈的腹痛、高燒和血痢。病情嚴(yán)重者并發(fā)溶血性尿毒癥癥候群(HUS)和腦炎，危及生命。“O-157”引起的食物中毒事件近年來(lái)不僅在日本，而且在美國(guó)以及歐洲、大洋洲、非洲等地也發(fā)生過(guò)。據(jù)美國(guó)疾病控制和預(yù)防中心估計(jì)，“O-157”在美國(guó)每年可造成2萬(wàn)人生病，250至500人死亡。 　　禽流感 　　目前亞洲流行的H5N1型禽流感最早于1997年在中國(guó)香港出現(xiàn)。2003年12月，禽流感迅速在亞洲10個(gè)國(guó)家和地區(qū)蔓延。禽流感病毒可以通過(guò)禽傳染給人，人一旦感染禽流感，死亡率非常高，約占患病者的72%。全世界已有123人感染禽流感，63人死亡。禽流感疫情2004年1月在我國(guó)廣西隆安發(fā)生，到2005年，我國(guó)先后發(fā)生53起高致病性禽流感疫情。 　　1.2、國(guó)內(nèi)主要食品安全事件 　　1987年12 月至1988年2 月，上海甲型肝炎暴發(fā)流行，31萬(wàn)市民染上甲肝。 　　2001 年，江蘇、安徽等地暴發(fā)腸出血性大腸桿菌O157 : H7 食物中毒,造成177 人死亡, 中毒人數(shù)超過(guò)2 萬(wàn)人。 　　2003年3月19日，遼寧省海城市部分小學(xué)生及教師飲用豆奶引發(fā)食物中毒，其中涉及2556名小學(xué)生（中毒人數(shù)達(dá)292人），豆奶食物中毒的原因是，活性豆粉中的胰蛋白酶抑制素等抗?fàn)I養(yǎng)因子未徹底滅活。 　　2004年4月，新聞媒體披露在安徽省阜陽(yáng)市，由于被喂食幾乎完全沒有營(yíng)養(yǎng)的劣質(zhì)奶粉，13名嬰兒夭折，近200名嬰兒患上嚴(yán)重營(yíng)養(yǎng)不良癥。 　　2008年9月，嬰幼兒食用人工添加三聚氰胺三鹿嬰幼兒配方奶粉致結(jié)石事件被媒體披露，短短一個(gè)星期，各地報(bào)告臨床診斷結(jié)石患兒6244例，死亡3例。抽檢發(fā)現(xiàn)有20％的乳制品企業(yè)的個(gè)別批次產(chǎn)品含三聚氰胺。 　　1.3食品安全問(wèn)題造成的后果 　　1.3.1 影響國(guó)際貿(mào)易 食品安全是國(guó)與國(guó)進(jìn)行食品貿(mào)易的重要條件,也是引起貿(mào)易糾紛的重要原因。據(jù)報(bào)道，我國(guó)每年都有大量的出口食品因食品污染、農(nóng)藥殘留、添加劑不符合衛(wèi)生要求等問(wèn)題而被查扣。 　　1.3.2 影響企業(yè)的生存與發(fā)展 食品工業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，食品安全是食品品牌的安身立命之本，是食品企業(yè)的生命，保證食品安全是食品企業(yè)生存與發(fā)展的第一位的永恒主題。一旦發(fā)生食品安全問(wèn)題，企業(yè)便會(huì)立即陷入困境，難以為繼。 　　1.3.3 影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 在任何社會(huì)的經(jīng)濟(jì)中，食品無(wú)疑都是最重要的商品之一，食品安全事件不僅可以直接造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，而且因大量食源性疾病的發(fā)生，引發(fā)生產(chǎn)力水平下降、經(jīng)濟(jì)效益減少、醫(yī)療費(fèi)用增加、國(guó)家財(cái)政支出上升，最終會(huì)導(dǎo)致國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻，威脅社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全。 　　2、影響食品安全的公共衛(wèi)生因素 　　2.1 食品自身攜帶 一方面，自然界中的動(dòng)植物，有的天然成分就是有毒、有害的物質(zhì)，如河豚魚含河豚毒素，毒蘑菇中含有有毒成分，有些貝類含有神經(jīng)毒，一些青菜中含有大量硝酸鹽等。另一方面，由于畜、禽自身存在感染，使其肉制品攜帶病原體，如感染絳蟲病的牛肉、豬肉，帶有華枝睪吸蟲的魚，患有瘋牛病、炭疽的牛肉，感染禽流感病毒、沙門氏菌的雞、鴨等。 　　2.2 食品污染 人們吃進(jìn)的各種食品在生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)都有可能被有毒有害物質(zhì)污染，一般分為生物性、化學(xué)性和放射性污染三大類。食品的生物性污染是食品被有害的細(xì)菌、病毒、寄生蟲和真菌污染所致。據(jù)估計(jì)，世界上90%以上的食源性疾病是由20～30種微生物污染所致。微生物引起的食源性疾病也是影響我國(guó)食品安全的最主要因素。食品的化學(xué)性污染來(lái)源復(fù)雜，種類繁多，主要包括農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑、殺蟲劑、除莠劑及滅鼠藥的濫用，含有鉛、鎘、汞、砷等有害物質(zhì)的“工業(yè)三廢”污染，烘烤、熏制、臘制及高溫烹調(diào)不當(dāng)?shù)犬a(chǎn)生的致癌物。食品放射性污染主要是食品吸收或吸附了外來(lái)放射性元素，以及核意外泄漏或核試驗(yàn)等。 　　2.3 人工添加 一方面為改善食品品質(zhì)、色、香、味以及防腐和加工工藝的需要而加入食品中的添加劑，其種類和數(shù)量繁多，存在濫用現(xiàn)象。另一方面一些不法之徒利益熏心，為牟取暴利，惡意摻雜使假。再者，錯(cuò)加、投毒、誤食造成嚴(yán)重的食品安全問(wèn)題。 　　2.4 非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 主要是中小城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大中城市城鄉(xiāng)結(jié)合部以及農(nóng)村的一些無(wú)照企業(yè)、個(gè)體商販及家庭式作坊，具有規(guī)模小、隱蔽性強(qiáng)、分散、流動(dòng)、經(jīng)營(yíng)方式靈活等特點(diǎn)，往往未經(jīng)衛(wèi)生許可，躲避衛(wèi)生監(jiān)管。由于大多生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋，難以達(dá)到食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的衛(wèi)生要求，是造成食品安全問(wèn)題的重要隱患。 　　3、食品衛(wèi)生管理 　　3.1 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身的食品衛(wèi)生管理，對(duì)食品安全及消費(fèi)者健康負(fù)責(zé)。要健全本單位的食品衛(wèi)生管理制度，配備專職或者兼職食品衛(wèi)生管理人員，加強(qiáng)對(duì)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的檢查工作。食品衛(wèi)生管理人員的主要職責(zé)包括：①貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章以及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施企業(yè)內(nèi)部的食品衛(wèi)生管理制度；②對(duì)企業(yè)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)、法律知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)；③對(duì)食品和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行管理、檢驗(yàn)和檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并向衛(wèi)生行政部門報(bào)告。 　　3.2 食品生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的食品和專用于食品的容器、包裝材料及其它用具，必須按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法實(shí)施檢驗(yàn)合格后，方可出廠或銷售。其目的是為了防止不合格的食品流入市場(chǎng)，保證消費(fèi)者食用安全，促進(jìn)企業(yè)提高管理水平。 　　3.3 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的定型包裝食品必須在包裝標(biāo)識(shí)或者說(shuō)明書上根據(jù)不同產(chǎn)品分別按照規(guī)定標(biāo)出品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、批號(hào)（或者代號(hào)）、規(guī)格、配方或者主要成分、保存期限、食用或者使用方法等。食品的產(chǎn)品說(shuō)明書或者商品標(biāo)志，不得有夸大或者虛假的宣傳內(nèi)容。食品包裝標(biāo)識(shí)必須清楚，容易辨識(shí)。 　　3.4食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品及原料，要向供應(yīng)方索取衛(wèi)生許可證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）、產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明或者檢驗(yàn)報(bào)告；在采購(gòu)保健食品、進(jìn)口保健食品、輻照食品、新資源食品時(shí)，應(yīng)同時(shí)索取衛(wèi)生部相關(guān)衛(wèi)生許可批件（復(fù)印件）；在采購(gòu)鮮（凍）肉類時(shí)，應(yīng)當(dāng)索取畜產(chǎn)品檢疫證，或者查看胴體上是否加蓋有效的驗(yàn)訖印章，采購(gòu)進(jìn)口鮮（凍）肉類及其制品時(shí)，應(yīng)索取出入境動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要健全食品采購(gòu)進(jìn)倉(cāng)驗(yàn)收制度，確定專人嚴(yán)格把好進(jìn)貨驗(yàn)收關(guān)，在食品購(gòu)銷臺(tái)帳上詳細(xì)登記產(chǎn)品名稱、供銷單位、購(gòu)銷數(shù)量、產(chǎn)品批次、保質(zhì)期限和相關(guān)證件，相關(guān)證件證明應(yīng)當(dāng)保存一年以上備查。對(duì)相關(guān)證件不符合要求或者證件與產(chǎn)品不相符的產(chǎn)品，不得采購(gòu)進(jìn)倉(cāng)。食品及其原料生產(chǎn)者或省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)可的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，按衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生要求規(guī)定項(xiàng)目檢驗(yàn)合格后出具的食品檢驗(yàn)合格或化驗(yàn)單均屬有效證件。食品采購(gòu)索證，是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，堵塞不合格食品及其原料漏洞，確保貨源質(zhì)量衛(wèi)生安全的重要措施，也是保障消費(fèi)者健康安全的一個(gè)重要手段。 　　3.5 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和食品商販，必須先取得衛(wèi)生許可證方可向工商行政管理部門申請(qǐng)登記。未取得衛(wèi)生許可證的，不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得偽造、涂改、出借衛(wèi)生許可證，不得超出許可范圍進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。 　　3.6 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員每年必須進(jìn)行健康檢查；新參加工作和臨時(shí)參加工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員必須進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病（包括病原攜帶者）、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的，不得參加接觸直接入口食品的工作。 　　4、食品的基本要求

建筑工程法規(guī)，建筑工程法規(guī)考試題及答案

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2018注安法律法規(guī)押題(2018注冊(cè)安全工程師各科復(fù)習(xí)攻略)

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