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土地流轉政策(海南土地流轉政策)

2023-06-06 06:54發布

土地流轉政策

  一、“農村土地流轉”是什么意思?   在土地承包權不變的基礎上,農戶把土地以一定的條件流轉給第三方經營   對于農村土地流轉,黨的十七屆三中全會和今年中央1號文件專門出臺了政策:加強土地承包經營權流轉管理和服務,建立健全土地承包經營權流轉市場。按照依法、自愿、有償原則,允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權,發展多種形式的適度規模經營。有條件的地方可以發展專業大戶、家庭農場、農民專業合作社等規模經營主體。   理解中央關于農村土地流轉的政策,先要搞清楚什么叫農村土地流轉。農村土地流轉其實是一種通俗和省略的說法,全稱應該稱為農村土地承包經營權流轉。也就是說,在土地承包權不變的基礎上,農戶把自己承包村集體的部分或全部土地,以一定的條件流轉給第三方經營。   二、我國實行土地承包經營權流轉的指導思想是什么   農村普遍實行以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制以來,農民有了相對穩定的土地使用權。在獲得承包地使用權的前提下,農民可以依法通過轉包、出租、互換、轉讓等方式進行土地承包經營權流轉。我國實行土地承包經營權流轉的指導思想是:   1、我國實行土地承包經營權流轉要在長期穩定家庭承包經營的前提下進行。家庭承包經營不僅適合以傳統手工勞動為主的傳統農業,也適合現代化農業,具有很強的適應性。不能將家庭承包經營與發展現代化農業對立起來。搞土地承包經營權流轉不能動搖家庭承包經營的基礎。承包關系穩定,農民才敢流轉土地承包經營權。土地承包經營權流轉起來,解決了人、地矛盾等問題,家庭承包才能穩定。所以土地承包經營權流轉必須在長期穩定的家庭承包經營的前提下進行,土地承包經營權流轉的目的也是為了承包關系穩定。   2、農村土地承包經營權流轉必須在農民自愿的前提下進行。鄉村組織可以對農民的土地承包經營權流轉進行協調和服務,但不能搞強迫命令、行政干預、阻礙或強制農民流轉土地承包經營權。發包方如果強迫或阻礙承包方進行土地承包經營權流轉,假借少數服從多數強迫承包方放棄或變更土地承包經營權而進行土地承包經營權流轉,或以劃分“口糧田”“責任田”等為由收回承包地搞招標承包等等,應依法承擔停止侵害,恢復原狀、排除妨礙、賠償損失等民事責任。   3、農村土地承包經營權流轉主要應在農戶間進行。這種流轉一般不允許從事農業生產以外的單位和個人參與農村土地承包經營權流轉。一些發達國家也普遍限制非農業企業等經營農地。主要原因有:一是在農村勞動力沒有大量轉移前,避免大規模土地兼并,防止大資本排擠小農戶,出現嚴重的社會就業問題。二是避免土地不合理使用和掠奪式經營,造成土地質量下降和生態環境惡化。當前一些工商企業投資開發農業積極性高,但是長期租賃和經營農民的承包地會帶來很多隱患,不宜提倡。工商企業投資農業主要應從事產前、產后服務和“四荒”資源開發,采取多種形式,帶動農戶發展農業產業化經營。要帶動農戶,不能替代農戶。   4、土地承包經營權流轉必須依法進行。不得違法改變土地的農業用途,土地承包經營權流轉后的開發利用必須依法進行,不得損害土地、從事掠奪性經營等,以實現農村土地利用的可持續發展。   5、土地承包經營權流轉還必須堅持有償原則。農村土地的家庭承包戶有權從土地承包經營權流轉中獲得合法收益,所獲得的收益受法律保護,任何組織和個人不得擅自截留、扣繳。

土地流轉政策、原則及合同要點有哪些

土地流轉是指土地使用權流轉,土地使用權流轉的含義,是指擁有土地承包經營權的農戶將土地經營權(使用權)轉讓給其他農戶或經濟組織,即保留承包權,轉讓使用權。 國家政策 2004年,國務院頒布《關于深化改革嚴格土地管理的決定》,其中關于農民集體所有建設用地使用權可以依法流轉的規定,強調在符合規劃的前提下,村莊、集鎮、建制鎮中的農民集體所有建設用地使用權可以依法流轉。 同時,在中國廣東、浙江、江蘇、上海、安徽、天津等地的農村建設用地使用權流轉開始了局部或區域試驗,并發展出了重慶農地入股、廣東海南出租農......

淺析國際旅游島背景下有關農用承包地制度

(一)當前形式和存在的問題 土地問題是關乎百姓安身立命的根本問題,我國對此一直非常重視,農村土地承包、流轉及其管理也一直屬于國家政策的調控范疇,因此農村土地承包制度往往與國家政策的調整密切相連,具有政策性、政策主導等特點。《土地管理法》、《農村土地承包法》第十二條規定農民集體所有的土地依法屬于村農民集體所有的,由村集體經濟組織或者村民委員會發包;已經分別屬于村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的,由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組發包?!蛾P于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律若干問題......

農村土地流轉新政策(農村土地流轉新政策)

黨的十七屆三中全會和09年中央1號文件專門出臺了政策:加強土地承包經營權流轉管理和服務,建立健全土地承包經營權流轉市場。按照依法、自愿、有償原則,允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權,發展多種形式的適度規模經營。有條件的地方可以發展專業大戶、家庭農場、農民專業合作社等規模經營主體。農村土地流轉其實是一種通俗和省略的說法,全稱應該稱為農村土地承包經營權流轉。也就是說,在土地承包權不變的基礎上,農戶把自己承包村集體的部分或全部土地,以一定的條件流轉給第三方經營。目的是提......

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