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公司破產(chǎn)程序的意義

2023-06-06 09:21發(fā)布

公司破產(chǎn)程序的意義

首先必須承認(rèn),交易風(fēng)險(xiǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可避免和不可缺少的因素,由于市場(chǎng)運(yùn)行的不確定因素,商業(yè)收益并不能都達(dá)到預(yù)期目標(biāo),此所謂交易風(fēng)險(xiǎn)。條款再完備的合同,加上再完善的擔(dān)保,都不能阻止風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)然會(huì)令收益受到損失,但它也能對(duì)交易起到制約和保護(hù)作用,促使當(dāng)事人做到足夠謹(jǐn)慎的防范,以提高交易的成功率。而遭遇破產(chǎn)無(wú)疑是最大的風(fēng)險(xiǎn),不管對(duì)債權(quán)人還是破產(chǎn)人,破產(chǎn)都是不愿接受的。但對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,破產(chǎn)不是消極的阻礙而是積極的推動(dòng)力,如同割掉一個(gè)“病灶”,以保持整個(gè)機(jī)體的健康。廣東省前任省長(zhǎng)盧*華就國(guó)-投破產(chǎn)曾說(shuō)過(guò):“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)的破產(chǎn)和重組就像吃飯那樣簡(jiǎn)單和平常。對(duì)此,我們必須有足夠的心理承受能力。”第二,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看,破產(chǎn)體現(xiàn)了一種寬容的商業(yè)倫理:任何一家企業(yè)不是為死亡而創(chuàng)立,但優(yōu)勝劣汰是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法則。破產(chǎn)并不帶來(lái)刑事責(zé)任,也不必然導(dǎo)致商業(yè)道德評(píng)價(jià)的降低。它更多地反映出破產(chǎn)人商業(yè)能力的欠缺,損失一空對(duì)破產(chǎn)人已經(jīng)是非常嚴(yán)厲的懲罰。必須看到,政企分離后,破產(chǎn)與官員的政績(jī)無(wú)關(guān),充分體現(xiàn)出“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)”的精髓,用法律手段淘汰已無(wú)生命力的少數(shù)企業(yè),以重新分配生產(chǎn)要素保障大多數(shù)企業(yè)的利益。按照法治的要求,這里面不應(yīng)有或應(yīng)盡量少有政府行政干預(yù)的色彩;按照意思自治的原則,由經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的當(dāng)事人自主決定利益分配。當(dāng)然,破產(chǎn)不同一般的商業(yè)交易,它不是主動(dòng)地創(chuàng)造財(cái)富,而是被動(dòng)地保護(hù)財(cái)富,不能簡(jiǎn)單地適用經(jīng)濟(jì)行為中的“等價(jià)有償”原則。必須有其特有的一套法律規(guī)范。第三,遭遇企業(yè)破產(chǎn)是不可避免的,而且是必要的手段之一。在此我們必須糾正兩個(gè)觀點(diǎn):一是要糾正“破產(chǎn)不是好事,國(guó)企破產(chǎn)就是國(guó)有資產(chǎn)流失”的觀點(diǎn),二是要糾正“企業(yè)破產(chǎn)會(huì)帶來(lái)大量社會(huì)問(wèn)題”的想法。應(yīng)該說(shuō),只要有了完備的破產(chǎn)法律,企業(yè)破產(chǎn)是保存剩余資產(chǎn)、減少社會(huì)問(wèn)題的良好手段,因?yàn)檫M(jìn)入破產(chǎn)程序后,其它民事訴訟程序都要停下來(lái),轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序,這更體現(xiàn)出對(duì)全體債務(wù)人利益的保護(hù)。直白地說(shuō),就是債務(wù)人(破產(chǎn)人)有多少錢(qián)算多少錢(qián),債主一起來(lái)分,這總比它耗盡一空,大家誰(shuí)也拿不到錢(qián)好。譬如,在廣東國(guó)-投被宣布破產(chǎn)后,之前起訴它的債主就不能全額得到欠款,要和其它債主一起參與“分蛋糕”。援引《企業(yè)破產(chǎn)法》起草小組成員、中國(guó)政法大學(xué)研究生院副院長(zhǎng)李*光教授的話說(shuō),“企業(yè)破產(chǎn)是客觀存在,《破產(chǎn)法》不能也不應(yīng)解決企業(yè)破產(chǎn)帶來(lái)的社會(huì)壓力,但如果有了規(guī)范的破產(chǎn)程序,則可以最大限度地節(jié)約社會(huì)成本;同時(shí)破產(chǎn)法也不單強(qiáng)調(diào)清算,還給有挽救希望的企業(yè)以重整的機(jī)會(huì)。如果要等到一切問(wèn)題都解決才頒布新法,將為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大損失。”


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