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破產(chǎn)程序中的訴訟時(shí)效適用之分析

2023-06-06 12:32發(fā)布

破產(chǎn)程序中的訴訟時(shí)效適用之分析

「摘要」:在多年的破產(chǎn)實(shí)踐中,筆者常常遇到一些破產(chǎn)程序中因現(xiàn)有法律未明確而難以解決的問(wèn)題。最近,筆者就遇到了債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)時(shí),破產(chǎn)企業(yè)的對(duì)外債權(quán)如何適用訴訟時(shí)效的問(wèn)題。我國(guó)舊破產(chǎn)法《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問(wèn)題的決定》第七十四條明確規(guī)定了債務(wù)人申請(qǐng)破產(chǎn)的情況下債務(wù)人享有的債權(quán),亦即破產(chǎn)企業(yè)的對(duì)外債權(quán)的訴訟時(shí)效中斷的時(shí)間起限。新的關(guān)于訴訟時(shí)效的司法解釋亦再次強(qiáng)調(diào)了申請(qǐng)破產(chǎn)具有中斷訴訟時(shí)效的效力。新《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定,破產(chǎn)可由債務(wù)人申請(qǐng)也可由債權(quán)人申請(qǐng),不同的申請(qǐng)主體,破產(chǎn)程序中的訴訟時(shí)效適用尚存很多問(wèn)題。筆者通過(guò)多年實(shí)務(wù)操作,結(jié)合新的立法理論,試圖對(duì)相關(guān)規(guī)定、問(wèn)題進(jìn)行目的性的解釋并以有利于保護(hù)債權(quán)債務(wù),彰護(hù)破產(chǎn)目的實(shí)現(xiàn)的角度對(duì)當(dāng)前法律尚未明確的區(qū)域進(jìn)行有益的探索,以期建議完善于未來(lái)立法、司法解釋。「關(guān)鍵詞」:破產(chǎn)企業(yè);對(duì)外債權(quán);時(shí)效中斷破產(chǎn)制度歷經(jīng)古羅馬中世紀(jì)以來(lái)的歷史沿革,于不同法系的國(guó)家其破產(chǎn)救濟(jì)的目的雖有所差異,但在保護(hù)債權(quán)、維護(hù)債務(wù)人利益,促使市場(chǎng)公平與秩序穩(wěn)定上,各國(guó)理論皆有其共通之點(diǎn)。而破產(chǎn)作為一種特殊的程序或事件,一旦啟動(dòng)就會(huì)在程序上、實(shí)體上產(chǎn)生獨(dú)特的法律效力,如解除保全、執(zhí)行中止、一些債權(quán)在破產(chǎn)程序啟動(dòng)后的“非常態(tài)”的變化(未到期的債權(quán)視為到期,付利息的債券停止計(jì)息)等,而“非常態(tài)”在破產(chǎn)債權(quán)、破產(chǎn)債務(wù)訴訟時(shí)效的變化上也有集中表現(xiàn):破產(chǎn)程序啟動(dòng)后可能引起訴訟時(shí)效的中斷。由于破產(chǎn)啟動(dòng)一般由債務(wù)人申請(qǐng)和債權(quán)人申請(qǐng)兩種形式,不同申請(qǐng)主體導(dǎo)致破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的訴訟時(shí)效適用處在不同法律狀態(tài)。我國(guó)立法與司法解釋只是對(duì)債務(wù)人申請(qǐng)破產(chǎn)時(shí)其享有的對(duì)外債權(quán)的訴訟時(shí)效適用作出了規(guī)定,對(duì)其他情況沒(méi)有統(tǒng)一的解釋。然而,在實(shí)際破產(chǎn)操作中,因債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn),破產(chǎn)企業(yè)的對(duì)外債權(quán)如何適用訴訟時(shí)效,是筆者經(jīng)常碰到也是被問(wèn)到最多的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)筆者的思考和與筆者的團(tuán)隊(duì)研究、討論后,筆者試從時(shí)效理論結(jié)合多年的破產(chǎn)實(shí)踐,對(duì)法律沒(méi)有明文規(guī)定而實(shí)踐經(jīng)常陷入疑難的破產(chǎn)企業(yè)對(duì)外債權(quán)、債務(wù)的時(shí)效,特別是債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)后破產(chǎn)企業(yè)對(duì)外債權(quán)的時(shí)效適用作淺層說(shuō)明并求教于方家。研究破產(chǎn)程序中的時(shí)效問(wèn)題,首先必須厘清破產(chǎn)程序中的債權(quán)、債務(wù),以破產(chǎn)企業(yè)為坐標(biāo),破產(chǎn)程序中的債權(quán)、債務(wù)可分為破產(chǎn)企業(yè)的對(duì)外債務(wù)(債權(quán)人的破產(chǎn)債權(quán))和破產(chǎn)企業(yè)的對(duì)外債權(quán)(破產(chǎn)企業(yè)對(duì)第三人享有的債權(quán))。前者易于區(qū)別,我國(guó)破產(chǎn)法有詳細(xì)之規(guī)定,在此不再贅述,后者是破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)表現(xiàn)的形式部分,也是前者得以實(shí)現(xiàn)的保證之一,對(duì)其進(jìn)行明晰界定是本文進(jìn)行其他說(shuō)明的前提。一、破產(chǎn)企業(yè)對(duì)外債權(quán)破產(chǎn)企業(yè)的對(duì)外債權(quán)是指破產(chǎn)企業(yè)享有的債的請(qǐng)求權(quán),其本質(zhì)上是一種可期待的信用,以請(qǐng)求特定債務(wù)人給付為內(nèi)容。破產(chǎn)程序一經(jīng)啟動(dòng),理清企業(yè)的破產(chǎn)債權(quán),并對(duì)其進(jìn)行清收,就成為破產(chǎn)管理人的重要工作之一。破產(chǎn)企業(yè)對(duì)外債權(quán)在會(huì)計(jì)學(xué)上表現(xiàn)為破產(chǎn)企業(yè)的“應(yīng)收帳款”,而“應(yīng)收帳款”表現(xiàn)出來(lái)的則不全是企業(yè)的對(duì)外債權(quán),故管理人在清收對(duì)外債權(quán)之前,必須對(duì)其進(jìn)行重新清理厘定。結(jié)合其他觀點(diǎn),構(gòu)成破產(chǎn)企業(yè)的對(duì)外債權(quán)必須滿(mǎn)足以下要件:1、破產(chǎn)企業(yè)與其他民事主體之間必須存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系,這是其得以構(gòu)成的基本前提。如果破產(chǎn)企業(yè)與其他特定的民事主體之間沒(méi)有任何的聯(lián)系,則不可能構(gòu)成債權(quán)債務(wù)關(guān)系,就不可能形成對(duì)外債權(quán)。2、破產(chǎn)企業(yè)與其他民事主體之間必須實(shí)際發(fā)生經(jīng)濟(jì)上的往來(lái)關(guān)系。3、必須有他民事主體對(duì)破產(chǎn)企業(yè)負(fù)債的事實(shí)依據(jù)。證明破產(chǎn)企業(yè)確實(shí)對(duì)債務(wù)人擁有債權(quán),這是構(gòu)成破產(chǎn)企業(yè)對(duì)外債權(quán)的本質(zhì)要件。二、破產(chǎn)程序引起時(shí)效障礙的立法表現(xiàn)破產(chǎn)程序引起實(shí)效的中斷,是當(dāng)前世界各國(guó)的立法常態(tài)。如我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)民法典129條規(guī)定,消滅實(shí)效,因下列事項(xiàng)而中斷:請(qǐng)求承認(rèn)起訴。下列事項(xiàng)與起訴具有同一致力。1、依督促秩序。2、申請(qǐng)發(fā)支付命令。3、申請(qǐng)調(diào)解或擔(dān)負(fù)仲裁。4、申報(bào)和解債權(quán)或破產(chǎn)。5、告知起訴。6、開(kāi)始執(zhí)行行為或申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。我國(guó)最高人民法院2002年《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第七十四條規(guī)定:“債務(wù)人享有的債權(quán),其訴訟時(shí)效自人民法院受理債務(wù)人的破產(chǎn)申請(qǐng)之日起運(yùn)用第一百四十條關(guān)于訴訟時(shí)效中斷的規(guī)定。債務(wù)人與債權(quán)人達(dá)成和解協(xié)議,中止破產(chǎn)程序的訴訟時(shí)效,自人民法院中止破產(chǎn)程序裁定之日起重新計(jì)算。”2008年最高人民法院《關(guān)于審理民事案件運(yùn)用訴訟時(shí)效制度若干問(wèn)題的規(guī)定》第十二條,第十三條,再次明確了申請(qǐng)破產(chǎn),申報(bào)破產(chǎn)債權(quán)具有中斷實(shí)效的效力。第十二條:當(dāng)事人一方向人民法院提交起訴狀或者口頭起訴的訴訟時(shí)效從提交起訴狀或口頭起訴之日起中斷。第十三條:下列事項(xiàng)之一人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定與提起訴訟具同等時(shí)效中斷的效力。(一)申請(qǐng)仲裁;(二)申請(qǐng)支付令;(三)申請(qǐng)破產(chǎn)、申報(bào)破產(chǎn)債權(quán);(四)為主張權(quán)利而申請(qǐng)宣告義務(wù)人失蹤或死亡;(五)申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全、訴前臨時(shí)禁令等訴前措施;(六)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行;(七)申請(qǐng)追加當(dāng)事人或者被通知參加訴訟;(八)在訴訟中主張抵銷(xiāo);(九)其他與提起訴訟具有同等訴訟時(shí)效中斷效力的事項(xiàng)并對(duì)以往解釋進(jìn)行了修正。


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