投標人是按照招標文件的規定參加投標競爭的自然人、法人或其他社會經濟組織。投標人參加投標，必須首先具備一定的圓滿履行合同的能力和條件，包括與招標文件要求相適應的人力、物力和財力，以及招標文件要求的資質、工作經驗與業績等。投標人享有的權利一般包括：(1)平等地獲得招標信息;(2)要求招標人或招標代理機構對招標文件中的有關問題進行答疑;(3)控告、檢舉招標過程中的違法行為。與此同時，投標人應該履行下列義務：(1)保證所提供的投標文件的真實性;(2)按招標人或招標代理機構的要求對投標文件的有關問題進行答疑;(3)提供投標保證金或其它形式的擔保;(4)中標后與招標人簽訂并履行合同，非經招標人同意不得轉讓或分包合同。