概念

非法提供麻醉藥品、精神藥品罪（刑法第355條），是指依法從事生產(chǎn)、運(yùn)輸、管理、使用國(guó)家管制的麻醉藥品、精神藥品的單位和個(gè)人，明知他人是吸毒者，而向其提供國(guó)家管制的能夠使人成癮的麻醉藥品、精神藥品的行為。

構(gòu)成要件

本罪的犯罪構(gòu)成

（一）客體要件

本罪侵犯的客體是國(guó)家對(duì)麻醉藥品、精神藥品的管理制度。聯(lián)合國(guó)《麻醉藥品單一公約》、《精神藥物公約》和《禁止非法販動(dòng)麻醉藥品和精神藥物公約》，都對(duì)麻醉藥品和精神藥物的生產(chǎn)、使用、輸出、輸入等等，作了詳細(xì)的規(guī)定。我國(guó)對(duì)麻醉藥品和精神藥物的管制是根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況以及參照聯(lián)合國(guó)公約所制定的。

（二）客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反國(guó)家規(guī)定，向吸毒者提供國(guó)家規(guī)定管制的能夠使人成癮的麻醉藥品、精神藥品。所謂“違反國(guó)家規(guī)定”是指違反包括衛(wèi)生部、公安部、農(nóng)牧漁業(yè)部、國(guó)家醫(yī)藥管理局、國(guó)家工商行政管理局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安鈉咖管理方法》（＜84＞年衛(wèi)藥第8號(hào)＝，《麻醉藥品管理辦法》（國(guó)發(fā)＜1987＞103號(hào)＝，《麻醉藥品生產(chǎn)管理辦法》（國(guó)藥聯(lián)二字＜82＞第97號(hào)＝、《麻醉藥品經(jīng)營(yíng)管理辦法（試行）》（國(guó)藥供字＜80＞第612號(hào)、衛(wèi)藥字＜80＞第42號(hào)＝，國(guó)務(wù)院《精神藥品管理辦法》等有關(guān)規(guī)定。如果擅自提供給用于醫(yī)療、科研、教學(xué)的人以及需要使用麻醉藥品、精神藥品的病人，盡管違反了法律規(guī)定，亦不構(gòu)成本罪。如果行為人出于故意向走私、販賣毒品等的毒品犯罪分子提供毒品，也不構(gòu)成本罪，而應(yīng)以走私、販賣毒品罪或者其他有關(guān)的毒品犯罪共犯論處。至于吸毒的人是否已經(jīng)吸食、注射了行為人所提供的毒品，以及吸食、注射后是否成癮，則不影響本罪的成立。

行為人提供毒品的行為必須利用了職務(wù)或工作上的便利，即利用了自己從事生產(chǎn)、運(yùn)輸、管理、使用上述藥品的職務(wù)或工作之便利，如醫(yī)生、藥劑師利用職務(wù)之便，違反規(guī)定向吸毒的人提供麻醉藥品或精神藥品。如果行為人沒有利用職務(wù)之合，如醫(yī)生利用自己熟悉藥品庫(kù)房的機(jī)會(huì)，深夜從庫(kù)房盜取藥品后或者將自己非法持有如祖?zhèn)鞯摹⑹苜?zèng)的或者通過其他非法手段獲得的毒品提供給吸毒的人，則不構(gòu)成本罪，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)以他罪如非法持有毒品罪等論處。行為人利用職務(wù)之便提供，既可以發(fā)生在依法從事生產(chǎn)、運(yùn)輸、管理、使用上述藥品的過程中，也可以是在從事上述工作中事先截留在結(jié)束之后提供。行為人提供給吸毒者以麻醉藥品或精神藥品，必須是無償?shù)摹Ｓ袃數(shù)奶峁ㄘ泿沤灰住⒁晕镆孜锘蛞远酒窊Q取其他勞務(wù)、抵償債務(wù)的，不屬于本罪的非法提供行為，其性質(zhì)實(shí)為一種販賣毒品的行為。

（三）主體要件

本罪的主體為特殊主體，即依法從事生產(chǎn)、運(yùn)輸、管理、使用國(guó)家管制的麻醉藥品、精神藥品的人員和單位。單位也可以成為本罪主體，單位包括生產(chǎn)廠家以及銷售、運(yùn)輸、管理、教學(xué)科研、醫(yī)療等部門。

（四）主觀要件

本罪在主觀方面只能是故意，要求行為人有下列三個(gè)方面的明知：

1、明知提供毒品的對(duì)象是吸食、注射毒品的人、

2、明知對(duì)方是用于吸食或注射。

3、明知自己所提供的是毒品。

如果行為人因過失而將毒品提供給他人，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)以醫(yī)療事故罪等追究刑事責(zé)任。

認(rèn)定

本條沒有規(guī)定具體數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。也就是說原則上只要向吸毒人非法提供毒品，就可構(gòu)成本罪。但在實(shí)踐中，并不是對(duì)所有非法提供毒品的行為都定罪，而要綜合全案各種情況，如偶犯、初犯等情況，根據(jù)本法的規(guī)定，如果數(shù)額較小，情節(jié)顯著輕微，危害不大的，不認(rèn)為是犯罪。

在實(shí)踐中，從事生產(chǎn)、運(yùn)輸、管理、使用國(guó)家管制的麻醉藥品和精神藥品的人員或單位違反規(guī)定，向他人提供麻醉藥品和精神藥品沒有合法的審批手續(xù)，但是確實(shí)用于醫(yī)療、教學(xué)、科研的，不屬于犯罪行為，但對(duì)于其違法行為，應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育或給予行政處理。

向走私、販賣毒品的犯罪分子或者以牟利為目的，向吸毒人提供國(guó)家規(guī)定管制的麻醉藥品或精神藥品的，依照本法第347條規(guī)定定罪處罰。

立案標(biāo)準(zhǔn)

依法從事生產(chǎn)、運(yùn)輸、管理、使用國(guó)家管制的麻醉藥品、精神藥品的個(gè)人或者單位，違反國(guó)家規(guī)定，向吸食、注射毒品的人員提供國(guó)家規(guī)定管制的能夠使人形成癮癖的麻醉藥品、精神藥品，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

（一）非法提供鴉片二十克以上、嗎啡二克以上、度冷丁（杜冷丁）五克以上（針劑100mg/支規(guī)格的五十支以上，50mg/支規(guī)格的一百支以上；片劑25mg/片規(guī)格的二百片以上，50mg/片規(guī)格的一百片以上）、鹽酸二氫埃托啡零點(diǎn)二毫克以上（針劑或者片劑20mg/支、片規(guī)格的十支、片以上）、氯胺酮、美沙酮二十克以上、三唑侖、安眠酮一千克以上、咖啡因五千克以上、氯氮卓、艾司唑侖、地西泮、溴西泮十千克以上，以及其他麻醉藥品和精神藥品數(shù)量較大的；

（二）雖未達(dá)到上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但非法提供麻醉藥品、精神藥品兩次以上，數(shù)量累計(jì)達(dá)到前項(xiàng)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)百分之八十以上的；

（三）因非法提供麻醉藥品、精神藥品被行政處罰，又非法提供麻醉藥品、精神藥品的；

（四）向吸食、注射毒品的未成年人提供麻醉藥品、精神藥品的；

（五）造成嚴(yán)重后果或者其他情節(jié)嚴(yán)重的。依法從事生產(chǎn)、運(yùn)輸、管理、使用國(guó)家管制的麻醉藥品、精神藥品的人員或者單位，違反國(guó)家規(guī)定，向走私、販賣毒品的犯罪分子提供國(guó)家規(guī)定管制的能夠使人形成癮癖的麻醉藥品、精神藥品的，或者以牟利為目的，向吸食、注射毒品的人提供國(guó)家規(guī)定管制的能夠使人形成癮癖的麻醉藥品、精神藥品的，以走私、販賣毒品罪立案追訴。

第十三條 本規(guī)定中的毒品是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、嗎啡、大麻、可卡因以及國(guó)家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。具體品種以國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、公安部、衛(wèi)生部發(fā)布的《麻醉藥品品種目錄》、《精神藥品品種目錄》為依據(jù)。

本規(guī)定中的“制毒物品”是指刑法第三百五十條第一款規(guī)定的醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他用于制造毒品的原料或者配劑，具體品種范圍按照國(guó)家關(guān)于易制毒化學(xué)品管理的規(guī)定確定。

第十四條 本規(guī)定中未明確立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的毒品，有條件折算為海洛因的，參照有關(guān)麻醉藥品和精神藥品折算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行折算。

第十五條 本規(guī)定中的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，除法律、司法解釋另有規(guī)定的以外，適用于相關(guān)的單位犯罪。

第十六條 本規(guī)定中的“以上”，包括本數(shù)。

量刑標(biāo)準(zhǔn)

自然人犯本罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。單位犯本罪的，對(duì)單位判處罰金，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照上述規(guī)定處罰。

司法解釋

[刑法條文] 

第三百五十五條 依法從事生產(chǎn)、運(yùn)輸、管理、使川國(guó)家管制的麻醉藥品、精神藥品的人員，違反國(guó)家規(guī)定，向吸食、注射毒品的人提供國(guó)家規(guī)定管制的能夠使人形成癌瘤的麻醉藥品、精神藥品的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。向走私、販賣毒品的犯罪分子或者以牟利為目的，向吸食、注射毒品的人提供國(guó)家規(guī)定管制的能夠使人形成痛的麻醉藥品、精神藥品的，依照本法 第三百四十七條的規(guī)定定罪處罰。單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員 和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。 

第三百五十六條 因走私、販賣、運(yùn)輸、制造、非法持有毒品罪 被判過刑，又犯本節(jié)規(guī)定之罪的，從重處罰。 

[司法解釋] 

最高人民法院《關(guān)于適用（全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于禁毒的決定）的若干問題的解釋》（1994．12．20 法發(fā)〔1994］30號(hào)） 十二、非法提供麻醉藥品、精神藥品罪 

根據(jù)《決定》第十條第二款的規(guī)定，非法提供麻醉藥品、精神藥品罪，是指依法從事生產(chǎn)、運(yùn)輸、管理、使用國(guó)家管制的麻醉藥品、 精神藥品的單位和人員，明知他人是吸食、注射毒品的人，而向其提供國(guó)家管制的麻醉藥品、精神藥品的行為提供毒品的對(duì)象，只能是吸食、注射毒品的人。如果明知對(duì)方是毒品犯罪分子，而向其提供國(guó)家管制的麻醉藥品、精神藥品的，則構(gòu)成有關(guān)的毒品犯罪的共犯。從因走私、販賣、運(yùn)輸、制造、非法持有毒品被判過刑，又犯本節(jié)規(guī)定重之罪的，從重處罰。（刪法）第三百五十六條）

法律意見

非法提供麻醉藥品、精神藥品罪無論毒品數(shù)量多少，都應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任，予以刑事處罰。毒品犯罪是性質(zhì)嚴(yán)重的刑事犯罪。所以一旦與毒品掛鉤，便可以選擇專業(yè)且經(jīng)驗(yàn)豐富的律師進(jìn)行辯護(hù)。

被逮捕前可以做什么

(一)【影響判刑】【自首】建議盡快向公安機(jī)關(guān)投案自首，且如實(shí)供述自己的行為。自首是法定的可以減輕或者從輕處罰的，其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

(二)【影響判刑】【積極配合】應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)機(jī)關(guān)，如實(shí)回答案件相關(guān)問題，且不袒護(hù)他人，對(duì)與本案無關(guān)的問題，可以拒絕回答。

(三)【影響判刑】【坦白案情】 在交代案情時(shí)，行為人可以說明案件發(fā)生后采取了哪些積極措施去挽回被害人的損失。

被逮捕后可以做什么

(一)【強(qiáng)制措施】【程序合法】如果被采取強(qiáng)制措施(如：拘留、逮捕等)超過法定期限(拘留最長(zhǎng)不得超過37天、逮捕后被羈押期限不得超過2個(gè)月)的，可以要求解除強(qiáng)制措施。

(二)【影響全案】【刑事會(huì)見】如果在偵查階段，那么僅有律師能夠進(jìn)行會(huì)見，所以可以在偵查階段便委托律師介入，了解清楚案情，弄清楚違反的法律法規(guī)，避免因?yàn)椴涣私獬绦蚝头煞ㄒ?guī)而造成更壞的后果。

(三)【合法權(quán)利】【取保候?qū)彙咳绻加袊?yán)重疾病，生活不能自理或者正在懷孕、哺乳自己的孩子的，那么符合取保候?qū)彈l件，可以申請(qǐng)取保候?qū)彙?/p>

庭審階段

(一) 【當(dāng)事人的權(quán)利】【回避】如果發(fā)現(xiàn)參與審理的法官、書記員、陪審員和案件有關(guān)系，那么可以提出申請(qǐng)，讓他們回避。

(二) 【當(dāng)事人的權(quán)利】【訴訟權(quán)利/人格權(quán)】對(duì)于司法工作人員侵犯其合法的訴訟權(quán)利(如自由辯論的權(quán)利)和有人身侮辱的行為，可以向法庭提出控告。

(三) 【當(dāng)事人的權(quán)利】【質(zhì)證權(quán)利】參與法庭審理的過程中，可以了解被指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)。對(duì)于未到庭的證人證言，鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄的內(nèi)容，可以提出自己的意見。

(四)【當(dāng)事人的權(quán)利】【自我辯護(hù)權(quán)利的行使】有權(quán)參與法庭辯論，并進(jìn)行最后陳述。

(五)【當(dāng)事人的義務(wù)】【遵守庭審規(guī)則】在參與庭審的過程中，要遵守法庭規(guī)則，對(duì)司法人員依法進(jìn)行的訴訟活動(dòng)給予配合。

華律提醒：

【律師介入】案情過于復(fù)雜或者自己難以應(yīng)付的，行為人可以委托律師代為處理，經(jīng)濟(jì)狀況不允許的，可以申請(qǐng)法律援助。

【律師介入的必要性】律師比一般人更熟悉案件與流程，律師知道如何處理和應(yīng)對(duì)各方的詢問。