論我國環境知情權的發展完善

【摘要】環境知情權是一項新興的環境法律權利，并隨著社會的發展得到不斷的完善,我國環境知情權雖然也有了很大的發展但還存在具體的缺陷,本文對環境知情權存在的問題做出分析后,借鑒國外的經驗和教訓,提出完善我國環境知情權應做出的努力。針對目前環境知情權制度，要求加強環境信息公開力度，明確政府職責，注重加強公眾參與機制，推動相關立法的不斷完善，不斷完善環境知情權的法律規范，創建符合我國具體國情的法律機制。【英文摘要】Theenvironmentknowsthecircumstancesofthematter,Alongwiththerighttoknowtheenvironmentandsocialdevelopmenthasbeencontinuallyimproving,theenvironmentknowsthecircumstancesofthematter,thepowertoobtaintheunceasingconsummation,ourcountryenvironmentknowsthecircumstancesofthematterthepoweralthoughalsohadtheverybigdevelopmentbutalsotohavetheconcreteflaw,thisarticleknewthecircumstancesofthematterthepowerexistencequestionaftertheenvironmenttomaketheanalysis,profitedfromtheoverseasexperienceandthelesson,proposedconsummatedourcountryenvironmenttoknowthecircumstancesofthemattertheendeavorwhichthepowershouldmake.Knowsthecircumstancesofthematterthepowersysteminviewofthepresentenvironment,therequeststrengthenstheenvironmentinformationpublicdynamics,isclearaboutthegovernmentresponsibility,theattentionstrengthensthepublictoparticipateinthemechanism,impelsthecorrelationlegislationtheunceasingconsummation,unceasinglyconsummatestheenvironmenttoknowthecircumstancesofthematterthepowerlegalstandard,thefoundationconformstoourcountryconcretenationalconditionlegalmechanism.【關鍵詞】環境權;環境知情權;公民參與權;政府環境信息公開【英文關鍵詞】environmentpower;theenvironmentrignttoknow;Citizenparticipationpower；TheEnvironmentInformationDisclosure【寫作年份】2007年【正文】環境是人類賴以生存和發展的物質基礎，人類在享受環境帶給的物質利益和精神利益的同時，也不得不承受因為不合理開發而導致的環境危機，因此，環境權問題也就在這種情況下被提出來了。一、環境權與環境知情權的產生及發展趨勢（一）環境權與環境知情權環境權是指環境法律主體就其賴以生存、發展的環境所享有的基本權利，在我國憲法中明確規定公民的環境權，在憲法原有的關于環境規定的基礎上增加環境權的規定，公民享有在良好（或適宜或健康）的環境中工作和生活的權利，有權獲取環境狀況的信息，有權參與環境保護活動，有權在與其生活的環境遭到破壞受到財產上的損失或健康上的損害有權獲得賠償或提起訴訟。”公民有權對政府部門、單位、個人有關破壞環境的活動進行檢舉公告，并提起訴訟。”公民有保護和改善環境，珍惜自然資源，愛護大自然的義務，凡實施破壞資源環境和環境的行為造成損害的個人或單位有賠償的義務”等。這樣在憲法和法律中確立和完善公民的環境權，確保了公眾享有環境使用權，了解環境信息的權利，參與環境管理和決策的權利，這就要求政府在環境保護方面發揮更大的作用，促使政府有義務對公眾公開有關環境的信息資料。聽取民眾的意見和建議，由此引出了環境權理論中屬于環境內容的知情權利參與權。環境知情權又稱環境信息權，是國民對本國乃至世界的環境狀況，國家的環境管理狀況以及自身的環境狀況等有關信息獲取的權利。中國的環保事業起步晚，加上自身制度的痼疾，雖然越來越得到關注，但是環境知情權發展的道路將是崎嶇的。加上人們對環境意識的欠缺，這就提出了環境保護事業不單單是政府的事情，而是一項全民事業。前些年人們只知道氣溫，而近些年來才有了對空氣污染指數的公告，同時對河流、湖泊等地表水的污染并未向社會大范圍的公告，削弱了公眾對環境保護的參與和監督的權利，剝奪了公眾的環境知情權，這就要求政府認清環境問題的重要性，采取和加強對環境狀況的保護力度。同時需要全民提高環境保護意識，確保環境信息的公開性和透明性。溫家寶總理簽署國務院第492號令，公布了《中華人民共和國政府信息公開條例（試行）》，規定準備期為一年，這標志著政務公開工作已經走上法制化道路。以此來加強政府環境行為和企業環境表現的公開制度，為公眾參與環境監督創造條件，保障公眾的環境知情權，完善環境知情權的法律規范。