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開發(fā)房地產(chǎn)屬于公益拆遷嗎
公益拆遷是指政府進行公益項目建設(shè)的時候進行的拆遷行為,而開發(fā)房地產(chǎn)是屬于商業(yè)的行為,所以并不屬于公益拆遷。
公益拆遷和非公益拆遷的區(qū)別:
1、在立法上,要分別立法,將兩類拆遷分別對待,政府在公益拆遷中是拆遷人,在非公益拆遷中,開發(fā)商是拆遷人。
2、在程序上,公益拆遷在頒發(fā)拆遷許可證之前,要舉行聽證會論證公益目的和補償方案,并經(jīng)地方人民代表大會或者其他第三方主體對公益目的進行確認。非公益拆遷應(yīng)當首先由開發(fā)商與房屋所有權(quán)人協(xié)商達成補償協(xié)議,再申請土地使用權(quán)。
3、在補償上,公益拆遷補償標準由政府根據(jù)完善的法律規(guī)定確定基本計算方法,非公益拆遷在根據(jù)法律規(guī)定的最低補償標準之上由開發(fā)商與房屋所有權(quán)人協(xié)商確定。
4、在強制拆遷的設(shè)置上,公益拆遷中政府不得自己執(zhí)行,只能申請人民法院強制執(zhí)行,政府更不可以參與非公益拆遷的強制拆遷,開發(fā)商應(yīng)當通過訴訟申請法院執(zhí)行判決。
5、政府角色方面,在公益拆遷中,政府應(yīng)當依法行政,切實代表公共利益,可以在房屋管理部門中設(shè)立專門的機構(gòu)從事公益拆遷的立項、制定方案、落實補償安置等工作。非公益拆遷中,政府應(yīng)有所不為,有所為。有所不為,是指政府應(yīng)當退出拆遷第一線,不再參與補償價格制定、拆遷談判等具體事務(wù),讓市場發(fā)揮作用;有所為,是指政府定位為監(jiān)督者、管理者和裁決者,加強對拆遷工作的監(jiān)督、調(diào)控和保障,重點解決好困難群眾安置問題。
對拆遷補償不滿意如何處理
實際中,對拆遷補償不滿意的要按照以下處理:
首先,先不要簽訂任何拆遷安置協(xié)議。
因為拆遷安置協(xié)議屬于合同,一旦基于自主的意思簽訂之后,意味著雙方都要受契約的限制,即使事后反悔,到時候可能還得承擔違約責任,最終將導致得不償失的后果。
所以,既然對拆遷不滿意,那么建議現(xiàn)在最好不要簽訂任何拆遷安置協(xié)議。
其次,提起行政裁決或行政復議,重新制定拆遷補償方案。
實踐中,如果對政府提出的拆遷補償不滿意,那么可以及時提起行政裁決或行政復議,一般地,要在拆遷補償作出之日起60日內(nèi)提出(法律另有規(guī)定的除外)。
并且,在申請行政復議時可以提出重新制定拆遷補償方案,還可以從中提出自己的主張。
最后,可以至法院提起行政訴訟。
一般來說,如果是跟開發(fā)商因拆遷補償起糾紛的,那么便可以通過訴訟的方式解決賠償糾紛。不過,即使是跟政府部門起的糾紛,也可以通過起訴處理。
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