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(一)發(fā)布虛假廣告的法律責(zé)任針對一些商業(yè)促銷廣告中嚴(yán)重存在的對產(chǎn)品(服務(wù))質(zhì)量的虛假宣傳，欺騙和誤導(dǎo)消費者的現(xiàn)象，《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十九條規(guī)定，在廣告中對產(chǎn)品質(zhì)量作出虛假宣傳的，依照廣告法追究法律責(zé)任。從產(chǎn)品質(zhì)量法角度對廣告法的相應(yīng)規(guī)定作出呼應(yīng)，為打擊以虛假廣告宣傳欺騙消費者的行為提供了更有力的法律武器。

廣告法第三十八條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假廣告，欺騙和誤導(dǎo)消費者，使購買商品或者接受服務(wù)的消費者的合法權(quán)益受到損害的，由廣告主依法承擔(dān)民事責(zé)任;廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計、制作、發(fā)布的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實名稱、地址的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部民事責(zé)任。社會團體或者其他組織，在虛假廣告中向消費者推薦商品或者服務(wù)，使消費者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。”

同時，根據(jù)國家工商行政管理局制定的《欺詐消費者行為處罰辦法》第三條(見本書附錄)，消費者還可依照《消法》第四十九條，向發(fā)布虛假廣告的廣告主索取加倍賠償。

(二)經(jīng)營者要為欺詐行為付出加倍賠償《消法》第四十九條規(guī)定：“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的一倍。”這是《消法》對欺詐性損害行為規(guī)定的懲罰性賠償金制度。懲罰性賠償金是指由侵害人向受害人支付超過其實際損失的賠償費。這對受害人來說具有充分彌補其損失的作用，對于侵害人來說具有懲戒功能。在我國《民法通則》等有關(guān)的民事法律規(guī)范中實行的是實際賠償制度，沒有關(guān)于懲罰性賠償?shù)囊?guī)定。《消法)所確立的懲罰性賠償制度，是對我國民事法律制度的進一步豐富和完善。

(三)《消法》規(guī)定的加倍索賠的適用范圍根據(jù)《消法》的規(guī)定，加倍賠償適用于經(jīng)營者提供商品或服務(wù)時有欺詐行為的場合，也就是說，凡是經(jīng)營者以欺詐行為損害消費者的利益，都要承擔(dān)加倍賠償?shù)呢?zé)任。那么欺作行為如何認定呢?欺詐是指一方當(dāng)事人采用捏造虛假情況、歪曲事實、掩蓋真實情況等手段實施欺騙他人的行為。欺詐行為是一種違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的可以構(gòu)成刑法上的詐騙罪。這里所指的欺詐行為，屬于民事法律范疇內(nèi)的欺詐行為，是指經(jīng)營者在提供商品或者服務(wù)中，采取虛假或者其他不正當(dāng)手段欺騙、誤導(dǎo)消費者，使消費者的合法權(quán)益受到損害的行為。

(四)《消法》產(chǎn)生的影響《消法》頒布后，打擊假冒偽劣，貫徹落實《消法》產(chǎn)生了積極的影響。但有些售假者在為自己辯護時卻聲稱：知假買假者的動機是索賠，不是消費，因此不屬于《消法》所保護的“消費者”，不應(yīng)當(dāng)獲得加倍賠償。其實這種觀點是站不住腳的，因為消費者在購買商品時無論知道不知道有假，都不違反《消法》第二條的規(guī)定，一律應(yīng)視為消費者。

因為《消法》第二條中“為生活消費需要”的立法原意是為了與購買生產(chǎn)資料的經(jīng)營行為作區(qū)分，不應(yīng)再作進一步的限制性解釋。況且，《消法》第四十九條沒有限定消費者的購買動機，是針對經(jīng)營者制定的，只要經(jīng)營者違反了這條規(guī)定，就構(gòu)成欺詐，就要承擔(dān)加倍賠償責(zé)任。還有一種觀點認為：以索賠為目的的知假買假是不道德的，希望以道德的力量來規(guī)范市場，而實際上不法經(jīng)營者的惡意欺詐已遠離道德標(biāo)準(zhǔn)。面對龐大的市場，“打假”單純依靠政府職能部門，力度和廣度都不夠，

國家制定《消法》第四十九條的本意，就是把一部分“打假”的權(quán)利交給消費者，形成社會性廣泛監(jiān)督，“打假”的同時給消費者一些利益，給經(jīng)營者相應(yīng)的懲罰，可以調(diào)動起消費者“打假”的積極性。所以，勇于站在“打假”的前列，知假買假，向售假者索取加倍賠償，是應(yīng)當(dāng)積極提倡和鼓勵的合法行為。

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