隨著農(nóng)村建設(shè)市場(chǎng)也逐步繁榮，由于種種原因，建房過(guò)程中的傷亡事故屢有發(fā)生。，雙方對(duì)責(zé)任的承擔(dān)爭(zhēng)議問(wèn)題往往成為訴訟焦點(diǎn)。

一、責(zé)任主體的確定

目前，農(nóng)民建房普通采用承包的模式，即若干名勞動(dòng)力聚合在一起，組成松散型的建筑小分隊(duì)，由一名召集人(工頭)負(fù)責(zé)攬活并領(lǐng)工，與房主談妥報(bào)酬，包公不包料，只掙工錢(qián)的模式。根據(jù)這種情況，在施工中一旦發(fā)生傷亡事故，承擔(dān)責(zé)任的主體一般應(yīng)是：工頭、房主、傷亡者本人及其他有過(guò)錯(cuò)的人。

二、分配責(zé)任的方式

根據(jù)《民法通則》的規(guī)定精神及此類(lèi)案件的特點(diǎn)，對(duì)各方責(zé)任的劃分一般應(yīng)適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任并輔之以公平原則。結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況，考慮案件的社會(huì)效果，應(yīng)盡量由多方分擔(dān)責(zé)任，不宜將責(zé)任過(guò)分集中在某一方身上。

(一)工頭的責(zé)任

建設(shè)部1996年頒布的《村鎮(zhèn)建筑工匠從業(yè)資格管理辦法》第五條規(guī)定：“建筑工匠應(yīng)當(dāng)依照本辦法進(jìn)行資格審定，取得村鎮(zhèn)建筑工匠資格證書(shū)。未取得村鎮(zhèn)建筑工匠資格證書(shū)，不得承攬村鎮(zhèn)建筑工程。”而目前農(nóng)村的建筑工匠取得縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的資格證書(shū)者寥寥無(wú)幾，從已處理過(guò)的案件來(lái)看，大部分傷亡事故都與安全措施不力有關(guān)。作為領(lǐng)工者(工頭)有責(zé)任充分注意施工中的安全防護(hù)措施，并對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育，以保障其人身安全。但實(shí)踐中，他們并非專(zhuān)業(yè)的建筑隊(duì)，一般都缺乏必要的安全設(shè)備而盲目草率施工，領(lǐng)工者也很少進(jìn)行安全教育。領(lǐng)工者的上述過(guò)錯(cuò)，是造成傷亡事故的主要因素，所以，在劃分責(zé)任時(shí)，工頭一般應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。

(二)房主的責(zé)任

如果房主將工程承包給了無(wú)《村鎮(zhèn)建筑工匠資格證書(shū)》者即為房主的過(guò)錯(cuò)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)選任錯(cuò)誤的民事責(zé)任。

在不同的個(gè)案中，房主還可能有其它方面的過(guò)錯(cuò)。如根據(jù)約定應(yīng)由房主提供必要的設(shè)備，而房主提供的設(shè)備不安全等情況，均屬房主的過(guò)錯(cuò)，其應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。但需要強(qiáng)調(diào)的是：即使是這種情況，仍應(yīng)由領(lǐng)工者(工頭)承擔(dān)主要責(zé)任。因?yàn)楸ＷC安全施工始終是領(lǐng)工者應(yīng)注意的義務(wù)，如果設(shè)備不安全就不能盲目施工。房主雖然提供了設(shè)備，但并不負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和安全檢查，不是造成傷亡事故的主要因素，只能承擔(dān)次要責(zé)任。

(三)傷亡者本人的責(zé)任

一般情況下，傷亡者本人存在對(duì)自己安全注意不夠的過(guò)錯(cuò)，應(yīng)自負(fù)相應(yīng)的民事責(zé)任。有些案件中，其本人的過(guò)錯(cuò)還很明顯，甚至是造成其傷亡的主要因素，這時(shí)其本人應(yīng)承擔(dān)較多的責(zé)任。但不宜承擔(dān)主要責(zé)任，。此類(lèi)案件劃分責(zé)任的原則是過(guò)錯(cuò)原則加公平原則。施工者本人受了傷，如讓其承擔(dān)主要責(zé)任，就過(guò)分強(qiáng)調(diào)了過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則而忽略了公平原則，有失偏頗，社會(huì)效果也不好。