建設(shè)工程招投標(biāo)中“陰陽合同”的效力認(rèn)定是怎樣的

一、在《司法解釋》施行前，墊資合同，政府部門規(guī)定一直是不予備案的，在司法解釋后政府有關(guān)部門開禁，墊資合同給予備案，已能成為“白合同”。

二、?當(dāng)事人簽訂中標(biāo)合同后，如果出現(xiàn)了變更合同的法定事由，雙方協(xié)商一致后可以變更合同或簽訂不同協(xié)議。但是合同變更的內(nèi)容或補(bǔ)簽訂協(xié)議，應(yīng)當(dāng)及時到有關(guān)部門備案，而正常合同的變更司法解釋19條明確規(guī)定“當(dāng)事人對規(guī)程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證文件確定，承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實際發(fā)生的工程量，此種情況下無需備案，另外合同雙方簽訂的補(bǔ)充合同正文的內(nèi)容，如是主合同的一部分，其內(nèi)容是對主合同的補(bǔ)充并不存在與主合同實質(zhì)性內(nèi)容相違背的情況，雖未經(jīng)備案，但不影響效力”。如果未到有關(guān)部門備案，就不能成為結(jié)算的依據(jù)，如何后續(xù)備案也需要有關(guān)行政部門及時出臺相應(yīng)的管理制度。

三、?“黑合同”以補(bǔ)充合同形式出現(xiàn)，但并不因此可以改變“白合同”中對仲裁協(xié)議的約定。“白合同”中的仲裁協(xié)議仍然可以對補(bǔ)充合同形式的“黑合同”具有約束力。

四、?“黑白合同”普遍存在施工企業(yè)到底如何應(yīng)對，司法解釋目的是為了與《招標(biāo)投標(biāo)法》第46條禁止性規(guī)定相一致。使招投標(biāo)程序確定的實質(zhì)性內(nèi)容落實到合同中去，確保當(dāng)事人按該實質(zhì)性內(nèi)容履行，【應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程(國發(fā)改委)3號令】，至于其他不屬于依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程簽訂“黑白合同”發(fā)生糾紛時，以那一份合同為準(zhǔn)，應(yīng)依《合同法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;有時間先后的，以后簽訂的合同為準(zhǔn)，沒有時間先后、不能證明時間先后或雖有時間先后但雙方履行的是先簽訂的合同的，則實際履行的合同為準(zhǔn)，既無時間先后，又無法證明實際履行情況的，則以備案的合同為準(zhǔn)。

對比，在建設(shè)工程中一定要根據(jù)相關(guān)的規(guī)定，對于合同需要具有法律效力，才能維護(hù)彼此的權(quán)益。對于發(fā)生糾紛之后才能根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行解決，因此，大家需要對陰陽合同的效力有更加清楚的了解，才能有幫助。如果您有其他問題，歡迎咨詢律聊網(wǎng)專業(yè)律師。