該如何重視標(biāo)簽合規(guī)?附案例.jpg)
一、是廣告還是標(biāo)簽?
最近,椰樹(shù)椰汁的“嚴(yán)謹(jǐn)”受到了大家的關(guān)注。起因是,2017年生產(chǎn)的椰樹(shù)椰汁外包裝上有宣傳語(yǔ)“29年堅(jiān)持在海南島用新鮮椰子肉鮮榨”,而2018年生產(chǎn)的產(chǎn)品外包裝上的宣傳語(yǔ)是“30年堅(jiān)持在海南島用新鮮椰子肉鮮榨”,大家覺(jué)得這樣耿直的宣傳語(yǔ)有趣且嚴(yán)謹(jǐn)。然而作為法律人,筆者的第一反應(yīng)是:沒(méi)錯(cuò),這是法律的要求。29年與30年之別,不僅關(guān)乎企業(yè)對(duì)待產(chǎn)品的態(tài)度,也關(guān)乎法律法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
椰樹(shù)椰汁外包裝上標(biāo)明“29年/30年堅(jiān)持在海南島用新鮮椰子肉鮮榨”,這句話到底屬于廣告還是屬于標(biāo)簽?在實(shí)務(wù)中,技術(shù)人員甚至部分法律人士認(rèn)為,食品包裝所有內(nèi)容都屬于標(biāo)簽。其實(shí),在預(yù)包裝食品的包裝上,文字與圖案等既可能是標(biāo)簽,也可能是廣告。標(biāo)簽與廣告的區(qū)別重點(diǎn)在于內(nèi)容,而不是載體。
GB 7718-2011《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(以下稱GB 7718-2011)第2.2條對(duì)標(biāo)簽進(jìn)行了解釋:“食品包裝上的文字、圖形、符號(hào)及一切說(shuō)明物。”這里的“包裝”既包括獨(dú)立小包裝,也包括禮盒類的外包裝。GB 7718-2011第2.2條的作用是劃定標(biāo)簽內(nèi)容的載體。
《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱食品安全法)及GB 7718-2011等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求食品在包裝上必須標(biāo)注一些事項(xiàng),如生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、食品配料等,這些必須標(biāo)注或可以標(biāo)注的內(nèi)容,構(gòu)成食品標(biāo)簽內(nèi)容。食品標(biāo)簽通過(guò)對(duì)食品質(zhì)量、配料、營(yíng)養(yǎng)成分、生產(chǎn)保存信息等的描述,讓監(jiān)管部門及消費(fèi)者對(duì)食品真實(shí)屬性及其安全性有較為清晰的認(rèn)識(shí)。
而廣告的目的是推銷商品或服務(wù)。食品包裝上推銷產(chǎn)品的宣傳用語(yǔ)具有廣告性質(zhì),但食品生產(chǎn)者與食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)包裝上的廣告承擔(dān)的責(zé)任不同。例如在〔2017〕京0108行初214號(hào)案中,涉案產(chǎn)品為酒類商品,其包裝上使用了金獎(jiǎng)白蘭地字樣。法院認(rèn)為:涉案產(chǎn)品在包裝上標(biāo)注金獎(jiǎng)白蘭地字樣違反了《酒類廣告管理辦法》,但根據(jù)《工商總局關(guān)于商品包裝含有違法廣告內(nèi)容銷售者是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任問(wèn)題的答復(fù)意見(jiàn)》(工商廣字〔2016〕107號(hào))的規(guī)定,商場(chǎng)(超市)等零售終端銷售的商品外包裝上含有廣告宣傳內(nèi)容的,該零售終端的行為屬于銷售行為,不屬于廣告發(fā)布行為。此時(shí),涉案產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)包裝上的廣告行為負(fù)責(zé)。
因此,上文提到的,椰樹(shù)椰汁包裝上的“29年/30年堅(jiān)持在海南島用新鮮椰子肉鮮榨”,整體上具有廣告屬性。但其中標(biāo)明的“新鮮椰子肉”因與食品配料掛鉤,而與標(biāo)簽內(nèi)容相關(guān)。短短一條宣傳語(yǔ),同時(shí)受到廣告監(jiān)管部門與食品安全部門的監(jiān)管,企業(yè)不得不謹(jǐn)慎。
二、標(biāo)簽,不只是技術(shù)問(wèn)題
不少企業(yè)已經(jīng)有了規(guī)范的廣告合規(guī)流程,但由于食品安全標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),具有非常強(qiáng)的專業(yè)性,在企業(yè)中食品安全標(biāo)準(zhǔn)一般是質(zhì)量控制部門的專業(yè)領(lǐng)域。隨著監(jiān)管部門對(duì)食品標(biāo)簽加強(qiáng)監(jiān)管,標(biāo)簽案件激增,食品安全標(biāo)準(zhǔn)也漸漸進(jìn)入法務(wù)部門的視野。
從專業(yè)性來(lái)看,質(zhì)量控制部門把控食品安全標(biāo)準(zhǔn)似乎更具有優(yōu)勢(shì),但是基于以下原因,食品企業(yè)標(biāo)簽的管理也需要法律人士的參與。
近年來(lái),關(guān)于食品標(biāo)簽的行政處罰、復(fù)議與訴訟案件大幅增加。出現(xiàn)在行政處罰、復(fù)議和訴訟中的食品標(biāo)簽問(wèn)題,除了食品安全法要求必須標(biāo)注的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件等問(wèn)題外,還存在大量涉及食品安全標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)簽問(wèn)題。
關(guān)于食品標(biāo)簽的行政處罰、復(fù)議與訴訟案件的增加,一方面體現(xiàn)了監(jiān)管機(jī)關(guān)對(duì)于食品標(biāo)簽監(jiān)管的加強(qiáng),一方面也對(duì)企業(yè)法務(wù)部門提出了更高的要求——技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),也需要重視。
食品安全標(biāo)準(zhǔn)不具有法律規(guī)范的外觀,但其作為事實(shí)認(rèn)定構(gòu)成要件判斷的根據(jù),以及行政活動(dòng)中的重要依據(jù),對(duì)行政機(jī)關(guān)產(chǎn)生了自我拘束作用,對(duì)企業(yè)產(chǎn)生了外部法律效果。從功能上看,食品安全標(biāo)準(zhǔn)與法律規(guī)則的功能相似。
無(wú)論是銷售領(lǐng)域還是生產(chǎn)領(lǐng)域,食品企業(yè)都可能因標(biāo)簽問(wèn)題而面臨行政處罰與訴訟。企業(yè)在行政處罰與訴訟過(guò)程中,如果僅僅依靠專業(yè)技術(shù)去應(yīng)對(duì),而忽視了法律程序與法律判斷,會(huì)在整個(gè)程序中置自己于被動(dòng)地位。
對(duì)于食品企業(yè)來(lái)說(shuō),最重要的責(zé)任是要保障食品安全,但是若是在標(biāo)簽上“不拘小節(jié)”,會(huì)面臨很多不必要及無(wú)法估量的損失。
如果企業(yè)因食品標(biāo)簽問(wèn)題受到行政處罰,依照食品安全法第一百二十五條規(guī)定,企業(yè)會(huì)被沒(méi)收違法所得并處以罰款。如果貨值金額不低,相應(yīng)的罰款數(shù)額會(huì)非常大。如果是連鎖超市因?yàn)橥划a(chǎn)品,不同分店之間受到數(shù)次處罰,罰款總額對(duì)于整個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)也是很大的損失。
除了罰款外,還有一些無(wú)法估量的損失。
首先,企業(yè)因生產(chǎn)或銷售標(biāo)簽有問(wèn)題的產(chǎn)品,會(huì)面臨消費(fèi)者的索賠。
其次,如果企業(yè)受到行政處罰,不僅會(huì)影響其與上下游企業(yè)之間的合作,還會(huì)影響其在消費(fèi)者心中的信譽(yù),以致影響銷量。
并且,如果企業(yè)因食品標(biāo)簽問(wèn)題進(jìn)入訴訟,企業(yè)在商譽(yù)上受到的影響將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。如果企業(yè)正籌備上市,行政處罰與訴訟記錄將會(huì)成為絆腳石。
預(yù)防和降低違法損失與維護(hù)企業(yè)的商業(yè)利益,是法律人在企業(yè)中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用。
在被動(dòng)應(yīng)對(duì)方面,法律人可以利用法律專業(yè)知識(shí)為企業(yè)在行政處罰及訴訟等程序中為企業(yè)減少損失。同時(shí),法律人還可以主動(dòng)發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢(shì),在事前審查方面,維護(hù)企業(yè)的商業(yè)利益。食品標(biāo)簽中的一些方面,具有非常強(qiáng)的技術(shù)性,需要專業(yè)技術(shù)人才來(lái)進(jìn)行把關(guān);而另一些方面,則可以讓有法律經(jīng)驗(yàn)的人來(lái)審核,這些內(nèi)容的審核因與法律判斷更為相關(guān)或相似,法律人更能預(yù)計(jì)潛在的損失與價(jià)值,由法律人來(lái)進(jìn)行審核更符合企業(yè)的利益。這些方面主要包括食品標(biāo)簽內(nèi)容真實(shí)性、標(biāo)簽中的食品名稱、標(biāo)簽中與配料掛鉤的宣傳用語(yǔ)等。
其中需要注意的是,近年來(lái)行政處罰與訴訟中頻繁出現(xiàn)的標(biāo)簽宣傳用語(yǔ)中的“特別強(qiáng)調(diào)”問(wèn)題。
三、值得強(qiáng)調(diào)的“特別強(qiáng)調(diào)”
“特別強(qiáng)調(diào)”是實(shí)務(wù)中對(duì)一類標(biāo)簽問(wèn)題的簡(jiǎn)稱,其對(duì)應(yīng)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)為GB 7718-2011第4.1.4.1條(以下稱GB 7718-2011第4.1.4.1條):“如果在食品標(biāo)簽或食品說(shuō)明書上特別強(qiáng)調(diào)添加了或含有一種或多種有價(jià)值、有特性的配料或成分,應(yīng)標(biāo)示所強(qiáng)調(diào)配料或成分的添加量或在成品中的含量。”
該條標(biāo)準(zhǔn)在最高人民法院發(fā)布的指導(dǎo)案例60號(hào)中被具體化:
(1)“強(qiáng)調(diào)”,是特別著重或著重提出,一般意義上,通過(guò)名稱、色差、字體、字號(hào)、圖形、排列順序、文字說(shuō)明、同一內(nèi)容反復(fù)出現(xiàn)或多個(gè)內(nèi)容都指向同一事物等形式表現(xiàn),均可理解為對(duì)某事物的強(qiáng)調(diào)。
(2)“有價(jià)值、有特性的配料”,是指對(duì)人體有較高的營(yíng)養(yǎng)作用,配料本身不同于一般配料的特殊配料。通常理解,此種配料的市場(chǎng)價(jià)格或營(yíng)養(yǎng)成分應(yīng)高于其他配料。
生產(chǎn)企業(yè)可以通過(guò)在標(biāo)簽上強(qiáng)調(diào)某一有價(jià)值、有特性的配料或成分,來(lái)達(dá)到推銷的目的,這與廣告的功能類似。但由于特別強(qiáng)調(diào)的對(duì)象為食品的配料或成分,特別強(qiáng)調(diào)用語(yǔ)除了具有廣告功能外,還與食品安全掛鉤,成為食品安全監(jiān)管的一部分。因此,食品經(jīng)營(yíng)者也對(duì)這一類問(wèn)題具有審查義務(wù)。
與限制廣告虛假宣傳類似,食品標(biāo)簽中的內(nèi)容也不能進(jìn)行“虛假?gòu)?qiáng)調(diào)”,GB 7718-2011第4.1.4.1條要求食品標(biāo)簽中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其強(qiáng)調(diào)成分的含量,保證食品安全,并保障消費(fèi)者的知情權(quán)。
如果食品標(biāo)簽進(jìn)行了特別強(qiáng)調(diào),而未標(biāo)明強(qiáng)調(diào)成分的含量,或食品中根本無(wú)該成分,則食品的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者可能會(huì)因該違法產(chǎn)品而面臨行政處罰與消費(fèi)者提起的民事賠償訴訟。
上文說(shuō)明了“特別強(qiáng)調(diào)”的含義及基本判斷方法,在實(shí)務(wù)中,食品標(biāo)簽內(nèi)容千變?nèi)f化,其是否構(gòu)成“特別強(qiáng)調(diào)”,需要專業(yè)的法律判斷。下文將通過(guò)介紹幾個(gè)案例將“特別強(qiáng)調(diào)”進(jìn)一步具體化。
(一)食用調(diào)和油標(biāo)簽強(qiáng)調(diào)添加了橄欖油,但并未標(biāo)明含量,不符合GB 7718-2011第4.1.4.1條的規(guī)定。(鹽城市xx食品有限公司訴鹽城市東臺(tái)工商行政管理局工商行政處罰案,最高人民法院指導(dǎo)案例60號(hào))
法院認(rèn)為,從原告銷售的橄欖原香食用調(diào)和油的外包裝來(lái)看,其標(biāo)簽上以圖形、字體、文字說(shuō)明等方式突出了“橄欖”二字,強(qiáng)調(diào)了該食用調(diào)和油添加了橄欖油的配料,且在吊牌(食品標(biāo)簽的組成部分)上有“添加了來(lái)自意大利的100%特級(jí)初榨橄欖油”等文字?jǐn)⑹觯@而易見(jiàn)地向消費(fèi)者強(qiáng)調(diào)該產(chǎn)品添加了橄欖油的配料,該做法本身實(shí)際上就是強(qiáng)調(diào)“橄欖”在該產(chǎn)品中的價(jià)值和特性。一般來(lái)說(shuō),橄欖油的市場(chǎng)價(jià)格或營(yíng)養(yǎng)作用均高于一般的大豆油、菜籽油等,因此,如在食用調(diào)和油中添加了橄欖油,可以認(rèn)定橄欖油是“有價(jià)值、有特性的配料”。因此,產(chǎn)品標(biāo)簽中未標(biāo)示橄欖油的添加量,屬于違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)的行為。
(二)雞蛋面包裝圖案強(qiáng)調(diào)添加有雞蛋,但未標(biāo)注雞蛋的添加含量,未違反GB 7718-2011第4.1.4.1條的規(guī)定。(〔2017〕京0105行初442號(hào)行政判決)
涉案產(chǎn)品通過(guò)包裝圖案特別突出強(qiáng)調(diào)了添加有雞蛋,但在產(chǎn)品配料表中沒(méi)有標(biāo)注雞蛋的添加含量。法院認(rèn)為:涉案產(chǎn)品中確實(shí)含有雞蛋成分,但該商品的標(biāo)簽內(nèi)容尚未足以達(dá)到暗示該配料對(duì)人體有益的程度已超出該食品一般情況所達(dá)到的程度,且具有不同于雞蛋這種配料的特殊屬性。因此不構(gòu)成GB 7718-2011第4.1.4.1條中規(guī)定的全部構(gòu)成要件。
(三)產(chǎn)品在包裝的右下角友情提示部分提及魷魚(yú)富含氨基酸和牛磺酸,且字體字號(hào)與其他內(nèi)容均一致,不構(gòu)成特別強(qiáng)調(diào),但構(gòu)成GB 28050-2011《預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》(以下稱GB 28050-2011)第2.7條規(guī)定的營(yíng)養(yǎng)聲稱。(〔2017〕京0113民初8089號(hào)民事判決)
對(duì)食品的某一有價(jià)值、有特性的成分在包裝上進(jìn)行強(qiáng)調(diào),不僅需要符合GB 7718-201第4.1.4.1條的規(guī)定,還需要符合GB 28050-2011中關(guān)于營(yíng)養(yǎng)聲稱的要求。GB 28050-2011第2.7條解釋了營(yíng)養(yǎng)聲稱的概念:對(duì)食品營(yíng)養(yǎng)特性的描述和聲明,如能量水平、蛋白質(zhì)含量水平。營(yíng)養(yǎng)聲稱包括含量聲稱和比較聲稱。GB 28050-2011第4.2規(guī)定:“對(duì)除能量和核心營(yíng)養(yǎng)素外的其他營(yíng)養(yǎng)成分進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)聲稱或營(yíng)養(yǎng)成分功能聲稱時(shí),在營(yíng)養(yǎng)成分表中還應(yīng)標(biāo)示出該營(yíng)養(yǎng)成分的含量及其占營(yíng)養(yǎng)素參考值(NRV)的百分比。”
本案中,涉案產(chǎn)品關(guān)于富含氨基酸和牛磺酸的宣傳用語(yǔ),因字體字號(hào)與其他內(nèi)容均一致,不構(gòu)成特別強(qiáng)調(diào)。但其符合GB 28050-2011中營(yíng)養(yǎng)聲稱的構(gòu)成,需要依照GB 28050-2011第4.2條的要求標(biāo)示出氨基酸和牛磺酸的含量及其占營(yíng)養(yǎng)素參考值的百分比。
特別強(qiáng)調(diào)的判定,除上述的基本判斷方法外,目前無(wú)統(tǒng)一的更具體的判斷標(biāo)準(zhǔn),需要進(jìn)行個(gè)案分析,也需要等待實(shí)務(wù)及理論的進(jìn)一步發(fā)展。另外,食品包裝上對(duì)于成分的強(qiáng)調(diào)宣傳語(yǔ),不僅會(huì)涉及GB 7718-201第4.1.4.1條的規(guī)定,還可能會(huì)構(gòu)成GB 28050-2011中的營(yíng)養(yǎng)聲稱,企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視此類宣傳語(yǔ)的審核。
四、企業(yè)應(yīng)該做些什么?
(一)企業(yè)內(nèi)部管理
如上文所述,監(jiān)管機(jī)關(guān)對(duì)食品安全問(wèn)題的監(jiān)管日益重視,食品標(biāo)簽是食品安全問(wèn)題的一部分,企業(yè)可能會(huì)因?yàn)槭称焚|(zhì)量、食品標(biāo)簽問(wèn)題面臨法律糾紛,受到難以估量的損失。如果企業(yè)已經(jīng)建立了完善的廣告合規(guī)流程,可以考慮將食品標(biāo)簽部分內(nèi)容的審核納入廣告合規(guī)流程。尤其是對(duì)于特別強(qiáng)調(diào)問(wèn)題,要防止質(zhì)控部門認(rèn)為特別強(qiáng)調(diào)屬于廣告合規(guī)內(nèi)容,而廣告合規(guī)部門認(rèn)為特別強(qiáng)調(diào)屬于質(zhì)控審核內(nèi)容,從而出現(xiàn)審核真空的情形。
企業(yè)也可以通過(guò)與專業(yè)的法律團(tuán)隊(duì)合作,定期對(duì)食品標(biāo)簽進(jìn)行審核,并共同建立一套較為完備的企業(yè)事務(wù)合規(guī)流程。目前很多食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)不重視建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,會(huì)因此受到行政處罰。而如果企業(yè)建立了完善的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,不僅能避免制度缺失受到的行政處罰,還可能在其他行政處罰中減輕損失。根據(jù)食品安全法第一百三十六條規(guī)定,如果食品經(jīng)營(yíng)者履行了本法規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù),有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的,可以免予處罰。
(二)如何應(yīng)對(duì)投訴舉報(bào)
如果企業(yè)因食品安全問(wèn)題受到消費(fèi)者投訴與舉報(bào),首先,企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)是否存在被投訴舉報(bào)問(wèn)題。如果產(chǎn)品確實(shí)存在問(wèn)題,則生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),召回已經(jīng)上市銷售的食品,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,并記錄召回和通知情況。經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營(yíng),通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,并記錄停止經(jīng)營(yíng)和通知情況。
如果生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)企業(yè)能做到上述建議,不僅能減少問(wèn)題產(chǎn)品對(duì)消費(fèi)者造成的侵害,盡企業(yè)的責(zé)任,還可以在行政處罰中獲得減輕、從輕處罰的可能。如果企業(yè)正面臨行政處罰,企業(yè)應(yīng)注意收集提交對(duì)自己有利的證據(jù),重視陳述申辯權(quán)利,在食品安全專業(yè)技術(shù)上與法律層面都做到妥善應(yīng)對(duì)。如果企業(yè)因問(wèn)題食品受到惡意的敲詐勒索,企業(yè)應(yīng)注意收集受到敲詐勒索的證據(jù),并盡快向公安機(jī)關(guān)報(bào)案并尋求法律幫助。
來(lái)源:達(dá)曉律師事務(wù)所
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1.工商執(zhí)法大隊(duì)都有什么權(quán)利 工商部門的職責(zé):(一)負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的有關(guān)工作,起草有關(guān)法律法規(guī)草案,制定工商行政管理規(guī)章和政策。(二)負(fù)責(zé)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)人以及外國(guó)(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主...
商標(biāo)注冊(cè)作為現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的一個(gè)火熱項(xiàng)目,商標(biāo)注冊(cè)也是保護(hù)企業(yè)的一種方式,它有利于提升企業(yè)的知名度,優(yōu)秀的商標(biāo)是企業(yè)的活字商標(biāo),那么大家經(jīng)常會(huì)面臨一個(gè),我注冊(cè)商標(biāo)以誰(shuí)的名義比較好,是個(gè)人的,還是公司的?個(gè)人覺(jué)得如果以自己的名字注冊(cè)如果起的好...
食品廣告是什么意思食品廣告是指利用各種媒介或形式發(fā)布的各種供人食用或者飲用的成品和原料的廣告,包括普通食品廣告、保健食品廣告、新資源食品廣告和特殊營(yíng)養(yǎng)食品廣告。食品廣告文案的寫作要注重產(chǎn)品味覺(jué)、視覺(jué)的有效傳達(dá)以及產(chǎn)品功用的準(zhǔn)確表述,同時(shí)嚴(yán)格...
案例二 黑龍江的楊先生在自己一位親戚過(guò)生日的時(shí)候特意定做了一個(gè)當(dāng)?shù)刂放聘恻c(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的生日蛋糕。那位親戚由于得知他要送蛋糕就沒(méi)有再準(zhǔn)備,還邀請(qǐng)了眾多親朋好友來(lái)參加。生日晚會(huì)當(dāng)天,楊先生按時(shí)來(lái)參加生日晚會(huì),并為自己能送一份最關(guān)鍵的生日...
1.食品知識(shí)安全培訓(xùn)情況說(shuō)明怎么寫 XXX鄉(xiāng)《食品安全法》宣傳培訓(xùn) 工作總結(jié) 根據(jù)《XX市食品安全法宣傳活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,結(jié)合XXX鄉(xiāng)實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施〈食品安全法〉培訓(xùn)工作,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下: 一、召開(kāi)食品安全培訓(xùn)會(huì),通過(guò)...
1.關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)委托加工有什么規(guī)定 根據(jù)《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》和《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則(試行)》及政務(wù)公開(kāi)規(guī)定,制定本制度。 一、從事委托加工實(shí)行生產(chǎn)許可證制度管理的產(chǎn)品的委托企業(yè)和...
民以食為天,食以安為先,食品是人類生存的物質(zhì)基礎(chǔ),吃的安全,食的放心是人們最基本的要求,也是健康的保證。然而,在人類已進(jìn)入21世紀(jì)的今天,吃的問(wèn)題從來(lái)沒(méi)有象現(xiàn)在這樣引起世界各國(guó)的普遍關(guān)注。食品安全問(wèn)題的廣泛存在和不斷出現(xiàn),已成為一個(gè)全球性嚴(yán)...
最高院典型案例:政府肆意撕毀協(xié)議,企業(yè)該如何維權(quán)?——重慶某某投資(集團(tuán))有限公司與瀘州市某某區(qū)人民政府等合同糾紛案(一)基本案情2008年,瀘州市某某區(qū)人民政府(以下簡(jiǎn)稱區(qū)政府)通過(guò)公開(kāi)招商,與民營(yíng)企業(yè)重慶某某投資(集團(tuán))有限公司(以下簡(jiǎn)...
1.關(guān)于法制安全的論文,1000字以上 健全法制體系 完善食品市場(chǎng)安全 食品安全法律體系的現(xiàn)狀 食品安全是指確保食品消費(fèi)對(duì)人類健康沒(méi)有直接或潛在不良影響的特定概念。隨著近年來(lái)制造假冒偽劣食品的事件不斷出現(xiàn),食品安全問(wèn)題引起了黨...