對于無照經(jīng)營的違法行為，被工商部門或者食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)并查處的話，罰款是肯定的。

經(jīng)營者以何種名義開展經(jīng)營活動，執(zhí)法部門所進行處罰的幅度以及違法行為的嚴(yán)重程度有所不同。

1、工商部門負責(zé)查處餐飲店無照經(jīng)營行為。

《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條規(guī)定，“對于無照經(jīng)營行為，由工商行政管理部門依法予以取締，沒收違法所得;觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪、重大責(zé)任事故罪、重大勞動安全事故罪、危險物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的，并處2萬元以下的罰款;無照經(jīng)營行為規(guī)模較大、社會危害嚴(yán)重的，并處2萬元以上20萬元以下的罰款;無照經(jīng)營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的，沒收專門用于從事無照經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品(商品)等財物，并處5萬元以上50萬元以下的罰款。”

2、食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)處理飯店沒有《餐飲服務(wù)許可證》的違法行為。

《食品安全法》第八十四條，“違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。”

“無證經(jīng)營”和“無照經(jīng)營”的界限和監(jiān)管部門

無證經(jīng)營是指經(jīng)營者未依法取得許可證、批準(zhǔn)文件，或者許可證、批準(zhǔn)文件被吊銷、撤銷、有效期屆滿，擅自從事有關(guān)經(jīng)營活動。意見稿規(guī)定，法律、法規(guī)對“無證經(jīng)營”查處部門有明確規(guī)定的，由法定部門予以查處;法律、法規(guī)沒有規(guī)定查處部門或者查處部門不明確的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的部門予以查處。

無照經(jīng)營是指經(jīng)營者依法只須取得營業(yè)執(zhí)照即可從事經(jīng)營活動，或者已取得許可證或者批準(zhǔn)文件，但未取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動。無照經(jīng)營由工商部門予以查處。

意見稿規(guī)定了工商部門對涉嫌無照經(jīng)營行為進行查處時有權(quán)采取的行政強制措施，以及許可審批部門對涉嫌無證經(jīng)營行為進行查處時，應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定采取措施;同時明確，查處部門應(yīng)當(dāng)將無證無照經(jīng)營者的違法行為記入信用檔案，完善信用監(jiān)管。對于具備法定辦證辦照條件、經(jīng)營者有繼續(xù)經(jīng)營意愿的，應(yīng)當(dāng)督促、引導(dǎo)其依法辦理相應(yīng)證照。

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