
中國的企業從1997年就開始運用反傾銷的法律手段保護自己的利益,到目前為止共產生21起反傾銷調查案件。在中國加入WTO后,這一游戲規則是不是有新的變化,企業應如何運用這一國際慣例保護自己?
中國于今年11月4日、26日和12月4日,先后宣布了對三種進口產品的反傾銷初裁公告,決定對原產于歐盟的進口鄰苯二酚,原產于韓國、日本、美國的進口銅版紙,原產于韓國、馬來西亞、新加坡和印度尼西亞的進口丙烯酸酯等商品采用現金保證金形式實施臨時反傾銷措施。其中,對進口銅版紙的反傾銷調查是中國加入WTO后中國企業的第一例反傾銷申訴案。同時中國還在11月19日宣布對部分進口鋼鐵產品實施最終保障措施。
有專家說,這表明中國正在開始努力用WTO的規則,更多地用法律的手段解決國際貿易中的爭端,是一個積極的開局。
記者從權威部門了解到,中國的企業從1997年就開始運用反傾銷的法律手段保護自己的利益,到目前為止共產生21起反傾銷調查案件。在中國加入WTO后,這一游戲規則是不是有新的變化,企業應如何運用這一國際慣例保護自己?反傾銷申訴中有哪些法律問題值得注意,核心的程序是什么,要提供什么樣的證據等等,都是中國很多企業關心的問題。就這些疑問,記者在北京專訪了代理中國共21起反傾銷案中15起案件的環中律師事務所創始人及合伙人律師王雪華(最近幾起勝利初裁的調查案均為該所代理),請他從一個專業律師的角度,解讀前述問題。
記者:從一個律師的角度,你覺得在中國入世前和入世后做反傾銷的案件有何不同?
王雪華:中國一直在努力使自己的法律與WTO的精神相銜接,加入WTO后,對中國的法律法規進行了清理、修訂,使得中國對外貿易、對外投資、知識產權等方面的法律都能符合WTO的規則。
自1997年出臺《中華人民共和國反傾銷和反補貼條例》后,在2001年經過了修正,年底通過了《中華人民共和國反傾銷條例》、《中華人民共和國反補貼條例》、《中華人民共和國保障措施條例》,使得我們反傾銷更加具有可操作性。
1997年的新聞紙反傾銷案是中國的第一起反傾銷案件,當時依據的是《中華人民共和國反傾銷和反補貼條例》,而剛剛初裁的銅版紙反傾銷案是在2002年2月6日立案,這個案件的立案調查包括現在的出臺公告都是依據《中華人民共和國反傾銷條例》來進行的,所以從法律依據上來講,二者是不同的。
當然他們沒有本質上的區別,但是新的條例彌補了舊的條例的不足之處,更加符合WTO反傾銷的精神。企業、律師和國家政府機關在案件的處理上也更加趨向成熟和完善。此外,反傾銷的調查也更加的嚴格、更加的符合WTO的規則,加強了透明度和公開程度。
一機構設置與職責分工 根據《反傾銷條例》的規定,我國負責反傾銷事務的機關主要有:對外貿易經濟合作部、國家經濟貿易委員會、海關總署、國務院關稅稅則委員會。當涉及農產品的反傾銷案件中,農業部也是負責反傾銷事務的機關之一。 (一)國務院關稅稅則...
初步審查 在對申請書及證據材料簽收之日起60天內,外經貿部和國家經貿委將對申請書進行審查,決定是否對案件立案調查。在此期間內,外經貿部和國家經貿委可以要求申請人對其反傾銷調查申請進行調整和補充。申請人應按照調查機關的要求,對申請書進行相應的...
第一,中國對外發起的反傾銷案例中,國外的市場經濟比較發達的,而中國與之相比就有問題,中國之所以現在受到反傾銷的稅那么高,主要是很多國家不承認中國是市場經濟國家,所以它就替代掉了,但是中國在對外國進行反傾銷投訴時,沒有這個替代,這就是中國對外...
在美國,負責反傾銷的機構有兩個,一個是美國國際貿易委員會,另一個是美國商務部。 國際貿易委員會負責調查和裁決外來的傾銷產品是否對本國同類工業造成了損害。 商務部負責調查和裁決外來的進口產品是否低于公平價值在美國市場上傾銷,并計算出傾...
一、案件裁決情況 1999年6月23日,美國商務部對原產于中國的散裝阿司匹林進行反傾銷立案調查。2000年1月3日,美國商務部作出初裁,裁定**新華制藥股份有限公司的傾銷幅度為11.14%;**制藥股份有限公司為0.00%;中國其他公司為1...
26日剛剛在北京結束的全國貿易救濟工作會議上,商務部副部長鐘-山強調,貿易救濟工作要始終服務于國民經濟發展的大局,積極促進國內產業結構調整,不斷完善貿易救濟制度。 同時他還強調,嚴格遵守世貿組織規則,堅持公平合理、程序正當和透明度原則,依...
根據我國《反傾銷條例》的規定,在反傾銷申訴過程中涉及的機構為:商務部、農業部、海關總署和國務院關稅稅則委員會。各部門在反傾銷申訴中的主要職責分工如下: 商務部: 受理反傾銷調查申請并對申請是否由國內產業或者代表國內產業提出、申請書內容及所...
根據我國反傾銷法律的規定,除了調查機關自主發起反傾銷立案調查的情形外,在其他情況下,反傾銷調查應當在收到由國內產業或者國內產業的代表提出的書面申請之后發起。 (一)申請人資格 通常情況下,提起反傾銷調查書面申請,是反傾銷立案的依據。那么,...
根據《反傾銷條例》的規定,我國負責反傾銷事務的機關主要有:對外貿易經濟合作部、國家經濟貿易委員會、海關總署、國務院關稅稅則委員會。在涉及農產品的反傾銷案件中,農業部也是負責反傾銷事務的機關之一。 (一)對外貿易經濟合作部 根據《反傾銷條例...
歐盟為保護境內企業擬對中國光面紙實施反傾銷 環球網記者朱盈庫11月17日報道,美國彭博社17日報道稱,歐盟日前對中國制品出口施加高達39.1%的關稅,以遏制廉價商品進口,保護薩佩等歐洲造紙企業免受競爭之苦。 報道稱,歐盟對中...