一、保險監督管理機構

保險監管是政府為保護被保險人的合法利益對保險業依法監管管理的行為;保險監管是政府對保險業監督管理的簡稱。

一是國家通過制定保險法律法規，對本國保險業進行宏觀指導與管理;

二是國家專門的保險監管職能機構依據法律或行政授權對保險業進行行政管理，以保證保險法規的貫徹執行。

二、保險監督的基本原則

(1)依法監督管理的原則。

保險監督管理部門必須依照有關法律或行政法規實施保險監督管理行為。保險監督管理行為是一種行政行為，不同于民事行為。凡法律沒有禁止的，民事主體就可以從事民事行為;對于行政行為，法律允許做的或要求做的，行政主體才能做或必須做。保險監督管理部門不得超越職權實施監督管理行為，同時，保險監督管理部門又必須履行其職責，否則屬于失職行為。

(2)獨立監督管理原則。

保險監督管理部門應獨立行使保險監督管理的職權，不受其他單位和個人的非法干預。當然，保險監督管理部門實施監督管理行為而產生的責任(如行政賠償責任)也由保險監督管理部門獨立承擔。

(3)公開性原則。

保險監督管理需體現透明度，除涉及國家秘密、企業商業秘密和個人隱私以外的各種監管信息應盡可能向社會公開，這樣既有利于保險監督管理的效率，也有利于保險市場的有效競爭。

(4)公平性原則。

保險監督管理部門對各監督管理對象要公平對待，必須采用同樣的監管標準，創造公平競爭的市場環境。

(5)保護被保險人利益原則。

保護被保險人利益和社會公眾利益是保險監督管理的根本目的，同時也是衡量保險監督管理部門工作的最終標準。

(6)不干預監督管理對象的經營自主權的原則。

保險監督管理對象是自主經營、自負盈-虧的獨立企業法人，在法律、法規規定的范圍內，獨立決定自己的經營方針和政策。保險監督管理部門對監督管理對象享有實施監督管理的權利，負有實施監督管理的職責，但不得干預監督管理對象的經營自主權，也不對監督管理對象的盈-虧承擔責任。

三、保險監督管理機構的權利、

(一)對保險公司、保險代理人、保險經紀人、保險資產管理公司、外國保險機構的代表機構進行現場檢查;

(二)進入涉嫌違法行為發生場所調查取證;

(三)詢問當事人及與被調查事件有關的單位和個人，要求其對與被調查事件有關的事項作出說明;

(四)查閱、復制與被調查事件有關的財產權利登記等資料;

(五)查閱、復制保險公司、保險代理人、保險經紀人、保險資產管理公司、外國保險機構的代表機構以及與被調查事件有關的單位和個人的財務會計資料及其他相關文件和資料;對可能被轉移、隱匿或者毀損的文件和資料予以封存;

(六)查詢涉嫌違法經營的保險公司、保險代理人、保險經紀人、保險資產管理公司、外國保險機構的代表機構以及與涉嫌違法事項有關的單位和個人的銀行賬戶;

(七)對有證據證明已經或者可能轉移、隱匿違法資金等涉案財產或者隱匿、偽造、毀損重要證據的，經保險監督管理機構主要負責人批準，申請人民法院予以凍結或者查封。

保險監督管理機構采取前款第(一)項、第(二)項、第(五)項措施的，應當經保險監督管理機構負責人批準;采取第(六)項措施的，應當經國務院保險監督管理機構負責人批準。

保險監督管理機構依法進行監督檢查或者調查，其監督檢查、調查的人員不得少于二人，并應當出示合法證件和監督檢查、調查通知書;監督檢查、調查的人員少于二人或者未出示合法證件和監督檢查、調查通知書的，被檢查、調查的單位和個人有權拒絕。

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