關于仲裁機構在我國創建多元化糾紛解決機制、構建和諧社會中的作用問題，筆者親歷了北京仲裁委員會（以下簡稱北-仲）十多年的發展進步，對此有著切身體會和感知。北-仲成立于1995年9月。12年來，北-仲由當年受理案件7件，爭議標的4400萬元，發展到2007年受理案件1800多件，爭議標的76.6億元。截至2008年4月底，北-仲共受理案件12700余件，總標的511.8億元。北-仲取得的成績，與北京市政府、人民法院以及社會各界的大力支持分不開。北-仲在創建多元化糾紛解決機制，促進社會和諧發展中的作用主要體現在以下幾個方面：一、緩解法院壓力，及時解決經濟糾紛現-代仲裁制度最初是順應商事爭議解決的需要發展起來的。商事糾紛的多發性、專業性，以及私密性等特點，決定了訴訟解決模式不能完全滿足所有商事主體的需要；現-代司法資源的有限配置也需要多元化糾紛解決方式來分流案件。以北京為例，根據2007北京市高級人民法院工作報告，2006年全市法院全年共受理民事案件249317件，訴訟標的總金額782.41億元。2006年北-仲受理案件2643件，爭議金額104.7億，其案件數占法院民事案件總數的1%，爭議標的占訴訟爭議金額的13.3%。這些糾紛是在不占用國家編制、財政經費、不動用訴訟資源情況下，通過民間自治力量解決的，不僅社會成本低廉，而且避免了政府的責任和風險，維護了社會穩定與和諧。仲裁發展的越好，這種作用就越大。二、推動仲裁體制改革，改善投資環境仲裁法的實施，是對舊的行政仲裁制度的根本變革，是我國仲裁制度朝著與國際現-代商事仲裁制度接軌方向發展的重要標志。北-仲從成立以來，一直認真執行仲裁法，按照仲裁法立法宗旨和現-代化商事仲裁理念，堅持走仲裁機構民間化發展道路、堅持仲裁員隊伍的專業建設，改革創新，勵精圖治，大膽吸收國際商事仲裁的規則、慣例和經驗，根據實際完善仲裁規則、仲裁員守則、仲裁程序等，取得良好的社會效益和經濟效益。北-仲成立3年就實現了經濟自立，到今年4月底，共向國家上繳稅款6230多萬元，相當于財政對其資助的14.5倍；同時在北京的中央商務區購買了7000平方米的辦公用房和70個停車車位。為了促進仲裁事業的健康發展，北-仲積極參與最高人民法院和國家相關部門仲裁法執行問題的調研并提出自己的意見和建議。2001年，北-仲知悉最高人民法院研究室計劃研究起草有關仲裁法執行的司法解釋后，開始在全國部分仲裁機構中進行調研，2002年7月，北-仲將研究成果——司法解釋建議稿《關于貫徹執行〈中華人民共和國仲裁法〉若干問題的意見》及其說明和相關資料呈送最高人民法院研究室。2006年北-仲設計了《仲裁機構現狀與仲裁法修改調查問卷》，向全國仲裁機構發放，經過對104份有效樣本作出分析報告，為仲裁法修改及相關的政策制定提供了一手資料。2007年7月，北-仲接受國務院法制辦相關部門負責人委托，起草了《關于深化仲裁機構體制改革試點方案(征求意見稿)》及說明，為仲裁機構體制改革提供了一個比較具體、務實、可操作的方案。2007年8月，北-仲參加了最高人民法院司法改革辦公室承辦的多元化糾紛解決機制改革課題研究工作，完成商事仲裁子課題調研報告。為了探索多元化爭議解決機制新途徑，2007年9月，北-仲制定了新的調解規則，該規則采用了國際商事調解通行做法，如調解員名冊單獨設置，調解員實行推薦制，當事人可從名冊外選調解員，調解收費分為行政費和調解員報酬兩個課目，調解程序更加簡便靈活等。2007年11月，國家發改委、建設部等9個部門聯合制定了《〈標準施工招標資格預審文件〉和〈標準施工招標文件〉試行規定》，其中標準施工合同文本，規定了解決爭議的爭議評審程序。為配合該文件實施，北-仲參考ICC《國際商會爭議小組規則》，草擬了《建筑工程爭議評審規則》（征求意見稿），并廣泛征求意見。該規則將包括DAB、DRB、CDB解決爭議方式的內容，以供給當事人參考適用。