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這位負責人介紹說，修訂后的《審計法》已于2006年6月1日起施行，與過去執行了11年的舊法相比，修訂后的《審計法》在規范審計行為，加強審計手段等方面都有了明顯變化，所以與《審計法》配套的、更加細化《審計法》的《審計法實施條例》也要隨之變臉。日前，國務院總理溫家寶簽署國務院令，公布了修訂后的《審計法實施條例》。
審計范圍有四方面變化
哪些資金該國家審計部門審計，是《審計法實施條例》(以下簡稱《條例》)最核心的內容，審計署有關負責人今天說，在審計范圍方面，修改后的《條例》有4個方面的變化。
首先，增加了對財政資金要跟蹤審計的內容。以往審計部門對財政資金的審計都是事后審計，也就是錢花完了才進行審計，這樣，往往是“事后諸葛亮”。
最近兩三年，審計部門已經開始嘗試對財政資金進行跟蹤審計，希望在資金使用的過程中發現問題，堵住漏洞。成功的案例包括對汶川地震救災資金、恢復重建資金的跟蹤審計，以及京滬高鐵資金的跟蹤審計。2009年，溫家寶總理在第十一屆全國人民代表大會第二次會議上所作的政府工作報告中專門提出“財政資金運用到哪里，審計就跟進到哪里”。
其次，不僅政府全資的項目要進行審計，政府投資超過50%，或者沒有超過50%，但政府擁有實際控制權的項目也要審計。制定1994年版本的《審計法》及其《條例》時，大部分國有企業，或者一些政府投資的項目都是純粹的國資。但近年來，很多企業成分都很復雜，政府參與投資的項目也不完全是國資，但為了國有資金的安全，修改后的《條例》明確規定，政府投資超過50%，或者沒有超過50%，但政府擁有實際控制權的項目也要審計。
第三是增加了專項審計的內容。據介紹，專項審計是指除了傳統的預算審計外，審計部門對一些特定事項，向有關地方、部門、單位進行專項審計調查。近年來，審計署對專項審計的嘗試包括，對全國病險水庫出險加固資金的審計，對農村義務教育資金的審計，對三河三湖污染治理資金的審計等。
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